Mulheres migrantes na Itália:invisíveis, explorados e discriminados

De estrangeiros residentes na Itália pelo menos metade elas são mulheres;em 2021, foram cadastradas aproximadamente 2,6 milhões de mulheres com cidadania estrangeira, número equivalente a 50,9% de toda a população estrangeira residente em nosso país.Desde a década de 1970, as mulheres começaram a chegar a Itália com um projecto de migração emancipatória em mente.Até à data, no entanto, o bem-estar e a situação dos direitos das mulheres estrangeiras no nosso país estão seriamente comprometidos, como ilustrado porúltimo relatório do Centro de Estudos e Pesquisas Idos.

Para compreender os direitos das mulheres na Itália hoje, é necessária uma abordagem interseccional, isto é, ter que considerar a multiplicidade de aspectos que fazem parte das nossas identidades e as formas como estas se entrelaçam, criando desvantagens ou privilégios.A interseccionalidade baseia-se no pressuposto de que a discriminação contra mulheres não brancas, LGBTQIA+ e sujeitos de classes desfavorecidas está se multiplicando;foram os activistas afro-americanos que afirmaram veementemente que existem múltiplos sistemas hegemónicos a serem combatidos.Embora, por um lado, os estudos sobre migração continuem a ter uma importância abordagem “cega ao género”, Por outro lado, o próprio mundo do feminismo muitas vezes negligencia este aspecto, deixando a condição das mulheres estrangeiras num canto, onde é difícil clarificar.Os direitos humanos, tal como os conhecemos hoje, foram concebidos como universais e complementares e só o são se todos os usufruirem.

Hospitalidade em escala humana  

A primeira das áreas em que ainda falta uma abordagem integrada de género é a jurídica, de acolhimento, que de facto entra em conflito com as políticas migratórias europeias cada vez mais rigorosas, de oposição e relacionadas com a segurança.Como escreve Francesca De Masi, vice-presidente da cooperativa social BeFree, em sua contribuição Migrações femininas na Itália, caminhos de afirmação para além das vulnerabilidades, a abordagem de género envolve a “consideração profunda de todas as variáveis ​​que pesam na vida das mulheres enquanto tais e que trazem consigo histórias de discriminação, papéis estereotipados, violência, opressão”.E no caso das mulheres migrantes envolve “opressões múltiplas e simultâneas”.O direito internacional, precisamente porque está cada vez mais orientado para uma abordagem baseada nos direitos humanos, deve ter em conta a situação de extrema vulnerabilidade que caracteriza estruturalmente a condição feminina.

O direito internacional dos refugiados também se estabeleceu em Convenção de Genebra de 1951 na imagem do homem refugiado, não tendo em consideração os pedidos das mulheres migrantes ou tratando a questão do género como um “caso especial”;foram os movimentos feministas dos anos 70 e 80 que abalaram a política internacional.Durante a conferência sobre os direitos das mulheres Nairóbi em 1985, que decretou o nascimento do feminismo global, a voz das ativistas foi ouvida ao demonstrar a necessidade de adaptar os programas de resgate, acolhimento e assistência “às necessidades específicas das mulheres e crianças”, bem como a necessidade da aplicação do direito internacional dos refugiados “com base na igualdade entre todos os refugiados”;Além disso, a política viu-se confrontada com a necessidade de definir políticas para responder às graves dificuldades e múltiplas discriminações que as mulheres migrantes enfrentam na sua viagem migratória para os países de destino, um tema que ainda hoje está em aberto.

Apesar do esforço feminista para entrar no cenário internacional, o caminho ainda é difícil.A decisão mais recente sobre os direitos das mulheres e a protecção contra a violência sistémica é a que consta do diretotIVA da UE aprovado em 6 de fevereiro, o que provocou inúmeras críticas dos meios feministas por ter esvaziado o sentido do conceito de consenso e estupro.Além disso, e contrariamente ao entusiasmo geral dos líderes europeus, é o exemplo claro da falta de uma abordagem interseccional de género.A disposição, de facto, exclui as mulheres migrantes da protecção privilégio mais uma vez a abordagem de controle sobre a de proteção.De acordo com documentos vistos pela Plataforma para a Cooperação Internacional sobre Migrantes Indocumentados (PICUM), o acordo final não garante que as mulheres migrantes sem documentos possam apresentar queixas contra abusos sem correrem o risco de deportação.Esta previsão é particularmente significativa para a Itália, uma vez que é frequentemente o país de primeira chegada na rota do Mediterrâneo e dos Balcãs, que lida com rejeições ou detenções administrativas.

