欧盟资金如何支持突尼斯针对移民的虐待和暴力行为：“意大利模式”移民背后的残酷真相

虐待。暴力。强奸和性侵犯。一年半以来，影响突尼斯安全机构的滥用职权和违法行为的清单变得越来越长。特别是自 2023 年 2 月以来，共和国总统 凯斯·赛义德发表针对撒哈拉以南社区的严厉国家演讲 该国指责其对突尼斯人口进行真正的种族替代。此后，仇外和种族主义暴力变得越来越明显，并直接影响了这个北非小国的安全部队。

为了阻止移民，我们向专制、种族主义、暴力的政府付钱：赛义德总统领导下的突尼斯正在发生什么

英国报纸的调查 卫报 记录了这部分人群一段时间以来被迫忍受的痛苦。它还通过欧盟提供的工具、设备和培训来实施这一计划，其残酷程度与布鲁塞尔在承诺资助此类计划时所引用的人权和国际权利价值观完全相反。

“很明显他们要强奸我。”几句话足以理解安全部队行动背后的所有痛苦和恐怖。说话者是玛丽，她的名字是虚构的，她来自科特迪瓦。在一群苏丹人的干预下，女孩得以自救。然而，据当地一些组织称，有数百起妇女被警察或安全人员强奸的案件。«我们中有很多人被大量强奸。他们正在夺走我们的一切”，玛丽继续说道。

这一切的中心是斯法克斯，突尼斯的第二大城市，也是地中海中部路线的主要起点之一。尤其是阿姆拉 (El Amra) 的乡村，市中心北部散布着大片橄榄树和房屋。这里是安全部队对突尼斯撒哈拉以南地区和移民社区犯下的所有罪恶的集中地。事实上，自从赛义德总统发表那次严厉的讲话以来，地方当局就成为了向阿姆拉驱逐的主角，那里已经开始形成非正式营地。如今，要估计有多少人生活在被许多人定义为“可怕”的环境中是非常复杂的。有 25 至 10 万人在斯法克斯的橄榄树下扎营，无法获得医疗服务、饮用水和食物。

正是在这种背景下，欧盟的资助发挥了主导作用。布鲁塞尔机构从未停止支持凯斯·赛义德政权以及负责移民领域的内政部机构、警察和国家警察。 蓝色手提箱 能够重建这些项目的经济价值。截至 2023 年 10 月，布鲁塞尔拥有 1.44 亿欧元的资产专门用于安全和加强突尼斯边境，其中还必须增加 1.05 亿欧元与 谅解备忘录于 2023 年 7 月 16 日在突尼斯签署 旨在针对迁徙现象。

这些数字实际上可以转化为供应品、陆地和海军车辆的捐赠、控制系统以及安全人员在尊重人权的同时在该地区行动的培训课程。的调查 卫报 事实证明这一切都不是真的，相反。来自突尼斯的暴力案件的增加恰逢欧盟不断加大支持这个北非小国打击非正常移民的承诺。尽管布鲁塞尔已正式承诺通过实地调查核实对突尼斯安全部队的指控，但在欧洲看来，今天为减少离开地中海南岸的航班而付出的代价似乎是必要的。

在国家背景下，针对弱势群体的日常暴力和强奸案件似乎表明尊重人权和人的尊严不是需要考虑的因素，但还有其他两个方面需要指出。自2023年7月以来，大规模驱逐撒哈拉以南移民前往阿尔及利亚和利比亚边境的事件日益频繁。国际调查已记录的现象 沙漠垃圾场, ，由灯塔报告协调。 伊尔皮传媒 他编辑了意大利部分和出现的故事，将人民的苦难与多年来触动突尼斯当局的欧洲资金直接联系起来。

«他们告诉我们：“那边是阿尔及利亚，追随光芒”。“如果他们看到你在这里，他们就会开枪射杀你。”我们开始步行。在某个时刻，我们发现自己面临着阿尔及利亚方面的警告枪声。”弗朗索瓦也是一个虚构的名字，他的个人故事与其他数千名实际上被困在突尼斯的人的故事非常相似。2023 年 9 月至 12 月期间，他四次尝试前往意大利，但均未成功。在第三次试图越境时，他首先在海上被国家警察拦截，随后在阿尔及利亚边境被捕并被驱逐：“事情变得越来越糟。我试图思考：我将如何对待孩子、我的妻子，我将如何返回突尼斯？”，这是弗朗索瓦的故事。

