Все миллиарды льются на итальянское сельское хозяйство:более половины субсидий являются «вредными» или «неопределенными» для окружающей среды

В последнем отчете министерства, относящемся к 2021 году, указаны 168 субсидий, оказывающих воздействие на окружающую среду, на общую сумму 52,5 миллиарда евро.

Экологический переход не может обойтись без государственных субсидий.Чтобы стимулировать переход к более устойчивой экономике, правительства во всем мире создали сложную систему стимулов, льгот и безвозвратных взносов.Однако на сегодняшний день в Италии больше субсидий, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, чем тех, которые оказывают положительное воздействие.Эта тема вновь стала актуальной после протесты фермеров, который начался в Германии и Франции, но в конечном итоге распространился, как лесной пожар, по всей Европе.В Италии правительство пыталось пойти навстречу фермерам, делая отступать о повторном введении Irpef для сельскохозяйственных доходов.С 2017 года работники отрасли освобождены от уплаты НДФЛ, однако законом о бюджете-2024 эта льгота отменена.В конце концов, бунт тракторов убедил правительство отступить, объявив о продлении льготы Irpef для всех доходов ниже 10 тысяч евро, то есть около 90% фермеров.К 2026 году Италия намерена сократить экологически вредные субсидии как минимум на 2 миллиарда евро.Среди возможных сокращений есть и льготы по сельскохозяйственному топливу.

Сколько стоят субсидии за и против окружающей среды в Италии?

Последний отношение Министерства окружающей среды по состоянию на 2021 год выделяет 168 субсидий, оказывающих воздействие на окружающую среду, на общую сумму 52,5 миллиарда евро.Из них:22,4 миллиарда — это экологически вредные субсидии (Сад), 18,6 миллиарда — экологически благоприятные субсидии (Саф) и 11,5 миллиарда — экологически неопределённые субсидии (Сай).Почти половина всей этой помощи (44%) касается энергетики, но сектор «Сельское хозяйство и рыболовство» также является одним из основных бенефициаров экологических субсидий.По оценкам Политический табель успеваемости, Государственная помощь аграрному сектору составляет более 8 миллиардов евро в год.Из них:примерно один миллиард евро оказывает негативное воздействие на окружающую среду, 3,3 миллиарда – положительное и 4 миллиарда – неопределенное воздействие.В отчете Mase фактически проводится различие между двумя разными типами субсидий:прямые, при которых ресурсы передаются непосредственно группе бенефициаров;и косвенные, которые приводят к потере доходов государственной казны.В целом экологические субсидии выросли с 42,8 млрд в 2016 году до 52,4 в 2021 году.Увеличиваются все статьи: как экологически благоприятная помощь (с 16,1 до 18,6 млрд), так и вредная помощь (с 18,2 до 22,3 млрд).

Субсидии для сельского хозяйства

Если принять во внимание аграрный сектор, то самая дорогая субсидия (2,1 миллиарда) — это так называемая «базовая схема выплат», финансируемая частично правительством, частично Евросоюзом.В отчете Mase эта мера описывается как «поддержка, оказываемая фермерам, чтобы гарантировать справедливость и стабильность сельскохозяйственных доходов, которые в среднем ниже, чем те, которые получают операторы в других секторах экономики, и подвержены сильным колебаниям».Эта субсидия классифицируется как «экологически неопределенная», поскольку только часть средств связана с соблюдением фермерами добродетельной практики.Примером экологически благоприятной субсидии является озеленение, также софинансируемый ЕС, стоимость которого составляет 1,1 миллиарда евро.Это выплата, выплачиваемая сельскохозяйственным компаниям, которые внедряют методы, полезные для климата и окружающей среды, такие как диверсификация сельскохозяйственных культур.Примером Сада является вышеупомянутая скидка на сельскохозяйственное топливо, которая обходится итальянскому государству примерно в 900 миллионов евро в год.Для обычного потребителя акцизный налог составляет 73 цента за каждый литр бензина и 62 цента за каждый литр дизельного топлива.Для фермеров эти два акциза падают до 40 и 19 центов за литр соответственно.К экологически вредным субсидиям также относятся пониженные ставки НДС на закупку удобрений, стоимость которых составляет 88 миллионов евро в год.

Фото на обложке:ANSA/Джузеппе Лами | Акция протеста фермеров перед Колизеем (Рим, 9 февраля 2024 г.)