Несовершеннолетние иностранцы без сопровождения:Европа подвергается испытанию на права

 

«У меня есть мама и трое младших братьев в Кабуле, которые зависят от этой поездки, неудача невозможна».Ахмаду (имя изменено) 16 лет.Он попадает в Европу из Афганистана и десять раз пытается перепрыгнуть стену порта Патры в Греции.Его также кусают собаки охранников.Но в конце концов ему это удается.И пока он это делает, он снимает себя на мобильный телефон.

Ноги, черные кроссовки, такого же цвета выцветшие штаны, через одну ногу проходит синяя нить.Ноги опираются на металлическую перекладину, раздается сильный шум, то ли самолет, то ли корабль.Мобильный телефон берет трубку, но где мы находимся, пока не понятно, железный скелет и потоки воздуха, на мгновение кажется, что мы летим.Телефон опущен и наконец понятно, что происходит на этом видео:асфальт течет быстро и колесо грузовика вращается с такой же скоростью.Сотовый телефон возвращается на решетку под грузовиком, а камера поворачивается к человеку, который его держит:голова склонена в неестественном положении из-за ограниченности пространства, веселое лицо, короткая стрижка и немного правдоподобные усы.Ахмад заглядывает в комнату и на секунду улыбается.Наконец он сделал это.

Рассказать свою историю в «Заблудиться в Европе.Без семьи», опубликованное Altreconomia, — Фауста Омодео, бывший университетский профессор биохимии.После выхода на пенсию она работала волонтером в Проект Ковчег, историческая реальность Милана для «уязвимых» жителей города.Мир людей, которые, подобно Ахмаду, скрываются от служб, транзитом или невидимостью.

Вместе со «своими друзьями», по ее словам, Фауста придумала уличную службу с несколькими домами скорой помощи:вечером на миланском вокзале их всегда двое-трое, ищут людей, в основном мигрантов, находящихся в затруднительном положении.В 2020 году они стали ассоциацией Reti Milano, которая продолжает работать на улицах, но ей удается вести диалог с муниципалитетом и всеми службами, занимающимися миграцией и первичным приемом в городе.Они поддерживают дух Гарибальди начала и в случае деликатных случаев, несовершеннолетних или семей с детьми, вместо того, чтобы оставлять их на улице, активируется чат, чтобы найти временное убежище.

Сегодня Ахмад находится в Германии, он идет по пути интеграции, и его поездка прошла успешно, но для многих несовершеннолетних это не так.Ситуация в Милане с несовершеннолетними иностранцами без сопровождения уже давно вышла из-под контроля.И не только там.

В период с 2018 по 2020 год в Европе пропало не менее 18 тысяч несовершеннолетних мигрантов без сопровождения взрослых.

Сейчас в Италии Есть почти 22 тысячи несовершеннолетних иностранных граждан без сопровождения взрослых (MSNA), и большинство из них, как и Ахмад, — мальчики-подростки.С лета прошлого года это остается одним из самых высоких показателей, когда-либо зарегистрированных с 2015 года.

По меньшей мере 12 человек в день сбегают из центров и исчезают.Их жизнь находится в центре работы группы. Затерянный в Европе – группа из 28 репортеров из 14 стран – которые стараются не упустить из виду истории этих мальчиков и девочек, даже очень маленьких, которые слишком часто остаются незамеченными в Европе.Благодаря сбору данных, собранных в 30 европейских странах и проанализированных экспертами и журналисты данных, Затерянный в Европе найденный что по меньшей мере 18 тысяч несовершеннолетних мигрантов без сопровождения – 17 в день – исчезли после прибытия в Европу в период с 2018 по 2020 год.

А их как минимум 289, по данным ЮНИСЕФ, мальчики и девочки, которые погибли или пропали без вести только в 2023 году, пытаясь следовать по одному из самых опасных миграционных маршрутов в мире, по центральному Средиземноморью:Каждую неделю умирают или пропадают 11 детей.Почти два каждый день.

Работа журналистского расследования и совместной журналистики «Затерянные в Европе» пытается ответить на важные вопросы:Какими маршрутами пользуются несовершеннолетние иностранцы без сопровождения взрослых, чтобы добраться до Европы?Какую опасность они таят?Действительно ли Европейский Союз способен принять и защитить их?

Из центрального Средиземноморья и границ между Италией и Францией, из Боснии в Грецию, из Косово с его контрабандой несовершеннолетних, из стран Северной Европы и реальности торговли вьетнамскими детьми, проходящими через спорных украинских сирот.И от ситуации в крупных итальянских городах, где система приема уже некоторое время находится под давлением.В Риме - гражданское общество, а также профсоюзы полиции осуждают это - проходят дни в полицейских участках.Даже с Ковидом, спать на лавочке на глазах у тех, кто проходит мимо за паспортом или жалобой.

Действия правительства

Летом 2023 года, тем самым, в Лампедузе они зарегистрировались всего за один день до 7 тысяч человек, прибывающих с моря, муниципалитеты, отвечающие за прием лиц до 18 лет, забили явную тревогу:«Места больше нет».Италия на самом деле терпит неудачу в осуществлении Конвенции о правах ребенка.Правительство указало пальцем на закон 47/2017, так называемый закон Зампы, который предусматривает усиленный (и, следовательно, более дорогой) путь приема и интеграции для детей-мигрантов, которые не могут быть отвергнуты, репатриированы или высланы.

Мигранты, правительство Мелони говорит о вторжении, но это гуманитарный кризис

И дебаты сосредоточились на предполагаемых «ложных несовершеннолетних», то есть тех, кто, будучи взрослыми, заявляет, что им нет 18 лет.Явление, данные о котором собрать, мягко говоря, сложно.В то время как пороки системы приема, как для взрослых, так и для других лиц, скорее, по мнению ARCI, скорее, из-за полного - и это повторяли все недавние правительства - отсутствия планирования, даже требуемого законом.

