饮料包装、押金到账：有什么优势以及为什么意大利反对

为了遵守欧盟关于包装回收的目标，越来越多的欧洲国家选择了保证金的道路。他们是这样工作的

其中包含一些新内容 欧洲包装法规, 目前正在获得批准，几年后这可能在意大利成为现实。这是保证金系统 - 英文， 押金返还制度 （Drs）-，其中要求消费者退回其购买的一次性饮料包装。欧盟法规的最终文本要求所有成员国到 2029 年实现塑料瓶和饮料罐 90% 的回收率。对于那些无法实现这一目标的人，有义务为自己配备保证金系统，该系统已经在多个欧洲国家进行了测试，显着提高了包装回收率。到达后理解 在议会和欧盟理事会之间，意大利政府对达成的妥协感到高兴，认为该法规的最终文本赋予了在采用保证金和“维持单独收集的良性模式”之间的“选择自由”。事实上，循环经济专家兼该活动协调员西尔维娅·里奇警告说 祝你好运, ，意大利也决定引进博士只是时间问题。“到 2029 年收缴 90% 的目标——里奇解释道——只有通过引入大规模的强制性保证金制度才能实现”。

什么是博士以及它如何运作

保证金是针对一次性饮料包装（由玻璃、塑料或铝制成）的选择性收集系统，根据该系统，消费者除了产品售价外还需支付小额保证金，通常为 15 或 20 美分。当空瓶（或罐）返回到特殊收集中心时，这笔押金将全部退还给消费者。通常，包装可以退还给零售商，以避免进一步前往生态岛。这样，当您去超市购物时，您可以将所有空包装存放起来，并收取每瓶押金或退回。DRS 和“可回收”系统之间的区别在于，后者仅涉及可再填充的容器，例如玻璃瓶。押金制度涉及塑料瓶和铝罐，这些塑料瓶和铝罐在收集后被压实并送去回收。

谁付钱，有什么好处

如果保证金系统在欧洲变得越来越流行，原因是它们具有众多优势。首先是为了环境，因为它们使我们能够对抗废物遗弃现象，并提高甚至显着提高一次性包装的收集率。消费者也会受益，因为通过一个简单的举动（购物时带回空瓶子），他们就可以感觉自己是有利于环境的具体举措的主角，而无需支付任何额外费用。事实上，这些系统由三个项目资助。首先，饮料生产商需要缴纳 EPR（生产者延伸责任）费用，以承担与包装寿命终止相关的费用。其次，来自收集和回收材料的销售。最后，保证金制度也是自筹资金的，这要归功于未兑现的保证金，即来自那些不归还空包装并因此得不到保证金的消费者的保证金。

欧洲国家如何行动

迄今为止，全球已有50多个国家采用了包装保证金制度。德国是欧洲最优秀的例子之一，该国在 2021 年成功回收了 98% 的一次性饮料包装。DRS 的优势首先体现在 PET 瓶上，PET 瓶代表了最广泛且易于回收的塑料容器。在实行保证金制度的欧洲国家，这种材料的平均回收率为 94%。对于没有 DRS 的国家/地区，该百分比停留在 47%。2023年底至2024年初，罗马尼亚、匈牙利和爱尔兰也被添加到实行保证金制度的国家名单中。2025 年 1 月将轮到奥地利，西班牙和法国也可能紧随其后，尽管该法律的起草因市政当局的反对而遭受挫折。如果一切按计划进行，可以假设到 2026 年，将有 20 个（总共 27 个）欧盟国家配备了 Drs。

因为意大利反对

最重要的是，Conai（生产或使用包装的公司联盟）反对在意大利引入保证金制度。在 2022 年底的一份报告中，Conai 将 DRS 描述为“经济和环境成本的无用重复”，它将“加入，但不会完全取代传统的单独废物收集”。据该财团估计，安装用于仓库管理的机器将涉及“约23亿欧元的初始投资和每年约3.5亿欧元的管理成本”。

2026年的“侦察”

随着 2019 年一次性塑料指令的批准，欧盟设定了到 2029 年收集 90% PET 瓶的目标。即将获得批准的新包装法规也为铝罐提供了同样的目标。然而，该条款规定了 2026 年的某种侦察时刻。到那一年，成员国必须实现瓶罐回收率达到 80%，并且必须提出计划，说明如何在 2029 年达到 90% 的目标。如果他们未能证明他们有具体的战略来满足最后期限，各国将被迫引入保证金制度。“虽然没有哪个国家在没有押金系统的情况下达到并超过 90% 的饮料容器回收率，但我们最近在欧洲推出了一些例子，这些例子在推出后仅两年就实现了这一目标，”他评论道 Silvia Ricci。的数据 科普拉 他们表示，到 2022 年，意大利塑料包装的回收率为 69%。到 2026 年，这一比例必须上升到至少 80%。如果做不到这一点，意大利也将被迫一劳永逸地采用保证金制度。

封面照片：梦幻时光/伊万·泽列宁