Libyen, Folter und Todesfälle.Die von Rom und Brüssel finanzierte Aufhebung der Menschenrechte

Von Nancy Porsia

Die Refinanzierung der libyschen Küstenwache wurde bereits Anfang Juli vom Ministerrat genehmigt, bald wird der Senat zur Abstimmung aufgerufen.Obwohl Folter, Todesfälle und ganz allgemein die systematische Verletzung der grundlegendsten Rechte von Migranten in Libyen durch Untersuchungen und Berichte umfassend dokumentiert wurden, konnte das italienische Parlament zum fünften Mal in Folge für die Refinanzierung der libyschen Küstenwache stimmen.

Mit Wasser geschwollene Körper, deren Haut von der Sonne und Salzverbrennungen schuppig ist und die in zufälliger Reihenfolge entlang der Küste verstreut sind, kehren an die libyschen Küsten zurück.„Das ist ein Horror, von dem wir dachten, dass er der Vergangenheit angehört.Stattdessen kommt er pünktlich zurück“, sagt ein Mann aus Zwara, einer Küstenstadt im äußersten Westen Libyens.Er war es letzten 21. Mai, um die Leichen zweier vom Meer ausgespuckter Kinder zusammen mit der einer Frau zu finden.„Es war Morgengrauen, ich machte wie jeden Morgen einen Spaziergang am Meer in der Nähe des Ferienhauses der Familie, als mir diese kleinen Körper auffielen“, sagt der Mann.

Für Ahmed, der nicht sein richtiger Name ist, war es nicht einfach, Menschen zu finden, die bereit waren, diese Leichen zu bergen.Die Regierungsorganisation Libyscher Roter Halbmond prangert seit langem die prekären Bedingungen an, unter denen sie sich bei der Ausführung heikler Aufgaben wie dieser befinden.Im Wesentlichen sind die Betreiber, allesamt Freiwillige, nicht einmal krankenversichert.Sogar die örtliche Sicherheitsdirektion, die seit zwei Jahren für diese traurige Aufgabe verantwortlich ist, scheint gegenüber solch heiklen Operationen zurückhaltend zu sein.Andererseits war ihr Chef einen Monat zuvor in einer Art Fehde zwischen bewaffneten Gruppen verhaftet worden, und für sie reichte das aus, um sie von der Arbeit zu befreien.„Ich habe sie daran erinnert, dass es sich um Kinder handelte und dass man sie nicht dort zurücklassen durfte.Ich musste darauf bestehen, ja, aber dann kamen zum Glück die Männer der Sicherheitsdirektion und bargen die Leichen, die die starke Strömung und der Sturm vom Vortag höchstwahrscheinlich ans Ufer geschleift hatten.Nach Angaben eines Fischers aus Zwara blieben andere Leichen jedoch tagelang verlassen auf der Insel Farwa, einem Landstreifen etwa fünf Kilometer vor der Küste der Stadt der Minderheitengemeinschaft Erstaunlich, oder Berber. 

Mit dem Ende der Offensive von General Khalifa Haftar im vergangenen Oktober, dem starken Mann des Ostens, der im April 2019 mit Unterstützung der Vereinten Nationen eine Offensive gegen die Streitkräfte der in Tripolis stationierten Regierung der Nationalen Einheit gestartet hatte, gibt es sie Viele Migranten gelangen heute über die durchlässigen Grenzen der Wüste im Süden ins Land.Die Plätze der wichtigsten Städte an der libyschen Küste, wo Migranten sich drängen und darauf warten, dass jemand sie für einen Arbeitstag in einen Kleintransporter lädt, seien wieder überfüllt, sagen Bewohner von Tripolis, Misurata und Zwara.Die relative Überwindung des COVID-19-Notstands und die Aufhebung der Restriktionsmaßnahmen haben auch zu einem neuen Aufschwung bei der Migrationsbewegung durch Libyen geführt. 

