Libye, torture et morts.La suspension des droits de l'homme financée par Rome et Bruxelles

De Nancy Porsia

Le refinancement des garde-côtes libyens a déjà été approuvé par le Conseil des ministres début juillet et le Sénat sera bientôt appelé à voter.Même si les tortures, les morts et plus généralement la violation systématique des droits les plus fondamentaux des migrants en Libye ont été largement documentés par des enquêtes et des rapports, le Parlement italien pourrait pour la cinquième année consécutive voter en faveur du refinancement des garde-côtes libyens.

Des corps gonflés par l'eau, à la peau écailleuse à cause des brûlures du soleil et du sel, dispersés en ordre aléatoire le long du littoral, reviennent parsemer les côtes libyennes.« C’est une horreur que nous pensions appartenir au passé.Au lieu de cela, il revient à l'heure », explique un homme de Zwara, une ville côtière à l'extrême ouest de la Libye.C'était lui le 21 mai dernier, pour retrouver les corps de deux enfants recrachés par la mer ainsi que celui d'une femme."C'était l'aube, je me promenais, comme tous les matins, au bord de la mer, près de la maison de vacances familiale, quand j'ai remarqué ces petits corps", raconte l'homme.

Pour Ahmed, dont le vrai nom n'est pas le vrai, il n'a pas été facile de trouver des personnes disposées à récupérer ces corps.L'organisme gouvernemental Croissant-Rouge libyen dénonce depuis longtemps les conditions précaires dans lesquelles ils se trouvent pour accomplir des tâches aussi délicates.Pour l’essentiel, les opérateurs, tous bénévoles, ne sont même pas couverts par une assurance médicale.Même la Direction locale de la sécurité, chargée de cette triste tâche depuis deux ans, se montre réticente à l'égard d'opérations aussi délicates.En revanche, leur patron avait été arrêté un mois plus tôt dans une sorte de querelle entre groupes armés, et pour eux cela suffisait à les exempter de travail.« Je leur ai rappelé que c'étaient des enfants, qu'il ne fallait pas les laisser là.J'ai dû insister, oui, mais heureusement, les hommes de la Direction de la Sécurité sont arrivés et ont récupéré les corps que le fort courant et la tempête de la veille avaient probablement entraînés jusqu'au rivage."Cependant, selon un pêcheur de Zwara, d'autres corps sont restés abandonnés pendant des jours sur l'île de Farwa, une bande de terre située à environ cinq kilomètres au large de la ville de la communauté minoritaire de Amazigh, ou Berbères. 

Avec la fin, en octobre dernier, de l'offensive du général Khalifa Haftar, l'homme fort de l'Est qui avait lancé en avril 2019 une offensive contre les forces du gouvernement d'entente nationale basée à Tripoli, soutenues par les Nations Unies, il y a de nombreux migrants qui entrent aujourd'hui dans le pays par les frontières poreuses du désert au sud.Les places des principales villes de la côte libyenne, où s'entassent les migrants en attendant qu'on les charge dans un pick-up pour une journée de travail, sont à nouveau bondées, affirment les habitants de Tripoli, Misurata et Zwara.La relative résolution de l’urgence liée au COVID-19 et la suspension des mesures de restriction ont également donné lieu à une nouvelle impulsion des mouvements de migrants à travers la Libye. 

Après environ quatre ans, les chiffres donc ils recommencent à augmenter.Au cours des six premiers mois de 2021, les migrants sont arrivés en Italie ils sont sur 19.800 contre 6.184 en 2020 et 2.397 en 2019, créant de nombreux embarras entre Rome et Bruxelles, où les gouvernements s'étaient montrés satisfaits des résultats obtenus par les politiques de maîtrise des flux migratoires.Cependant, il semble que le plafond que l'Italie et toute l'Europe avaient placé tant bien que mal à l'embouchure de la Méditerranée après le déclenchement de la guerre civile en Libye, en investissant d'énormes ressources en Libye, pourrait bientôt être brisé.Depuis 2017 Rome il a dépensé environ 784,3 millions d'euros, tandis que Bruxelles 400 millions supplémentaires, donc environ 1 milliard et 100 millions d'euros alloués pour financer les garde-côtes libyens et les autres autorités compétentes du pays d'Afrique du Nord, théoriquement engagés dans la lutte contre la traite des êtres humains.Aujourd'hui comme aujourd'hui question épineuse de la légitimité de la coopération avec les garde-côtes libyens, inaugurée par le ministre de l'Intérieur de l'époque, Marco Minniti, avec le Protocole d'accord et relancé par Bruxelles avec le soutien de l'armée libyenne à travers le Fonds fiduciaire de l'Union européenne pour l'Afrique (EUTFA), nous devons également réfléchir à l’échec de ce qui a été présenté à l’opinion publique européenne comme la ligne du pragmatisme. 