在此类安全行动中，调查 沙漠垃圾场 记录了欧盟和包括意大利在内的各个成员国捐赠的汽车、船只和发动机的使用情况。这些行动是在签署谅解备忘录的几天前在突尼斯总统府开始的，欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩、意大利总理乔治亚·梅隆和荷兰前首相马克都在场。吕特。

突尼斯，根据梅洛尼 - 冯德莱恩移民备忘录，我们继续关注症状而不是原因

斯法克斯当地一个组织的话说：“我们发生过很多妇女在沙漠中被强奸的案件”。 卫报， 据估计，在突尼斯市附近被捕的 10 名妇女中，有 9 名遭受过性暴力。尽管有大量记录在案的违规案件，但直到最近，欧盟似乎才想解决长期以来困扰突尼斯的担忧。在调查前几周就该主题被问及 卫报, ，欧盟委员会发言人回应 蓝色手提箱 “欧盟通过不同的工具监控其计划，包括定期合作伙伴报告、外部评估、核查任务和监控。欧盟资助的突尼斯当局能力建设，包括设备和培训，专门用于欧盟资助计划中规定的目的，完全符合国际法。”

在有关斯法克斯的戏剧性情景​​和布鲁塞尔-突尼斯轴线上的移民政策中要强调的第二个方面是海上拦截。今年4月底，负责处理突尼斯海上边界的内政部安全机构国家警卫队宣布，已“拦截或解救”了超过2.1万人，而且这一趋势还在不断增加：2020年总数为1.4万人；2021年2万；2022 年为 3.3 万，2023 年为 9.6 万。突尼斯当局干预能力的增强得益于欧盟和各个成员国在提供和伴随人员培训方面不断做出的承诺。

硬币的另一面是，这种拦截行动导致了移民，特别是撒哈拉以南地区移民的死亡。非政府组织报警电话是一个为穿越地中海有困难的人们提供支持的项目，发布了 中断的海, ，收集了 14 份证词，讲述了 2021 年至 2023 年期间由国家警卫队造成的沉船事件以及突尼斯当局在海上进行的非法作业类型，特别是在从斯法克斯北部到马赫迪耶市的一段地区，并延伸前往克肯纳群岛：自愿撞击、盗窃发动机、造成巨浪的危险包围以及用于过河的铁船不稳定、投掷催泪瓦斯、用棍棒和钢棒殴打。解读和了解国民警卫队最暴力面孔的关键，也因 许多视频 在社交网络上流传的。

蓝色手提箱 特别是，它能够重现 4 月 6 日突尼斯安全部队造成的沉船事件。这一切都始于卫星图像——由 地标, ，一个项目分析卫星图像，以突出非洲大陆正在发生的环境、社会和领土变化 - 拍摄于 4 月 6 日上午在斯法克斯港，显示大约 100 人沿着码头躺着或坐在一些人的前面。国民警卫队的船只。地方当局一看到他们就会对其进行监控。这些人包括奥斯曼、科米纳塔和易卜拉欣。他们都是虚构的名字，出于安全原因也不能透露他们的位置。然而，由于他们的证词，我们得以确定国家警卫队在导致至少 15 人死亡的海难中的责任，这些人现在有了名字和准确的身份，这也归功于立即动员起来的各个协会的努力：利比亚难民、Mem.Med-Mediterranean Memories 和 J&L 项目。

“整个晚上，人们都躺在地上，没有衣服、食物或水。”第一个发言来自来自冈比亚的奥斯曼，他实时向我们讲话 蓝色手提箱 那天早上，从抵达斯法克斯到在利比亚纳卢特附近被驱逐，发生了什么事。奥斯曼说，4月5日晚，四组人在不同时间从斯法克斯海岸出发，总共近200人，随后因“他们来抓我们”而中断了通讯。根据第一手证词，前三艘被国民警卫队拦截，而最后一艘“遭遇海难，据我所知，有13人死亡”。几天后，该当局在 Facebook 上发表声明，赞扬 4 月初那个周末的海上活动，部分证实了这一数据：«作为打击非正常移民现象的一部分，国家卫队的流动部队在周末成功挫败了 85 个非法海上过境点，营救了 2,688 人（2,640 名撒哈拉以南非洲人和 48 名突尼斯人），并打捞出 13 具尸体»。

