- |
ستة عشر شابًا من سكان مونتانا رفعوا دعوى قضائية ضد دولتهم بشأن تغير المناخ خرجت منتصرة في أغسطس.14 أكتوبر 2023، من تجربة مناخية هي الأولى من نوعها.
القضية، عقدت ضد.ولاية مونتانا، كانت بناء على ادعاءات أن سياسات الطاقة الحكومية تنتهك الحق الدستوري للمدعين الشباب في "بيئة نظيفة وصحية" - وهو الحق الذي كرسه دستور مونتانا منذ السبعينيات.ادعى المدعون أن قوانين الولاية تشجع استخراج الوقود الأحفوري وتحظر النظر في تأثيرات المناخ أثناء ذلك المراجعة البيئية انتهاك حقهم البيئي الدستوري.
القاضي كاثي سيلي الحكم لصالح الشباب يشكل سابقة قوية لدور "التعديلات الخضراء"في الدعاوى المناخية.
وكانت الدعوى القضائية، التي تم الاستماع إليها في محكمة مقاطعة مونتانا، هي الأولى في الولايات المتحدة.الاعتماد على الحق الدستوري للدولة في بيئة نظيفة وصحية لتحدي سياسات الدولة التي تغذي تغير المناخ.وفي ظل النجاح الذي تحقق في هيلد، فلن يكون الأخير.
ما هو التعديل الأخضر؟
الولايات المتحدةلا يحتوي الدستور على تعديل أخضر، لكن العديد من دساتير الولايات تحتوي عليه.
قامت كل من بنسلفانيا ومونتانا وهاواي وماساتشوستس وإلينوي بتعديل دساتير ولاياتها خلال الحركة البيئية في السبعينيات للاعتراف بحق الناس في بيئة نظيفة وصحية.ولأن هذه التعديلات الخضراء هي أحكام دستورية، فإنها تعمل بمثابة حدود لما يمكن للحكومة أن تفعله.
الحالات المبكرة في بنسلفانيا و إلينوي ولم يحقق اختبار هذه الحقوق الدستورية المعترف بها حديثًا سوى القليل من النجاح.بحلول التسعينيات، كان لقد تم نزع أحشاء المحكمة العليا في إلينوي التعديل الأخضر في ولاية إلينوي، والذي خلص إلى أن الحق البيئي لا يوفر أساسًا يمكن للمواطن رفع دعوى قضائية بناءً عليه.
ولكن في عام 1999، عندما تم نسيان التعديلات الخضراء، حدثت حالة واحدة في مونتانا برر بهدوء الحق الدستوري لسكان مونتانا في بيئة نظيفة وصحية.
تم رفعه من قبل المجموعات البيئية المحلية بسبب مخاوف بشأن جودة المياه في منجم ذهب مقترح.في ذلك الوقت، سمحت قوانين مونتانا البيئية للولاية بإصدار تصاريح للمشاريع التي من شأنها تصريف الملوثات في مياه مونتانا دون إجراء أي مراجعة بيئية.قررت المحكمة العليا في مونتانا أن مثل هذا القانون ينتهك الحق الأساسي لسكان مونتانا في بيئة نظيفة وصحية وأنه غير دستوري.
التالي نجاح التعديل الاخضر استغرقت 14 عامًا ووقعت في ولاية بنسلفانيا.في أوائل عام 2010، سنت ولاية بنسلفانيا قانون الولاية الذي أعطى صناعة النفط والغاز الحق في البدء التكسير الهيدروليكي, أو التكسير الهيدروليكي في أي مكان في الولاية.منع هذا القانون الحكومات المحلية من اتخاذ قرارات استخدام الأراضي لتقييد أو الحد من التكسير الهيدروليكي في ولاياتها القضائية.المحكمة العليا في بنسلفانيا ضرب أسفل قانون الولاية هذا باعتباره انتهاكًا للحق الدستوري لسكان بنسلفانيا في بيئة نظيفة وصحية.
أثار قرار بنسلفانيا هذا انفجارًا في الاهتمام بالتعديلات الخضراء.
وفي هاواي، بدأت مجموعات المصلحة العامة في تحدي موافقة الولاية على توليد الكهرباء بكثافة من الكربون على أساس أنه ينتهك حق سكان هاواي في بيئة نظيفة وصحية.وتعتمد الدولة الآن على تعديلها الأخضر ل رفض مصادر الكهرباء الجديدة كثيفة الكربون لتشغيل هاواي.
