鬼溪和红线遗留问题如何导致底特律和其他地方的洪水风险不公平

2021 年，底特律地铁遭遇暴雨袭击，总统乔拜登发表重大灾难宣言应国家官员的要求。

24 小时内降雨量接近 8 英寸，关闭了所有主要高速公路和对家庭和企业造成巨大损害. 。历史上，底特律每 500 到 1000 年就会遭遇一次这场风暴。

随着地球变暖，在底特律等雨水基础设施老化且规模较小的城市，暴雨以及随之而来的洪水可能会变得更加强烈和频繁。这些极端事件给社区带来了巨大压力，但是低收入城市社区往往受害最严重

我是一个密歇根大学迪尔伯恩分校地貌学家专注于城市环境、水、历史测绘和洪水风险公平。

我的最近的研究, ，与研究生一起进行卡特·苏利奇和阿特雷伊·古恩, ，已经确定了导致缺乏投资的老旧低收入社区发生洪水的隐藏因素：幽灵溪和湿地。

尽管我们研究的是底特律，但我们的研究对美国各地的城市都有影响。

历史性决定对今天产生影响

鬼溪和湿地是以前存在的水道，但随着城市地区的建设，它们要么被埋在地表以下，要么被填埋以支持发展。底特律已经拆除了超过流总长度的 85% 1905年就已经存在了。美国和欧洲的大多数主要城市都取消了类似数量的河流。

底特律也是一座深入人心的城市受红线影响 – 现在已被禁止的做法一旦被使用业主贷款公司, 是一家政府资助的公司，作为新政的一部分而创建，根据感知的金融风险对社区进行评级。

生活在被贴上“高风险”标签的社区的人中，有色人种、移民和社会经济地位较低的居民比例过高，并且系统性地拒绝提供贷款和积累代际财富的机会.

这些小区收到社区投资减少, ，包括雨水基础设施和景观改造等干预措施，高于富裕社区。

我们研究了这些已有数十年历史的决策是否对当今的洪水风险产生了影响，结果发现确实如此。

为了这项研究, ，我们将底特律都会区当前的洪水风险与前业主贷款公司边界的等级相关联。使用以下方法绘制了洪水风险图：第一街基金会的洪水因素, ，它对美国的每个包裹进行评分范围从最小 (1) 到最大 (10)。

然后，我们将洪水风险与鬼溪和湿地的存在相关联，这些信息是从美国地质调查局的旧地形图中提取的。目标是确定水道掩埋和/或红线划定的历史是否影响了当今社区的整体洪水风险。

我们发现洪水风险的分布不成比例，历史上红线划定的社区承受的洪水风险最大。

居住在 20 世纪 40 年代被评为“危险”(D) 或“衰退”(C) 社区的居民如今比更富裕的 A 和 B 社区更容易受到洪水风险的影响。超过 95% 的极度洪水风险地块位于 C 和 D 社区，只有不到 4% 位于 A 和 B 社区。

鬼溪和湿地的存在会增加洪水风险，其中 C 和 D 社区的风险更高。在 C 社区中，幽灵湿地的存在使洪水风险增加了十倍，而幽灵河也使风险增加了十倍，尽管幅度较小。

位于 32 英里长的底特律河附近的 D 级社区中，如果有幽灵湿地，则被归类为极端或严重洪水风险的房产百分比为 99.9%，如果有幽灵河，则为 95%。

换句话说，红线划线和景观改变的综合历史仍可能导致今天洪水风险的增加。当社区的评级较差时，银行、贷方和市政当局就会忽视这些地区的雨水基础设施。

如果社区想要保护居民免受洪水侵害，绘制地图并了解其“隐藏的水文”至关重要。很少有城市拥有数据来告知居民，他们面临着更大的洪水风险，因为他们生活在鬼湿地或河流上。

在底特律，大多数显示出严重至极端洪水风险的社区的居民不需要购买洪水保险，因为它们不靠近活跃的河流。这意味着居民在不知不觉中处于危险之中。

绘制幽灵湿地和河流地图的另一个好处是，如果遵循自然路径和过程，雨水管理是最有效的。

雨水工程师经常将此称为“基于自然的干预措施”或“绿色雨水基础设施”。

在洪水期间，水占据了景观的最低区域，例如废弃的溪谷或填满的湿地。这些低洼地区是建设绿色雨水基础设施的好地方，例如吸收水或雨水的雨水花园生物洼地输送流动的水。

一些解决方案可以反映文化或拥抱艺术：底特律的查尔斯·H.赖特非裔美国人历史博物馆已安装透水摊铺机采用独特的西非风格设计，最大限度地减少和管理 2014 年底特律大洪水后的洪水。

在我看来，边缘化社区需要在寻求解决方案时发出强有力的声音。对这些社区的歧视造成了当前的问题。现在倾听他们的声音是最大程度地减少洪水损失和开始纠正历史不公正的关键。

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