“我从未见过一艘船故意撞到另一艘船。我听过很多关于它的故事，但这是我第一次亲眼目睹。那天晚上我失去了我的妹妹、我的侄子和我兄弟的妻子。”这次是易卜拉欣发言。他来自塞拉利昂，并不认识奥斯曼，但他们很可能那天晚上在斯法克斯港见过对方。他是4月5日晚离开的最后一批42人中的一员，也是大屠杀的目击者之一。他的故事以及其他幸存者的故事是回顾当晚发生的事情的核心。

太阳刚刚落山，21名男子、13名妇女和8名未成年人乘坐一艘不足8米长的铁船离开阿姆拉海岸。片刻之后，几股催泪瓦斯落到两侧或进入车内。突尼斯警察部队正试图阻止移民离开海岸。随着时间的流逝，海岸变得越来越小，短暂的恐慌似乎已经成为过去。经过另一段航行后，情况变得更糟。突尼斯国民警卫队的两艘黑色小艇可容纳42人，绕着小船转几圈，产生强烈的波浪运动。

小船开始不稳定，有人请求海岸警卫队放人，有人站起来向船上的未成年人祈祷，祈求他们不会受到暴力袭击。事实证明，这些要求毫无用处。其中一艘黑色小艇开始撞击船尾，船上的人用铁棒打人，并试图偷走发动机，这是拦截行动中很常见的做法。重复至少五次并导致小船破裂的动作。几分钟之内，船就充满了水并下沉。刹那间，他们都发现自己身处大海之中。他们中的大多数人不会游泳。

国家卫队的两艘橡皮艇现在距离几十米。每艘船两人，船员们决定扔一些绳子，然后用手机记录发生的情况。场面很悲惨：那些设法到达山顶的人紧紧抓住并爬上小艇，无论如何，小艇太小，无法容纳 42 人；不会游泳的人会被淹死。随后，突尼斯当局的其他船只也抵达黑色小艇，为失事人员提供援助：又有两艘白色小艇抵达，分别是两艘中型船和两艘 35 米长的船，是意大利 2014 年捐赠的。最终死亡人数 蓝色手提箱 能够验证是 15 个人，即使 Ibrahim 的版本不同：“事实上，我们只有 18 个人幸存，其中包括一名 7 岁的男孩，我帮助他登上了小艇。当我们到达港口时，我问海岸警卫队是否可以给尸体拍照，然后将它们发送给我们的家人，并通知他们死亡的消息。他们只是说‘不’。”

亲戚、朋友、母亲、丈夫、妻子。正是在这些证词中，隐藏了那些在几分钟之内就失去了生存的基本部分的沉船者的痛苦。Kominata 也来自塞拉利昂，已经怀孕五个月了。直到今天他也无法理解到底发生了什么：“我在海上待了将近一个小时才有人帮助我。当我设法抓住绳子时，没有人拉来救我。与此同时，人们正在溺水。我从未找到我的丈夫，大多数孩子都死了。现在我孤身一人，而且还怀孕了。”

在造成4月5日沉船事故的行动中，可能使用了德国提供的两艘黑色充气艇，以及欧洲项目的几艘配备雷达的船只和意大利于2014年捐赠并于2017年恢复使用的两艘35米长的船只。接下来的几年，在外交部的计划下，从阿德里亚港的维多利亚海军造船厂进行了建造。 支持突尼斯的边境管制和移民流动管理. 。这是一笔 3400 万欧元的基金，其中还包括未来供应七艘 11 米巡逻艇，这表明突尼斯今天对意大利有多么重要，至少在移民领域如此。“如果你不能拯救人们，至少不要毁掉他们的生命，”这是易卜拉欣痛苦的结论。

*卫星图像的搜索是在以下机构的支持下才得以实现的 欧洲新闻基金

预览图像：2023 年 10 月，撒哈拉以南移民用于过境的铁船堆积在拉卢萨港 — 照片作者： 乔瓦尼·卡尔蒙