https://www.open.online/2023/12/13/accordo-cop28-dubai-cosa-prevede-punto-per-punto
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Há quem o defina como um “acordo histórico”, quem fala de um “compromisso aceitável” e quem não esconde uma certa desilusão.O fato é que o acordo finalmente chegou:hoje, quarta-feira, 13 de dezembro, os 198 delegados da COP28 em Dubai aprovaram o Balanço Global, o balanço final da cimeira das Nações Unidas que inclui compromissos para reduzir as emissões de gases com efeito de estufa e evitar as piores consequências das alterações climáticas.A aprovação do documento ocorreu um dia depois da conclusão prevista da conferência e foi recebida com longos aplausos pelo plenário.«Temos as bases para a transformação – exultou o Sultão Al Jaber, o (muito disputado) presidente da Cop28 -.As gerações futuras agradecerão, não conhecerão cada um de vocês, mas ficarão gratas pela sua decisão."Mas o que inclui o documento final aprovado em Dubai?Aqui estão alguns dos destaques.
O compromisso sobre o abandono dos combustíveis fósseis
Pela primeira vez, todos os países do mundo colocaram no papel a necessidade de abandonar de uma vez por todas os combustíveis fósseis, principais causas do aquecimento global.Para poder incluir este ponto no texto final foi necessário mediar diferentes nuances da linguagem.O grupo de países mais ambicioso, liderado pela União Europeia, pressionou pela “eliminação progressiva”, ou seja, a eliminação gradual de todos os combustíveis fósseis (carvão, petróleo e gás).A resistência era principalmente um grupo composto por cinco estados – Arábia Saudita, Rússia, Irão, Iraque e Kuwait – que optaram pela “redução gradual”, ou seja, uma redução gradual.No final, nenhuma destas duas expressões acabou no acordo final da COP28.A fórmula que conseguiu fazer com que todos concordassem é “afastamento da transição”, ou seja, “afastamento” dos combustíveis fósseis.O que enfraquece a concordância, na verdade, é uma série de pequenos detalhes lexicais.Um acima de tudo:o documento «convida» os países a deixarem para trás o uso de combustíveis fósseis.Um verbo fraco, mas talvez o único capaz de fazer todos concordarem.
O impulso para as energias renováveis
O texto final aprovado pela Cop28 contém outra conquista importante:a referência à necessidade de triplicar a capacidade das fontes renováveis no mundo e duplicar a eficiência energética até 2030.Esta promessa também foi, de certa forma, antecipada porencontro entre o presidente americano Joe Biden e o chinês Xi Jinping, que aconteceu nas últimas semanas em São Francisco.No parágrafo 30 do Balanço Global sublinha-se que o custo das tecnologias com baixas emissões - em especial a solar e a eólica - diminuiu significativamente nos últimos anos, graças aos investimentos e à criação de economias de escala.Agora o objectivo é acelerar a instalação de novas centrais de produção de energia limpa, para nos libertarmos dos combustíveis fósseis o mais rapidamente possível.
O fundo de perdas e danos
O documento final aprovado na COP28 contém também um avanço no Loss&Damage, o fundo para compensar as perdas e danos sofridos pelos países que menos contribuem para o aquecimento global, mas que sofrem as piores consequências.Os 198 delegados já tinham chegado a acordo sobre este ponto logo no primeiro dia da cimeira do Dubai.O Balanço Global estima que «as necessidades financeiras para a adaptação dos países em desenvolvimento são estimadas em 215-387 mil milhões de dólares por ano até 2030 e que é necessário investir aproximadamente 4,3 biliões de dólares por ano em energia limpa até 2030, aumentando depois para 5 biliões de dólares por ano até 2050."O convite, dirigido aos países mais desenvolvidos, é que continuem a contribuir para o fundo nos próximos anos, para não deixar ninguém para trás.
Não há acordo sobre metano
O ponto mais fraco do acordo do Dubai diz certamente respeito à redução das emissões de metano, um gás que altera o clima e que permanece na atmosfera durante menos tempo, mas que tem um potencial de aquecimento quase trinta vezes superior ao do dióxido de carbono.A palavra “metano” aparece apenas uma vez nas 21 páginas do Balanço Global e a indicação é muito genérica.Na verdade, o texto limita-se a convidar os países a “acelerar e reduzir significativamente” as emissões até 2030.
Captura nuclear e de carbono
Entre as inovações incluídas no texto final da COP28 está a primeira referência explícita à energia nuclear e aos sistemas de captura de carbono entre tecnologias de zero ou baixa emissão.A menção à energia atómica não é de todo acidental e reflecte um interesse renovado que se regista há anos em várias partes do mundo, Incluindo Itália.No entanto, a captura e armazenamento de CO2 merece uma discussão separada, uma tecnologia muito controversa nas fases iniciais de desenvolvimento, que muitas empresas do sector do Petróleo e Gás estão a pressionar, mas que até à data ainda permanece ineficaz, pouco difundida e, acima de tudo, extremamente caro.
Reações do mundo
O acordo COP28 foi recebido com grande entusiasmo na Europa, com Úrsula von der Leyen que fala de um pacto “histórico” e “Made in Europe”, que marca “o início da era pós-fóssil”.O Comissário Europeu para o Clima, Wopke Hoekstra, também partilha da mesma opinião, comentando calorosamente:«A humanidade passou 30 anos a chegar ao início do fim dos combustíveis fósseis.Construímos uma ponte e superamos as divisões."Satisfação também da Itália, com o ministro Gilberto Pichetto que fala de um “compromisso equilibrado e aceitável para esta fase histórica”.O enviado especial dos EUA para o clima, John Kerry, descreve o acordo COP28 como “uma razão para ser optimista”, enquanto a China manifesta simplesmente satisfação com os “passos em frente”.Poucas horas depois do acordo, ele é o secretário-geral da ONU António Guterres emitir um alerta para o futuro, especialmente tendo em vista Cop29 em Baku, no Azerbaijão:«Aqueles que se opuseram a uma referência clara à eliminação progressiva dos combustíveis fósseis durante a COP28 – escreve Guterres no X – quero dizer o seguinte:Goste ou não, a eliminação progressiva dos combustíveis fósseis é inevitável.Esperemos que não chegue tarde demais."
Foto da capa:EPA/Martin Divisek | O plenário de delegados na COP28 em Dubai, Emirados Árabes Unidos (12 de dezembro de 2023)