O decreto prisional é uma oportunidade perdida para lidar com a superlotação

Com o voto favorável na Câmara dos Deputados, o decreto prisional vira lei.Mas falta a concretude das medidas para reduzir a pressão sobre as instituições penitenciárias.

A Câmara dos Deputados votou a favor da conversão em lei do chamado “decreto de prisão”, que introduz uma série de medidas com as quais o governo pretende resolver o problema da superlotação nas prisões italianas.O texto foi aprovado em Conselho de Ministros no início de julho e analisado pelo Senado com voto de confiança.Após meses de discussões e negociações no seio das forças de centro-direita, o parlamento aprovou, portanto, uma das medidas em que o governo de Giorgia Meloni insiste há algum tempo.O texto, porém, foi considerado pouco incisivo por muitos observadores.

“Uma oportunidade perdida”

A lei de conversão foi aprovada na noite de quarta-feira na Câmara dos Deputados, com 153 votos a favor, 89 contra e uma abstenção.Para melhorar a gestão das instalações prisionais, o texto prevê:contratação de no máximo 1.000 policiais penitenciários entre 2025 e 2026, bem como vinte novas figuras de gestão.O decreto também se destina aos presos, prevendo medidas destinadas a melhorar as suas condições de detenção.Acima de tudo, oaumento nas chamadas telefônicas permitidas a cada semana, que será posteriormente regulamentado por regulamento ainda a elaborar:“O decreto intervém na construção penitenciária e retoca timidamente a prisão preventiva, mas certamente não oferece as respostas necessárias e urgentes para a dramática situação das prisões italianas”, disse Valeria Verdolini, presidente da Antigone Lombardia, à LifeGate.

Segundo o representante da organização italiana que defende a protecção dos direitos e garantias no sistema penitenciário, “a falta de intervenção concreta não é apenas uma oportunidade perdida, mas, dada a situação crítica, uma escolha maliciosa do governo às custas de pessoas limitadas”, continua Verdolini.Numerosos observadores concordam em considerar a medida muito menos incisiva do que o esperado, atribuindo este resultado às numerosas negociações políticas entre os partidos maioritários.

Os demais pontos contidos no decreto

Outro ponto importante contido no decreto diz respeito à possibilidade de presos dependentes de drogas cumprir a pena dentro das comunidadespara.Neste sentido, foi estabelecida uma lista de estruturas adequadas ao acolhimento e reintegração de reclusos, que dependerá directamente do Ministério da Justiça.São locais onde os reclusos terão acesso tanto a serviços de acolhimento residencial como a vias de reinserção social e laboral.A Coordenação Nacional das Comunidades de Acolhimento (CNCA) interveio directamente sobre este assunto, afirmando que sem recursos adequados o risco para as estruturas é o de se tornarem “pequenas prisões privadas”, sem poder garantir condições dignas.

A novidade do decreto penitenciário é aintrodução do crime de peculato por distração, que pune o uso indevido de dinheiro ou bens móveis.Este crime, punível com pena de seis meses a três anos de prisão, aplica-se a funcionários públicos ou responsáveis ​​de serviço público que utilizem dinheiro ou bens móveis para fins diferentes dos previstos na lei, angariando ou angariando para terceiros um ativos de vantagem injusta.Entre os demais pontos contidos no decreto estão a simplificação do procedimento de reconhecimento da libertação antecipada de presos e a proibição da apreensão e apreensão de bens que constituam reservas em moeda estrangeira depositadas no Banco da Itália.Uma disposição para garantir que estas reservas não possam ser utilizadas para satisfazer quaisquer obrigações financeiras decorrentes de processos judiciais.

Lidar com a superlotação das prisões continua sendo uma miragem

“Com 65 presos morrendo por suicídio – cerca de dois por semana – e 7 policiais morrendo da mesma forma;com cerca de 14 mil presos a mais do que a capacidade, a lei que converte o decreto penitenciário é inadequada às necessidades e cega às emergências”, conclui Verdolini.

A referência éúltimo relatório sobre prisões publicado pela associação em abril.O cerne da investigação é simples: as prisões estão explodindo.De acordo com os dados recolhidos por Antigone a taxa real de aglomeração em nosso país é de 130,6 por cento, com um pico de 227% na secção masculina da prisão de Milão San Vittore.Em geral, As prisões italianas definidas como “não lotadas” têm agora apenas 38.Em 56 instituições a taxa de lotação ultrapassa os 150 por cento, enquanto em oito casos ultrapassa os 190 por cento.Como se não bastasse, a superlotação também afetou as instituições penais para menores pela primeira vez em anos, com 555 crianças – eram 406 em junho de 2023 – para 514 vagas oficiais.