在自然灾害期间，监狱和监狱往往无法保护被监禁者

美国有 近200万人入狱 监狱、看守所和拘留中心——此类人口最多 在任何国家. 。尽管被监禁者与外界隔绝，但他们比社会其他人更容易受到飓风和野火等灾难的影响。

被监禁的人无法采取保护行动，例如疏散或保护其财物。他们对系统为他们做出的决定没有发言权。相反，他们必须依靠工作人员和管理人员来保护他们的健康和安全。

以2024年9月为例， 飓风海伦 在佛罗里达州登陆，引发强制疏散 20个县 和 61个县宣布进入紧急状态 沿着它的路径。尽管强制疏散 瓦库拉县, ，两个州监狱和一个县监狱的人员没有撤离。

当海伦向北行进时， 2,000 名被监禁者 暴风雨破坏了当地的水和电力来源后，他们才从北卡罗来纳州的监狱撤离。

仅仅两周后， 飓风米尔顿 袭击佛罗里达州。海牛县和皮内拉斯县的两所监狱已收到强制疏散令 但没有被疏散.

目前还没有关于这两场风暴中被监禁者死亡或受伤的报道。然而，此类伤亡往往未被报告或少报。

我们从以下角度研究环境暴露和危害 公共卫生, 社会学 和 规划. 。在一个 最近的研究, ，我们与我们的社区研究合作伙伴合作， 母狮正义影响了妇女联盟, ，更好地了解灾难如何影响被监禁的妇女以及非二元性别和跨性别者。

参与者描述了监狱环境和政策如何在灾难期间给他们带来了创伤经历。他们强调自己感到多么无能为力，无法为自己做决定，甚至无法了解牢房外发生的事情。

疏散和避难的复杂性

监狱和看守所，以及在监狱里工作的人，往往是象征性的和字面上的“眼不见心不烦”。在过去的灾难中，包括 飓风 和 野火, ，被监禁者因监狱系统没有优先考虑他们的健康和安全而遭受痛苦。应急计划和研究 经常忽视被监禁的人 以及容纳他们的设施。

这个问题在海伦飓风期间表现得很明显。北卡罗来纳州云杉派恩山景惩教所的自来水系统出现故障后，该监狱 配给瓶装水, ，让个人决定是否将其用于饮用或卫生。据家属称，一些被关押在监狱里的人在厕所坏了之后不得不使用塑料袋，并将垃圾袋存放在牢房里长达五天。

监狱疏散的规划和实施非常复杂。根据设计，这些设施使大量人员很难或不可能迅速离开现场。监狱通常没有足够的车辆来一次运送全部被监禁人员，特别是当监狱出于安全考虑或医疗条件而需要专用车辆时。

期间 卡特里娜飓风 2005年，奥尔良教区监狱（新奥尔良市监狱）尽管位于强制疏散区，但并未疏散人员。一些被监禁的成年人 和青春 被遗弃在齐胸高的洪水中， 无法获得医疗护理、清洁水或食物.

决定将被监禁者关押在何处对于应急管理和惩教机构来说也是一个独特的挑战。被监禁人员被疏散到的监狱必须有足够的资源来照顾涌入的人员，并且 必须处于相当的安全级别 前往撤离人员来自的设施。被监禁者不能与公众一起安置在庇护所中。

卡特里娜飓风过后，约 1,100 名被监禁者被带到新奥尔良市中心的布罗德街立交桥，等待转移到其他设施。他们被守卫在那里 好几天 由执法人员， 在恶劣的条件下, ，暴露在恶劣天气下，没有食物、水或适当的卫生设施。

对于被监禁的人来说，疏散过程中被抛在后面是一种痛苦。我们研究的一位参与者描述说，她被告知她的单位将在飓风袭击德克萨斯州之前撤离，但几个小时后才得知 他们不会动:

“[少校]进来了……她说，‘女士们，我很抱歉，他们没有撤离。’……我记得我在想，我已经离开家人这么久了，我们正准备遭受袭击。该死的飓风……就像我们不会离开一样？……他们没有我们可去的地方，他们想疏散我们。……感觉很丑。”

不成比例的健康影响

在美国被监禁的人往往比总体人口的健康状况要差得多。这可以是 由于多种因素, ，包括教育水平较低以及无法获得安全、优质的住房和支持性的社交网络。

被监禁的人有 慢性病发病率较高, ，包括糖尿病、高血压、哮喘和物质使用障碍。被监禁人口 正在老化, ，而且被监禁者的寿命更长，导致痴呆、行动不便和听力损失等慢性健康问题的发生率更高。

被监禁可能不会导致这些健康问题，但是 这会让他们变得更糟. 。监狱和看守所过度拥挤会严重限制获得医疗保健的机会，从而加剧现有的健康挑战。

复合创伤

灾难增加了被监禁者每天经历的心理健康挑战——无助、脆弱和社会孤立感的有毒混合体。人们在监狱中建立的社交网络是情感支持的重要来源，可以促进联系并改善被监禁者的心理健康。

疏散会扰乱监狱内外的这些社交网络和支持系统。人们从监狱、看守所或拘留所释放后，这种影响仍然持续很长时间，并可能表现为恐惧、焦虑、孤立和缺乏信任。

我们的研究以及飓风海伦等近期事件的报告强调了政策改变的必要性。我们认为，看守所、监狱和看守所应该 全面的应急预案. 。这些计划应解决包括沟通、人员配备和交通需求以及同伴支持和保护行动的需求等问题。

我们还看到迫切需要制定政策和计划，确保被监禁者在疏散期间能够获得支持服务，包括医疗保健和防止性暴力的保障措施。对于身体、认知或心理健康状况不佳的被监禁者，设施应以反映这些人需求的方式提供信息，例如为聋哑人提供闪光灯或数字显示屏，为盲人提供警报和音频消息。我们认为，这些步骤将使灾难响应和恢复工作对每个受到伤害的人来说更加公平和安全。