Nach etwa vier Jahren liegen die Zahlen vor deshalb beginnen sie wieder zu steigen.In den ersten sechs Monaten des Jahres 2021 landeten Migranten in Italien sie sind ungefähr 19.800 im Vergleich zu 6.184 im Jahr 2020 und 2.397 im Jahr 2019, was zu einigen Peinlichkeiten zwischen Rom und Brüssel führte, wo die Regierungen sich mit den Ergebnissen der Maßnahmen zur Eindämmung der Migrationsströme zufrieden gezeigt hatten.Es scheint jedoch, dass die Grenze, die Italien und ganz Europa nach dem Ausbruch des Bürgerkriegs in Libyen so gut es ging an der Mündung des Mittelmeers angebracht und riesige Ressourcen in Libyen investiert hatten, bald gesprengt werden könnte.Seit 2017 Rom er verbrachte Etwa 784,3 Millionen Euro, während Brüssel weitere 400 Millionen, also etwa 1 Milliarde und 100 Millionen Euro, zur Finanzierung der libyschen Küstenwache und der anderen zuständigen Behörden des nordafrikanischen Landes bereitstellt, die sich theoretisch gegen den Menschenhandel einsetzen.Heute wie auch weiter ärgerliche Frage Wie legitim die Zusammenarbeit mit der libyschen Küstenwache ist, eröffnete der damalige Innenminister Marco Minniti mit dem Absichtserklärung und von Brüssel mit Unterstützung des libyschen Militärs durch die neu gestartet Treuhandfonds der Europäischen Union für Afrika (EUTFA) müssen wir auch über das Scheitern dessen nachdenken, was der europäischen Öffentlichkeit als Linie des Pragmatismus verkauft wurde. 

Nicht nur in Geheimdienstkreisen, sondern auch in diplomatischen Kreisen war bekannt, welche Risiken mit der Finanzierung der libyschen Küstenwache sowie allgemein der Institutionen eines Landes mit einem gescheiterten Staat verbunden waren Bürgerkrieg wie Libyen.Bewaffnete Gruppen, die dem Verteidigungs- oder Innenministerium unterstellt sind, finanzieren ihren Widerstand an der Front häufig aus dem illegalen Handel, wenn es sich dabei nicht um korrupte libysche Beamte handelt, die in illegalen Aktivitäten lediglich eine persönliche Geschäftsmöglichkeit suchen.Tatsächlich haben Italien und Europa beschlossen, die heikle Aufgabe des Managements von Migranten und damit der Rechte schutzbedürftiger Menschen einem Land anzuvertrauen, das das Abkommen nie unterzeichnet hat Konvention über Flüchtlingsrechte von 1951, in dem es aber seit Jahren bzw. Jahrzehnten völlig an der Rechtsstaatlichkeit mangelt.In einer solchen Kriegswirtschaft haben Italien und Europa konsequent Vereinbarungen mit Vertretern politischer Lobbys getroffen, die in den Menschenhandel verwickelt sind, und mit denselben, die ihn notfalls stoppen könnten.

Unter den libyschen Beamten, die für den italienisch-libyschen Kooperationsprozess zur Bekämpfung des Menschenhandels verantwortlich sind, ist der Chef der Küstenwache der Stadt Zawiya, Abdul Rahaman Al Milad, bekannter Name der Kriege Bija, er wurde persönlich angeklagt in den Migrantenhandel verwickelt zu sein.Er blieb in seinem Amt bis 2018, als sein Name in die Liste der vom UN-Sicherheitsrat sanktionierten libyschen Staatsbürger aufgenommen wurde, weil er in Menschenhandel und Dieselhandel verwickelt war, und anschließend einen Haftbefehl vom Generalstaatsanwalt von Tripolis erhielt im vergangenen Oktober auf starkes Drängen des damaligen libyschen Innenministers Fathi Bashaga verhaftet.Bashaga hatte den Kampf gegen Menschenhändler zur Stärke seiner Politik und seines Wahlkampfs gemacht.Bereits 2019 hatte er erklärt, dass einige Menschenhändler wie Bija nur deshalb immer noch auf freiem Fuß seien, weil die Streitkräfte seiner Regierung leider damit beschäftigt seien, Tripolis vor der Offensive Haftars und seiner russischen Verbündeten zu verteidigen.Bashaga hatte versprochen, dass er nach dem Sieg im Krieg eine Reihe bekannter Menschenhändler verhaften lassen würde.Und am Ende der Kämpfe hielt der ehemalige Innenminister sein Wort:Zawiyas oberste Küstenwache er wurde verhaftet.