في عام 2022، نيويورك أصبحت أول ولاية منذ السبعينيات تتبنى التعديل الأخضر.حالياً، أريزونا, كونيتيكت, ايوا, كنتاكي, مين, نيفادا, نيو جيرسي, نيو مكسيكو, تينيسي, تكساس, فيرمونت, واشنطن, ، و فرجينيا الغربية يدرسون اعتماد التعديلات الخضراء.
النجاح في مونتانا
واستنادًا إلى الأدلة العلمية الشاملة التي تم تقديمها في المحاكمة في يونيو/حزيران، وجد القاضي سيلي أن شباب مونتانا يتضررون من تغير المناخ الذي يحدث في مونتانا وأن آثار تغير المناخ يمكن أن تُعزى إلى قانون الولاية الذي طعن فيه المدعون.
كما قرر سيلي أن إعلان قانون الولاية الذي يحظر النظر في التأثيرات المناخية أثناء المراجعة البيئية غير دستوري من شأنه أن يخفف المزيد من الضرر الذي يلحق بالشباب.وعلى هذه الأسباب، ألغت قانون الولاية باعتباره غير دستوري.
تشكل هذه النتيجة سابقة رائدة في التقاضي بشأن المناخ وتوضح طريقة جديدة يمكن من خلالها استدعاء التعديلات الخضراء لإثارة التغير البيئي.ويشير إلى أنه في الولايات الأخرى التي لديها تعديلات خضراء، لا يمكن لقوانين الولاية أن تمنع النظر في انبعاثات الغازات الدفيئة وتأثيرها على المناخ أثناء المراجعة البيئية.
ومع ذلك، أوضحت سيلي قبل فترة طويلة من المحاكمة أنها لا يملك القوة لإلزام الدولة بوضع خطة علاجية لمعالجة تغير المناخ.
علاوة على ذلك، الهيئة التشريعية في ولاية مونتانا ألغيت سياسات الدولة التي تشجع استخراج الوقود الأحفوري قبل شهرين فقط من بدء المحاكمة، ولا يمكن للقاضي عمومًا أن يحكم في دستورية قانون ملغى.لذا، فإن ما إذا كانت سياسات الدولة التي تشجع استخراج الوقود الأحفوري تنتهك الحق الدستوري للشعب في بيئة نظيفة وصحية، فهو سؤال ليوم آخر وحالة أخرى.
وقالت متحدثة باسم المدعي العام في مونتانا خطط الدولة للاستئناف حكم سيلي.
التأثير على التقاضي الفيدرالي بشأن المناخ
ومن غير الواضح كيف سيؤثر انتصار شباب مونتانا على التقاضي الفيدرالي بشأن المناخ.قضية المناخ الشبابي الفيدرالي جوليانا ضد.الولايات المتحدة, الذي تم إحياؤه مؤخرًا، يعتمد على التعديلين الخامس والتاسع للولايات المتحدة.الدستور، وكذلك القانون العام مبدأ الثقة العامة.لا يعتبر التعديل الخامس ولا التعديل التاسع حقوقًا بيئية أقرب إلى التعديل الأخضر.ومع ذلك، فإن مبدأ الثقة العامة كان ذا صلة في فقه التعديل الأخضر لبعض الولايات.
وفي الولايات التي لديها تعديلات خضراء، سيعتمد المدافعون عن المناخ بالتأكيد على قضية شباب مونتانا عندما يتحدون قوانين الولاية التي تشجع تغير المناخ.
وفي السنوات الأخيرة، شهدنا تآكل قوانيننا البيئية من خلال سياسة و المحاكم.وقد غذت ذلك مطالبات قانونية جديدة بالحقوق البيئية في الولايات المتحدة، كندا ودول أخرى.
هذه الظاهرة هي محور بحثي, ، والتي تعد التعديلات الخضراء مجرد جزء منها.أعتقد أننا سنستمر في رؤية حالات، مثل قضية هيلد ضد.ولاية مونتانا، تستحضر النهج القائم على الحقوق لمعالجة المشاكل البيئية في المستقبل.