美国在高温下面临断电危机:在 31 个州,公用事业公司可以在热浪中因未付款而断电

TheConversation

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最近几周,数以百万计的美国人一直在热浪中度过,美国预报员警告称 炎热的夏天即将到来.

从全球来看,2023 年 有记录以来最热的六月, ,根据欧盟气候变化服务机构的数据。这种高温持续到了七月,卫星记录中出现了一些全球最热的每日气温,并且 可能是最热门的.

对于那些买不起空调的人来说,日益增长的制冷需求是一场日益严重的危机。

数量惊人的美国人因为无法支付账单而面临失去公用事业服务的风险。能源公用事业提供商 切断至少 300 万客户的电力 2022 年,他错过了账单付款。超过 30% 的断线发生在夏季的三个月,也就是一年中的夏季。 有记录以来第五热.

在某些情况下,服务中断仅持续几个小时。但在其他地区,人们连续数天或数周断电,同时努力寻找足够的资金来恢复服务,但往往只是再次面临断电。

作为研究的研究者 能源正义和能源不安全, ,我们认为美国正处于断网危机之中。我们开始跟踪全国各地公用事业公司的断电情况,我们相信,随着气候变化的影响变得更加广泛和严重,危机只会变得更加严重。我们认为,现在是政府机构和公用事业公司开始将家庭能源安全视为一项重要任务的时候了。 国家优先事项.

四分之一的家庭面临能源不安全

美国人倾向于认为停电是罕见且暂时的事情。对于大多数人来说,这是一种罕见的由热浪或风暴引起的不便。

但对于数百万美国人来说对于家庭来说,断电的风险是一个持续存在的问题。根据美国最新数据能源信息管理局, 四分之一的美国家庭 每年都会经历某种形式的能源不安全, 没有明显改善 过去十年。

对于许多低收入家庭来说,停电的风险 月复一月重复发生. 。在最近的一项研究中,我们发现在一年的时间里, 所有家庭的一半 由于难以支付账单,他们的电源被切断了多次。

A woman sits on wooden steps outside a door. Two backpacks, one belonging to a small child, sit on the steps beside her.
一名妇女填写了一份避免 2022 年断电的申请后坐在 NeedLink 纳什维尔办公室外。 威廉·德沙泽 (William DeShazer) 为《华盛顿邮报》撰稿,盖蒂图片社

像这样的能源不安全尤其严重 在低收入美国人中很常见, 、有色人种、有小孩的家庭、依赖电子医疗设备的个人或居住条件恶劣的人。在 COVID-19 大流行的第一年,我们发现黑人和西班牙裔家庭失去服务的可能性分别是白人家庭的三倍和四倍。

除了现有的财务限制外,许多地区的人们还面临着电价上涨、通货膨胀加剧以及需要降温的气温升高的问题。一些城市还面临着红线划定和糟糕的城市规划的历史,导致某些人口集中在效率较低的房屋中。综合来看,危机显而易见。

应对策略可能会危及健康

我们发现超过一半的低收入家庭 采取一些应对策略, ,他们中的大多数人发现他们同时需要多种策略。

他们可能会在夏天关闭空调,让热量达到不舒服且可能不安全的温度,以降低成本。或者他们可能会放弃食物或药品来支付能源账单,或者战略性地支付一项账单而不是另一项账单,这被称为“账单平衡”。其他人则转向发薪日贷款,这可能会暂时有所帮助,但最终会让他们陷入更深的债务。在我们的研究中,我们发现最常见的 应对策略 也是最危险的。

一旦人们拖欠账单,他们就有可能被公用事业提供商切断服务。

关键能源服务的丧失可能意味着受影响的人们无法维持他们的生活 家很酷 – 或在冬季保暖 – 或在任何季节冷藏食物。停电可能意味着患病或残疾的人无法冷藏药品或 医疗设备收费. 。在极冷或极热的时期,能源公用事业服务的损失可能会导致 致命的后果.

断线率最高的地方

我们的研究团队最近推出了 公用事业断开仪表板 我们在其中跟踪所有有数据可用的地方的公用设施断开情况。

近年来,越来越多的州要求全国范围内受监管的公用事业公司披露他们断开连接的客户数量。然而,州法规仅适用于他们监管的公用事业。公用事业和合作社,为美国 20% 以上的地区提供服务电力客户通常不包括在内。这使得人们对问题的严重程度的理解存在巨大差距。

A screengrab of the Utility Disconnections Dashboard shows data from the state of Indiana, where five utilities had more than 2,000 disconnections each due to customers not paying bills on time. Indiana
公用事业断开仪表板显示每个州公用事业的断开数量和比率。 能源正义实验室, CC BY-ND

我们掌握的数据显示,夏季的几个月里,断网率飙升,并且通常在东南部地区最高——与之前的州相同。 烘烤下 一个 六月和七月的热穹 2023.

断电率特别高的地方包括阿拉巴马州(多森市的市政公用事业公司平均有 5% 的客户断电)和佛罗里达州(塔拉哈西市的断电率超过 4%)。

佛罗里达州、佐治亚州、南卡罗来纳州和印第安纳州的大型投资者拥有的公用事业公司的断电率也名列前茅,平均断电率接近 1%。

只有 19 个州限制夏季停电

州公用事业委员会对公用事业公司可以断开客户连接的情况设置了一定的限制,但夏季的高温常常被忽视。

除少数几个州外,所有州都限制公用事业公司关闭客户 冬季期间 或在极冷的日子里。大多数人至少有一些医疗豁免。

然而,大多数州 不要设置任何限制 夏季或炎热天气期间公用事业中断。只有 19 个州有此类夏季保护措施,通常采取指定时间段或温度的形式,让客户不能中断服务。我们认为,在气候变化时代,这是站不住脚的,因为该国更多地区将 越来越多地经历过热天.

这些州级政策提供了保护基线。 我们学到了 在 COVID-19 大流行期间,禁止公用事业断电的暂停可以通过制定强有力的禁止断电指令来缓解能源不安全问题。

但这些政策在全国范围内差异很大,在炎热的夏季尤其不足。此外,人们可能很难找到和理解客户保护措施,因为语言可能过于复杂和混乱,这给本已脆弱的美国人带来了额外的负担,让他们自己发现如何避免失去服务。

关于能源权的更好规则和新思维

正如我们所看到的,美国需要更强有力的客户保护,各州(如果不是联邦政府)要求更好地披露断电发生的时间和地点,以识别任何系统性偏差。

最重要的是,我们认为美国人需要集体改变关于能源获取的心态。首先应该遵循这样一个原则:所有人都应该能够获得关键的能源服务,并且公用事业公司只有在万不得已的情况下才应该关闭对客户的服务,特别是在危害健康的天气事件期间。

这个国家迫不及待地想用致命的热浪来证明保护美国家庭的重要性。

本文, 最初发表 2023 年 7 月 5 日,已于 7 月 7 日更新,包含 2023 年 6 月的高温记录和更多 7 月的高温记录。

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