«Юридические монстры»

Джофу Усейнеу еще не исполнилось 16 лет, когда он приземлился на Сицилии.На борту маленькой лодки, пересекавшей центральное Средиземное море, он был самым маленьким, по крайней мере, ему так казалось.Кошмарное путешествие для него, который говорит, что все время страдал от морской болезни, а после высадки даже провел ночь в больнице из-за обезвоживания.Вот уже восемь лет он борется, чтобы доказать свою невиновность.Итальянское правосудие обвиняет его в том, что он управлял этим судном, и, следовательно, в торговле людьми.Не только:первоначально задержал его и судил как взрослого.С другой стороны, рентген запястья, который он сделал при приземлении, сказал об этом.«Чрезвычайное иммиграционное законодательство порождает юридических монстров», объясняет Адвокат Усейнеу, Чинция Пекораро.

Согласно так называемому Указ «Кутро 2» С 6 октября прошлого года в условиях чрезвычайного положения, при большом приезде людей, процедуры проверки возраста могут быть ускорены.Да, более немедленному использованию таких методов, как рентген запястья, из-за которого несовершеннолетний Джуф был отправлен в тюрьму для взрослых почти на год.Так что да, инвазивным методологиям с погрешностью не менее двух лет, которые до сих пор остались прежними. читает Зампу в 2017 году решительно исключили его как единый параметр, вместо этого потребовав создания многопрофильных комиссий и инвазивного обследования только в качестве последнего шага.Пять - да, пять - это дни, в течение которых лицо, объявившее себя несовершеннолетним, должно будет подать апелляционную жалобу.

Это все еще.Любой человек младше 18, но старше 16 лет может быть размещен в центрах для взрослых на срок максимум до 3 месяцев, всегда в условиях «серьезного миграционного кризиса».Права стоят денег, и поэтому мы вмешиваемся в расходы на получение UASC, предусмотренные законом Zampa, с усиленной защитой «высших интересов несовершеннолетних».Хотя Италия в последние месяцы она была осуждена несколько раз Европейским судом по правам человека именно за то, как он приветствует самых маленьких детей:например, за содержание несовершеннолетнего, ставшего жертвой насилия, в центре для взрослых.Или за то, что они встретили «бесчеловечное и унижающее достоинство обращение» и незаконно удерживали, даже на длительное время, в горячей точке Таранто некоторых подростков в возрасте от 16 до 18 лет. приехал в Европу из Гамбии, Гвинеи, Сенегала, Мали, Кот-д'Ивуара и Бангладеш.

И затем, по мере того как планка прав человека становится все ниже и ниже, появляются отказы.«Несовершеннолетние иностранцы без сопровождения, прибывающие в Италию их нельзя отвергнуть, имеют право быть правильно идентифицированными и помещенными в предназначенный для них первый приемный пункт, как это установлено законом 47/2017".Восьмой отчет организаций сети «Защита прав на границах» (PRAB) «Отвергнуты на границах Европы:кризис постоянно игнорируетсяОпубликованные в начале февраля документы об отказе от 3180 человек в районах Улькса и Вентимильи.Из них 737 мальчиков и девочек, из них 519 несовершеннолетних без сопровождения взрослых.«Тревожным аспектом является практика отказа несовершеннолетним, ошибочно зарегистрированным как взрослые», это читается. 

(Не) быть 18 лет

Существует и известен каждому, кто работает в сфере гостеприимства, еще один феномен, который, однако, похоже, меньше беспокоит систему и политику:это молодые, очень молодые люди (особенно девочки, которые всегда составляли гораздо меньший процент от общего числа UASC - на данный момент менее 12% присутствующих), которые являются несовершеннолетними, но заявляют о себе как о взрослых.Они делают это именно для того, чтобы «избежать» защиты закона и приветствия, предназначенного для лиц младше 18 лет.Потому что это то, что им приходится делать, поскольку они оказались в криминальных сетях торговли людьми и сексуальной эксплуатации.

С.Ей было 14 с половиной лет, когда ее завербовали в Нигерии и отправили заниматься проституцией в Турин.Федерика Гаспари, социальный психолог кооператива «Парсек», познакомилась с ней три года спустя, в 2019 году, в исправительном учреждении для несовершеннолетних «Касаль дель Мармо» в Риме.Пограничный, злой, жестокий и в шаге от шизофрении.Арестованная в Турине в возрасте 16 лет, она была признана взрослой и помещена в тюрьму «Лоруссо и Кутуньо».«Через несколько месяцев кто-то, должно быть, наконец посмотрел ей в лицо», — комментирует Гаспари.Судя по его годам, точно меньше 18.С.ее потом переводят в колонию для несовершеннолетних, но приговор, по сути, очень суровый:три с половиной года, обвинен в вербовке других девушек.Никто, даже судья, ее не слушал, говорит Гаспари.Никто не спросил ее, как она приехала в Италию.Никто не понимает, что ее продают первой.Лишь спустя долгое время ее отправили в Казаль дель Мармо по решению суда, зная, что в Риме существует служба по борьбе с торговлей людьми, и с явной просьбой, наконец, активировать ее.И вот, наконец, раскрывается вся его история, а не только его юный возраст.

Недавно Федерика снова встретила ее, спустя много лет.«Теперь мне сообщили об этом в проекте трудовой реинтеграции, который я координирую», — говорит он.Спустя пять лет и после судебной истории, закончившейся испытанием, сегодня С.у него есть маленькая девочка, партнер, семейный проект и работа, которую он хочет улучшить.Система раздавила ее, но она снова встала.

Предварительный просмотр изображения:Видеокадр «Спасите детей» через YouTube