Bei den Wahlen zur libyschen Übergangsregierung im vergangenen Januar in Genf verlor Bashaga jedoch und mit ihm offensichtlich auch die Politik der Unnachgiebigkeit gegenüber dem Schleppernetzwerk.Nicht nur Abdul Hamid Dbeiba gewann Geschäftsmann Gheddafis Erinnerung, aber auch einer der führenden Männer am Hofe des ehemaligen Obersten.Für Dbeiba ist der Frieden zwischen den Parteien eine Geschäftssache, und er spricht mit allen, die Macht haben.Dazu gehört sicherlich auch die Menschenhandelslobby.Es ist kein Zufall, dass Bija wenige Wochen nach Dbeibas Wahl im vergangenen April Bija wurde veröffentlicht aufgrund unzureichender Beweise.Details für Italien und Europa, die sich seit Jahren ausschließlich auf die Politik der Zahlenkontrolle konzentrieren und in denen die Frage der Menschenrechte reine Spekulation optionaler Natur bleibt.

Andererseits war Brüssel bereits seit seiner Gründung recht deutlichVereinbarung mit Erdogans Türkiye im Jahr 2016 zur Abschiebung syrischer Asylbewerber aus dem Schengen-Raum.„Wir bezahlen Sie dafür, dass Sie sie behalten, und was Sie tun, geht uns nichts an“, lautet im Wesentlichen die Botschaft, die Europa an die Länder südlich des Mittelmeers sendet.Legitimiert und finanziert, verfügten die libyschen Beamten somit über einen unwiderlegbaren Beweis ihrer Straflosigkeit.Es ist kein Zufall, dass seit 2016 die Grenze zwischen den sogenannten Lagern, in denen Menschenhändler Migranten festnehmen, und den Haftanstalten, die von der Abteilung gegen illegale Migration (DCIM) des Innenministeriums verwaltet werden, immer enger wird.In Lagern von Menschenhändlern sowie in offiziellen Haftanstalten werden Tausende von Migranten zum Zweck der Erpressung gefoltert und Frauen erleiden häufig sexuelle Gewalt, die zu traumabedingten Todesfällen führt.Noch vor ein paar Tagen, einige minderjährige Mädchen sie erklärten in einem vom Innenministerium verwalteten Gefängnis in Tripolis vergewaltigt worden zu sein.

Als Beweis für die schrecklichen Bedingungen, denen Frauen, Männer und Kinder ausgesetzt sind, die willkürlich und auf unbestimmte Zeit in libyschen Gefängnissen festgehalten werden, berichtete auch Ärzte ohne Grenzen am 22. Juni verkündete er die Einstellung seiner Hilfsaktivitäten in zwei der vom DCIM verwalteten Zentren in der Hauptstadt.Nach Angaben der Nichtregierungsorganisation hätte die jüngste Überfüllung der Haftanstalten die ohnehin prekäre Lage der dort inhaftierten Migranten noch verschlimmert.Im Al Mabani-Zentrum stieg die Zahl der Inhaftierten innerhalb von nur einem Monat von 300 auf etwa 2.000, berichteten Ärzte ohne Grenzen Ende Mai, was zu Spannungen zwischen den Inhaftierten und den Gefängniswärtern führte.Ende Mai kam es zu einer Schießerei, bei der eine Person getötet und zwei Minderjährige schwer verletzt wurden, während die Wachen von Al Mabani am 17. Juni erneut das Feuer eröffneten und mehrere Migranten verletzten.

