https://www.open.online/2024/03/31/sistema-deposito-cauzionale-imballaggi-italia-come-funziona
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Hay algo nuevo incluido en el Reglamento europeo de embalaje, actualmente en proceso de aprobación, que podría convertirse en realidad en Italia en unos años.Este es el Sistema de Depósito de Seguridad – en inglés, Sistema de devolución de depósitos (Drs) -, en el que se solicita al consumidor que devuelva el envase de bebida desechable que ha adquirido.El texto final del reglamento de la UE exige que todos los países miembros alcancen el 90% de recolección de botellas de plástico y latas de bebidas para 2029.Para aquellos que no puedan alcanzar este objetivo, existe la obligación de equiparse con un sistema de depósito de seguridad, que ya ha sido probado en varios países europeos, aumentando significativamente la tasa de recogida de envases.Después de llegar alcomprensión Entre el Parlamento y el Consejo de la UE, el gobierno italiano se alegró del compromiso alcanzado, argumentando que el texto final del reglamento otorga "libertad de elección" entre la adopción del depósito de garantía y "el mantenimiento de modelos virtuosos de recogida selectiva".En realidad, advierte Silvia Ricci, experta en economía circular y coordinadora de la campaña Buena suerte, es sólo cuestión de tiempo que Italia decida introducir también a los Dres.«El objetivo de recaudar el 90% de aquí a 2029 – explica Ricci – sólo podrá alcanzarse con la introducción de un sistema de depósito de garantía obligatorio a gran escala».
¿Qué es un Dr. y cómo funciona?
El depósito de garantía es un sistema de recogida selectiva de envases de bebidas de un solo uso (fabricados en vidrio, plástico o aluminio) en virtud del cual el consumidor paga un pequeño depósito de garantía además del precio de venta del producto, normalmente de 15 a 20 céntimos.Este depósito se devuelve íntegramente al consumidor cuando la botella (o lata) vacía se devuelve a un centro de recogida especial.A menudo, el embalaje se puede devolver a los minoristas, para evitar más viajes a las ecoislas.De esta forma, cuando vayas al supermercado a hacer la compra podrás depositar todos los envases vacíos y cobrar el depósito por cada botella o lata devuelta.La diferencia entre un DRS y un sistema "retornable" es que este último se refiere únicamente a envases recargables, por ejemplo botellas de vidrio.El sistema de depósito de seguridad se aplica, en cambio, a las botellas de plástico y latas de aluminio, que, una vez recogidas, se compactan y se envían para su reciclaje.
¿Quién paga y cuáles son los beneficios?
Si los sistemas de depósitos de seguridad son cada vez más populares en Europa, la razón es que presentan numerosas ventajas.En primer lugar por el medio ambiente, porque permiten combatir el fenómeno del abandono de residuos y aumentar, incluso significativamente, la tasa de recogida de envases desechables.Los consumidores también se benefician, ya que con un simple gesto (llevar botellas vacías al ir de compras) pueden sentirse protagonistas de un gesto concreto a favor del medio ambiente sin tener que pagar ningún coste adicional.Estos sistemas, de hecho, se financian mediante tres partidas.En primer lugar, por los productores de bebidas, que deben cubrir los costes relacionados con el final de la vida útil de los envases mediante el pago de una contribución EPR (Responsabilidad Extendida del Productor).En segundo lugar, de la venta de material recogido y reciclado.Por último, el sistema de depósitos de garantía también se autofinancia gracias a los depósitos no reembolsados, es decir, de aquellos consumidores que no devuelven el embalaje vacío y, en consecuencia, no reciben el dinero de la garantía.
Cómo se están moviendo los países europeos
Hasta la fecha, más de 50 países de todo el mundo han adoptado un sistema de depósito de seguridad para envases.Uno de los ejemplos más virtuosos en Europa lo representa Alemania, que en 2021 logró recolectar el 98% de los envases desechables de bebidas.Las ventajas del DRS se miden sobre todo en las botellas de PET, que son los envases de plástico más extendidos y fácilmente reciclables.En los países europeos con sistema de depósito de seguridad la tasa media de recogida de este material es del 94%.Para los países que no tienen un DRS, el porcentaje se detiene en el 47%.Entre finales de 2023 y principios de 2024, Rumanía, Hungría e Irlanda también se sumaron a la lista de países con un sistema de depósitos de seguridad.En enero de 2025 será el turno de Austria, a la que probablemente también le seguirán España y Francia, a pesar de que la redacción de la ley ha sufrido un revés debido a la oposición de los municipios.Si todo va según lo previsto, se puede suponer que en 2026 habrá 20 (de un total de 27) países de la UE equipados con un Dr.
Porque Italia se opone
Sobre todo, Conai, el consorcio de empresas que producen o utilizan envases, se opone a la introducción de un sistema de depósito de seguridad en Italia.En una nota de finales de 2022, Conai describió el DRS como "una duplicación inútil de costes económicos y ambientales", que "se sumaría, sin sustituir completamente, a la tradicional recogida selectiva de residuos".Según las estimaciones del consorcio, la instalación de las máquinas para la gestión de los almacenes supondría una inversión inicial "de aproximadamente 2.300 millones de euros y un coste de gestión de aproximadamente 350 millones de euros al año".
El “reconocimiento” de 2026
Con la directiva de plásticos de un solo uso aprobada en 2019, la Unión Europea se ha fijado el objetivo de recoger el 90% de las botellas de PET para 2029.El nuevo reglamento sobre envases, a punto de aprobarse, también prevé el mismo objetivo para las latas de aluminio.Sin embargo, la disposición prevé una especie de momento de reconocimiento en 2026.Para ese año, los países miembros deben haber alcanzado una tasa de recolección de botellas y latas del 80% y deben presentar un plan sobre cómo pretenden alcanzar el objetivo del 90% para 2029.Si no logran demostrar que tienen una estrategia concreta para cumplir los plazos, los países se verán obligados a introducir un sistema de depósitos de seguridad.“Si bien no hay ejemplos de países que hayan alcanzado y superado el 90% de recogida de envases de bebidas sin sistema de depósito, recientemente hemos lanzado ejemplos europeos que han alcanzado este objetivo sólo dos años después de su lanzamiento”, observa Silvia Ricci.los datos de corepla Respecto a 2022, dicen que en Italia la tasa de recogida de envases de plástico fue del 69%.Para 2026, este porcentaje debe aumentar al menos al 80%.Si esto no fuera posible, Italia también se vería obligada a adoptar de una vez por todas un sistema de depósitos de seguridad.
Foto de portada:La hora de los sueños/Iván Zelenin