Estupro e consentimento:o fracasso europeu na directiva contra a violência de género

“Esta é uma mensagem clara para toda a União:levamos a sério a violência contra as mulheres”, disse ela declarado a deputada irlandesa e co-relatora Frances Fitzgerald.A diretiva foi criada com o objetivo de estabelecer uma série de medidas para proteger as mulheres contra casamentos forçados, assédio sexista online e mutilação genital.Evidentemente, não as mulheres estrangeiras, que também são as mais sujeitas a este tipo de violência.Embora não exista uma estimativa fiável do número de mulheres sem documentos na Europa, existem dezenas de milhares delas, segundo Picum.

Em particular, o acordo eliminaria um parágrafo do artigo 16.º, que estava no cerne da proposta inicial da Comissão Europeia, para garantir que nenhum dado pessoal sobre vítimas de abuso, incluindo o estatuto de residente, seria partilhado pela polícia com as autoridades fronteiriças.Isto teria protegido as mulheres indocumentadas de serem detidas e deportadas após denunciarem abusos.No entanto, está prevista uma fórmula não vinculativa que convida os Estados-Membros a garantir que as vítimas migrantes "não sejam desencorajadas de denunciar e sejam tratadas de forma não discriminatória".Quem denunciaria violência e abuso se corresse o risco de ser preso e expulso em vez de receber apoio e protecção? reclamação Louise Bonneau, oficial de defesa de direitos da Picum.A exclusão de todo um grupo de mulheres da protecção e da justiça está em clara contradição com a Convenção de Istambul, ao qual a União está vinculada desde outubro de 2023, e exige aos seus signatários que garantam que todas as mulheres sejam tratadas de forma igual, independentemente do seu estatuto de residência.Este acordo também contrariaria as próprias regras da UE em matéria de direitos das vítimas (Diretiva Direitos das Vítimas) e de proteção de dados (Regulamento Geral sobre a Proteção de Dados), ambas as quais proporcionam direitos e proteções que se aplicam a todos sem discriminação.

Também à luz das últimas reformas legislativas, desde o Pacto Europeu sobre a Migração até às constantes tentativas de externalização das fronteiras também por parte da Itália, é claro que, para revigorar a instituição da protecção internacional, parece essencial reorientar o discurso público para a experiência - também - de mulheres estrangeiras e a consciência resultante:Não existe um país “seguro” para as mulheres e por isso devem ser acolhidas e garantidas protecção, aplicando as convenções internacionais.

Mulheres estrangeiras duplamente penalizadas no trabalho

Há poucos dias foi publicado um item no Dom 24 horas sobre a situação do emprego feminino, sempre um ponto sensível para a igualdade de género em Itália, e sobre a opinião dos próprios italianos.O quadro é, sem muitas surpresas, alarmante e a opinião geral sobre as taxas de emprego, o acesso ao trabalho, o trabalho doméstico desproporcional e o equilíbrio entre vida profissional e pessoal apresenta um balanço negativo, especialmente segundo as mulheres.Infelizmente, a Itália continua a ser um dos países europeus com a mais baixa taxa de emprego feminino;a situação de mulheres estrangeiras é ainda mais dramático.

Mal pago, invisível, explorado:o difícil acesso das mulheres ao mundo do trabalho

Conforme conta o Idos, que também acompanha a evolução do mercado de trabalho para estrangeiros em Itália, mulheres e homens com antecedentes migratórios têm maior dificuldade em encontrar emprego regular e estável.A diferença entre cidadãos italianos e estrangeiros não está apenas na empregabilidade, ou seja, na possibilidade de encontrar um emprego, mas é muito ampliada se falarmos da qualidade do trabalho.De acordo comEurostat a taxa de sobrequalificação em Itália atinge 48 pontos percentuais, perdendo apenas para a Grécia.Isto significa que, para um estrangeiro, o curso de estudo, os desejos de realização ou as próprias inclinações são muitas vezes irrelevantes.Cerca de 48% dos cidadãos estrangeiros são sobrequalificados para os seus empregos.As escolhas políticas que a Itália fez em relação à imigração, segundo Idos, desencadearam “uma forte procura nas camadas mais baixas da estrutura de emprego, de acordo com um processo que acabou por nivelar para baixo a força de trabalho estrangeira”.