Und die heute in den DCIM-Gefängnissen in Libyen zu verzeichnende Überbelegung ist auch eine direkte Folge der Politik des libyschen Militärs, Migranten auf See abzufangen, die von Rom und Brüssel erhofft und geplant und von den Behörden von Tripolis mit Hilfe nördlicher Partner umgesetzt wurde das Mittelmeer.Seit Anfang 2021 wurden rund 14.000 Migranten vom libyschen Militär im zentralen Mittelmeer abgefangen, verglichen mit rund 10.000 Rückführungen im gesamten Jahr 2020 und 7.000 im Jahr 2019.Dabei handelt es sich jedoch nicht um Migranten, die in der Nähe der libyschen Küste festgehalten werden, sondern um Männer und Frauen, die zunächst aus ihren eigenen Ländern und dann aus Libyen fliehen und bereits in internationalen Gewässern Schiffbruch erleiden.Tatsächlich sind für das libysche Militär diejenigen, die nicht in der Lage sind, selbstständig Such- und Rettungsaktionen auf See durchzuführen, auf Unterstützung angewiesen vor Ort Von den europäischen Partnern wurde die Zuständigkeit des Such- und Rettungsgebiets (SAR) bis zu 80 Seemeilen anerkannt, praktisch auf halber Strecke zwischen Libyen und Lampedusa. 

Die Tausenden von Leichen, die sich ständig in den DCIM-Zentren rund um Libyen stapeln, erzählen vom physiologischen Prozess eines Landes wie Libyen, das trotz der Erklärungen europäischer Regierungen, die seit 2016 versuchen, die libyschen Marionetteninstitutionen als legitime Partner zu betrachten, ein Land ohne bleibt ein staatlicher oder nationaler Sicherheitsapparat.In diesem Zusammenhang könnte die umfangreiche Finanzierung aus Italien und Europa auf lange Sicht wenig bewirken, außer die Kassen jener bewaffneten Gruppen oder jener kriminellen Netzwerke innerhalb der Institutionen aufzufüllen, deren Aufgabe die Inhaftierung von Migranten ist.

Dasselbe Al-Mabani-Gefängnis – in dem Ärzte ohne Grenzen am 21. Juni die Verwaltung gebeten hatte, eine Untersuchung einzuleiten, um unter den Wärtern diejenigen zu identifizieren, die für die Schläge inhaftierter Migranten verantwortlich sind – wurde illegal in einer ehemaligen Tabakfabrik westlich von Tripolis von Vertretern eröffnet die Lobby des Stadtstaates Zintan, zu der auch der Chef des DCIM, Abd Al Hafid Mabrouk, gehört.In den Jahren 2019 und 2020 wurden Migranten, die vom libyschen Militär auf See abgefangen und von den Leitern anderer Zentren zurückgewiesen wurden, oft spurlos in die ehemalige Tabakfabrik gebracht.Bis heute gehört Al Mabani zu den vom DCIM anerkannten Internierungslagern für Migranten.Gestern wie heute reicht es jedoch aus, etwa 2.000 Dinar zu zahlen, um die Freiheit zurückzukaufen und die Tabakfabrik Al Riadi zu verlassen, sagen einige Migranten, die dort durchgekommen sind.

Libyen freut sich auf den 24. Dezember, den 70. Jahrestag der Unabhängigkeit Libyens, den Tag, an dem Dbeibas Übergangsregierung das Land für Präsidentschaftswahlen übergeben sollte.Bisher steht jedoch weder der Termin des Referendums über die Verfassungscharta fest, noch ist klar, über welches Wahlgesetz abgestimmt wird.Sicherlich könnte sich der von der damaligen Sonderbeauftragten der Vereinten Nationen in Libyen, Stephanie Williams, vorgeschlagene Termin in Wirklichkeit als ein weiterer diplomatischer Fehler in Libyen erweisen, das sich zu diesem Zeitpunkt wieder einer Regierung mit abgelaufenem Mandat und damit wiederfinden würde ohne Legitimität.Im zweite Berliner Konferenz, die am 23. Juni stattfand, Die internationale Gemeinschaft bestand zusammen mit den libyschen Vertretern auf der Notwendigkeit, wie geplant zur Abstimmung zu gehen und vorzugsweise die Evakuierung ausländischer Söldner aus libyschem Territorium sicherzustellen.Aber Europa und Italien wissen, dass sie in einem Land, in dem Putins Russland und Erdogans Türkei die Einzelheiten vieler anderer Verhandlungen bestimmen, jetzt nur noch wenig Verhandlungsmacht haben.Der Amtsantritt des Demokraten Joe Biden als US-Präsident bleibt der einzige Hoffnungsschimmer für die Schaffung eines gemeinsamen Kontrollraums mit Europa.Unterdessen behaupten die Russen und Türken ihre Stellungen im Feld.Während Rom und Brüssel nichts anderes tun können, als weiterhin Mittel zu senden, um zu verhindern, dass ihre libyschen Partner das Meer wieder öffnen, bitten sie um weitere Unterstützung.Und wer weiß, wie lange der diensthabende italienische Befehlshaber noch an der Spitze des Koordinierungszentrums der Nauras-Operation in Tripolis bleiben kann, der bilateralen Mission zwischen Italien und Libyen, mit der die Italiener das libysche Militär beim Abfangen von Migranten auf See unterstützen.

