https://www.open.online/2023/11/22/regolamento-imballaggi-ue-voto-parlamento-cosa-cambia
- |
Ни протестов Италии, ни протестов за ее пределами было недостаточно 500 поправок представленный на прошлой неделе, чтобы остановить утверждение Ppwr, нового европейского правила по переработке и повторному использованию упаковки.Сегодня, в среду, 22 ноября, Европейский парламент дал добро на эту меру, одну из многих, составляющих европейский законодательный пакет «Зеленого курса».Мера была принята 426 голосами за, 125 против и 74 воздержавшихся.В последние недели, после голосования в Комиссии по окружающей среде, давление Италии с целью похоронить – или хотя бы смягчить – новые правила усилилось.Не только итальянское правительство, но и десятки торговых ассоциаций и производителей продуктов питания и общественного питания решительно выступили против этой меры.Сегодня, давая зеленый свет, Европейская палата выразила свою окончательную позицию по этому положению, тем самым открыв заключительную фазу переговоров с тремя европейскими институтами - Комиссией, Парламентом и Советом - которые должны прийти к окончательному согласию по тексту.Испания, поочередный председатель Совета ЕС, твердо намерена закрыть этот вопрос до конца года, в частности, на встрече министров окружающей среды, запланированной на середину декабря.
Что изменится с новыми правилами
Цель Ppwr – аббревиатура, обозначающая Регулирование упаковки и упаковочных отходов – состоит в том, чтобы сократить количество отходов, производимых в странах Европейского Союза, путем устранения лишней упаковки, активизации деятельности по переработке и более убедительного сосредоточения внимания на практике повторного использования.Основное нововведение, внесенное поправкой, касается запрета на некоторые виды одноразовой упаковки с 31 декабря 2027 года.В случае окончательного одобрения к этой дате из обращения должны будут исчезнуть легкие полиэтиленовые пакеты размером менее 15 микрон и одноразовая упаковка, используемая для фруктов и овощей весом менее полутора килограммов.Другими словами:пакеты для салатов, сетки для апельсинов, корзины для помидоров и многое другое.Новые правила коснутся не только крупномасштабной дистрибуции, но и сектора Horeca, то есть баров, ресторанов и отелей.Здесь также общая линия заключается в том, чтобы раз и навсегда отказаться от одноразового использования в пользу повторного использования.Например, будут запрещены упаковки шампуня и других жидкостей объемом менее 50 мл, а в барах придется распрощаться с однопорционными пакетиками майонеза, кетчупа, сахара и других приправ.Владельцы помещений также должны будут гарантировать потребителям возможность при желании наполнять собственную тару сыпучими напитками.
Исключения, запрошенные Италией, проходят
Среди нововведений, представленных сегодня незадолго до пленарного голосования, есть и некоторые исключения, о которых громко просили итальянские депутаты Европарламента.Среди одобренных поправок, действительно, есть такие, за которыми стоят подписи многочисленных депутатов Европарламента нашей страны, принадлежащих к самым разным политическим силам.Главный запрос, одобренный сегодня Европейской палатой, предусматривает освобождение от целей, связанных с повторным использованием, для всех тех стран (таких как Италия), которые особенно добродетельны с точки зрения переработки:Государства, доказавшие, что они перерабатывают не менее 85% упаковки, освобождаются от необходимости также достигать целевых показателей повторного использования.Это изменение было воспринято итальянским правительством как победа.«Сегодня в Европейском парламенте большая победа Forza Italia и ЕНП с важными изменениями в правилах упаковки.Популистский дрейф в сторону чрезмерного повторного использования, который наносит ущерб промышленности и сельскому хозяйству, заблокирован", - порадовался вице-премьер. Антонио Таяни.
Данные об отходах упаковки
Данные об отходах упаковки подталкивают Брюссель обновить законодательство по переработке и повторному использованию.С 2009 по 2021 год в странах ЕС этот вид отходов увеличился с 66 до 84 миллионов тонн.Это означает, что каждый европеец ежегодно производит в среднем 188,7 кг упаковочных отходов.По оценкам, эта цифра, при отсутствии корректирующих мер и более строгих правил, к 2030 году вырастет до 209 кг на душу населения.Цель, поставленная новыми правилами Ppwr, предусматривает постепенное сокращение отходов упаковки:-10% к 2030 году, -15% к 2035 году, -20% к 2040 году.Помимо сокращения отходов, существует также стремление к их повторному использованию.Фактически, различная упаковка должна стать в основном многоразовой, гарантируя минимальное количество возможностей повторного использования, которые еще не определены.
Протест Лиги
Италия является одной из стран, которая наиболее открыто критиковала новое регулирование в последние недели.На самом деле есть опасения, что новые правила Брюсселя могут подорвать усилия, предпринятые до сих пор в области экономики замкнутого цикла.В 2022 году Италия подтвердила себя лидером в Европейском Союзе по вторичной переработке отходов, достигнув целей на 2030 год на несколько лет раньше.Пока в Страсбурге голосовали за одобрение, некоторые депутаты Европарламента от Лиги организовали флешмоб протеста.«Текст об упаковке, представленный Европейскому парламенту, — это настоящее безумие, которое ввергает Италию, образцовую страну для эффективной системы экономики замкнутого цикла, в кризис», — заявила вчера депутат Европарламента Сильвия Сардоне.Сегодня, после одобрения поправок, делегация Лиги Севера в Страсбурге говорит об «улучшенном тексте» и «опасности, предотвращенной для Италии».«В активном и конструктивном духе, — пишут в записке депутаты Европарламента Северной Лиги, — Лига предложила и проголосовала за поправки, направленные на улучшение текста, чтобы защитить всю производственную цепочку, которая находится на переднем крае переработки отходов.Тем не менее, это положение остается идеологическим, без какого-либо воздействия и научного анализа в поддержку более низкого воздействия повторного использования на окружающую среду по сравнению с переработкой, которое придется защищать в своих модификациях в будущих переговорах».