As mulheres estrangeiras são ainda mais desqualificadas e desfavorecidas. Na média na União Europeia existe uma diferença de 16,3 pontos percentuais entre os homens de nacionalidade não comunitária e os nativos, enquanto no caso da população feminina a diferença sobe para 21,6:com taxas iguais a 21,3% e 42,9% respectivamente.Na Itália, de facto, a incidência de estrangeiros nos sectores de cuidados e assistência nacionais é muito significativa, 42,7% contra 7,3% dos italianos.O sector dos cuidados domiciliários, que é quase inteiramente propriedade privada, é considerado aquele que apresenta maior índice de irregularidades e, consequentemente, uma desproteção muito forte.Sem contrato regular não há horário de trabalho, salário razoável, doença ou férias;e muitas vezes tudo se soma à falta de casa própria.Outra consequência de serem frequentemente relegadas a áreas de baixa qualificação é que as mulheres estrangeiras auferem rendimentos mais baixos.Segundo Idos, estamos a falar de mais de 300 euros a menos por mês (em rendimento líquido) em comparação com as mulheres italianas;nesta condição de acentuada inferioridade, as mulheres estrangeiras terão dificuldade em sair dos chamados “trabalhadores pobres”.

Mulheres estrangeiras não participam da política

O traço comum da discriminação sofrida pelas mulheres estrangeiras em muitas áreas é a sua invisibilidade, a sua não participação em contextos públicos, na política a nível local e nacional, e a falta de atenção dada pelos meios de comunicação social.Ser excluído da vida em sociedade significa não fazer ouvir a sua voz;esta exclusão, no entanto, é uma condição a que muitas mulheres estrangeiras são forçadas pela fraca integração em Itália.Mesmo na esfera política, o quadro inicial, isto é, das mulheres italianas, não é reconfortante;no ranking global da disparidade de género elaborado todos os anos pelo Fórum Económico Mundial, o Índice Global de Disparidade de Género relatório, a Itália ocupa o 63º lugar entre 146 países examinados, as coisas são semelhantes na classificação específica dedicada ao empoderamento político.

A participação na vida democrática é dificultada, em primeiro lugar, pela Direito de voto, que só é adquirida com a cidadania – processo que pode levar anos – e é vedada, por exemplo, a todos os residentes de longa duração.Se falarmos antes de mulheres estrangeiras na política, basta saber que em 2022 havia apenas uma mulher de origem migrante no Parlamento italiano (de 630 deputadas e 315 senadoras).Embora não esteja estritamente relacionado com a igualdade de género, um exemplo interessante para a inclusão e a integração é a criação do Conselho dos Migrantes de Nápoles, composto e liderado por pessoas migrantes.A sua principal tarefa é apresentar propostas à Câmara Municipal para melhorar as condições de vida dos migrantes e influenciar as políticas migratórias.A ideia é preencher a lacuna de protecção que existe a nível jurídico e social e ver os migrantes como actores directos da mudança, através de processos de participação e cidadania activa.

Verifica-se que o estado de saúde da integração, especialmente em Itália, não é tolerável e que as mulheres estrangeiras enfrentam uma dupla desvantagem, por serem mulheres e por serem estrangeiras.Não é apenas a política que tem de assumir a responsabilidade pela enorme disparidade de género sofrida pelas mulheres migrantes;não serão apenas as - desejáveis ​​- políticas de migração mais acolhedoras e justas que conduzirão à integração.Também é útil repensar a participação activa das mulheres estrangeiras, a todos os níveis, a partir das lutas feministas, que só podem ser verdadeiramente eficazes quando pertencem a todos.

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