Und wenn man bedenkt, dass es ihnen in Zwara im Jahr 2014, gleich zu Beginn des von General Khalifa Haftar gegen die Regierung von Tripolis begonnenen Bürgerkriegs, gelungen ist, das Meer zu schließen bzw. den Menschenhändlern, oft ihren eigenen Onkeln und Cousins, den Kampf anzusagen wenn nicht Väter, nur um dem makabren Schauspiel des Todes an ihren Stränden ein Ende zu setzen.Zivilgesellschaft ging auf die Straße gegen die sogenannten „Vampire von Zwara“.Und um Migranten abzuschrecken, hatten junge Männer und Frauen in Stadtbars Farbdrucke von geschwollenen Körpern mit verbrannter Haut aufgehängt, die das Meer ausgespuckt hatte.Damals boten Teile der Zivilgesellschaft, aber auch der Stadtverwaltung an, mit den Italienern zusammenzuarbeiten, um einen humanitären Korridor zu eröffnen.Doch der Vorschlag blieb toter Buchstabe.Während sich der libysche Bürgerkrieg zu einem Stellvertreterkrieg zwischen der Türkei und Russland entwickelt hat, sind viele der Mädchen und Jungen, die 2014 gegen Menschenhändler auf die Straße gingen, auch ans Meer gegangen, um dieser Hölle zu entkommen.Und für diejenigen, die geblieben sind, sind die am Meeresufer liegenden Leichen fast keine Nachrichten mehr wert.

Andererseits blieben am 3. Juli nur wenige in der Stadt stehen, um über die 43 Menschen zu sprechen, die Zwara verließen und ein paar Meilen entfernt vor der Küste Tunesiens starben.Hier suchen Migranten, die auf dem Seeweg nach Europa unterwegs sind, Schutz, um der libyschen Küstenwache zu entgehen, die sich der Unterstützung durch in Europa hergestellte Ressourcen und Technologien rühmt.Es war einmal, als in der Stadt Amazigh die Jagd nach dem Verbrecher begann, nach dem Mann, der sich aus Gier die Hände mit Blut befleckt hatte.Aber nicht heute erregen die Nachricht vom Schiffbruch des Bootes, das Zwara verließ, sowie die Nachricht von den vierzehn Leichen, die in denselben Stunden aus dem Meer in der nahegelegenen Stadt Zawiya wieder auftauchten, keine Aufmerksamkeit.Vielleicht weil die Migration, die Toten und die Überlebenden des Meeres für die Libyer nur noch Themen der Politik sind und sie sich nicht mehr für Politik interessieren.

Vorschau der Bildnachweise:Nancy Porsia – Libyen, 2016.Eine nigerianische Frau füttert ihren ein Monat alten Sohn nur mit Wasser, nachdem sie aufgrund der prekären Lebensbedingungen in einem libyschen Internierungslager Milch verloren hat.Sie ist seit drei Wochen im Frauengefängnis Surman eingesperrt, nachdem sie zusammen mit etwa hundert Migranten an Bord eines Schlauchboots vor der Küste von der libyschen Küstenwache abgefangen und festgenommen wurde.