On savait, non seulement dans les milieux du renseignement, mais aussi dans les cercles diplomatiques, quels étaient les risques liés au financement des garde-côtes libyens, ainsi qu'en général des institutions d'un pays à l'État défaillant et en pleine crise. guerre civile comme la Libye.Les groupes armés qui dépendent du ministère de la Défense ou de l'Intérieur s'appuient souvent sur les trafics illicites pour financer leur résistance sur le front, quand il ne s'agit pas de responsables libyens corrompus qui recherchent plutôt une simple opportunité commerciale personnelle dans des activités illicites.En effet, l'Italie et l'Europe ont décidé de confier la tâche délicate de la gestion des migrants, et donc des droits des personnes vulnérables, à un pays qui non seulement n'a jamais signé le Convention relative aux droits des réfugiés de 1951, mais dans lequel l'État de droit fait totalement défaut depuis des années, voire des décennies.Dans une telle économie de guerre, l'Italie et l'Europe ont donc conclu des accords avec les représentants des lobbies politiques impliqués dans le trafic, et ceux-là mêmes qui, si nécessaire, seraient en mesure de l'arrêter.

Parmi les responsables libyens responsables du processus de coopération italo-libyenne en matière de lutte contre la traite des êtres humains, le chef des garde-côtes de la ville de Zawiya, Abdul Rahaman Al Milad, plus célèbre avec son nom des guerres Bija, il a été personnellement accusé d'être impliqué dans le trafic de migrants.Il est resté à son poste jusqu'en 2018, date à laquelle son nom a été inscrit sur la liste des citoyens libyens sanctionnés par le Conseil de sécurité de l'ONU parce qu'il était impliqué dans le trafic d'êtres humains et le trafic de diesel, et a ensuite reçu un mandat d'arrêt du procureur général de Tripoli. arrêté en octobre dernier sur la forte insistance de Fathi Bashaga, alors ministre libyen de l'Intérieur.Bashaga avait fait de la lutte contre les trafiquants le point fort de sa campagne politique et électorale.En 2019 déjà, il avait déclaré que certains trafiquants comme Bija étaient toujours en liberté uniquement parce que les forces militaires de son gouvernement étaient malheureusement occupées à défendre Tripoli contre l'offensive de Haftar et de ses alliés russes.Bashaga avait promis qu'une fois la guerre gagnée, il ferait arrêter un certain nombre de trafiquants connus.Et à la fin des combats, l’ancien ministre de l’Intérieur a tenu parole :Chef des garde-côtes de Zawiya il a été arrêté.

Cependant, lors des élections pour le gouvernement intérimaire libyen tenues à Genève en janvier dernier, Bashaga a perdu, et avec lui évidemment, la politique d'intransigeance envers le réseau de trafiquants.Non seulement Abdul Hamid Dbeiba a gagné homme d'affaires de la mémoire de Kadhafi, mais aussi l'un des principaux hommes de la cour de l'ancien colonel.Pour Dbeiba, la paix entre les partis est une affaire d’affaires, et il parle à tous ceux qui détiennent le pouvoir.Parmi eux, il y a certainement aussi le lobby du trafic.Ce n'est pas un hasard si quelques semaines après l'élection de Dbeiba, en avril dernier, Bija a été libéré en raison de preuves insuffisantes.Des détails pour l'Italie et l'Europe, qui se concentrent depuis des années uniquement sur la politique de contrôle des chiffres, dans laquelle la question des droits de l'homme reste une pure spéculation à caractère facultatif.

En revanche, Bruxelles avait déjà été très claire depuis l'époque deaccord avec la Turquie d'Erdogan en 2016 sur l'expulsion des demandeurs d'asile syriens de l'espace Schengen.« Nous vous payons pour les garder, et ce que vous faites ne nous regarde pas », tel est en substance le message envoyé par l'Europe aux pays du sud de la Méditerranée.Légitimés et financés, les responsables libyens disposaient donc de preuves irréfutables de leur impunité.Ce n’est pas un hasard si, depuis 2016, la frontière entre les soi-disant camps dans lesquels les trafiquants capturent les migrants et les centres de détention gérés par la Direction de lutte contre l’immigration clandestine (DCIM) du ministère de l’Intérieur s’est rétrécie.Dans les camps de trafiquants ainsi que dans les centres de détention officiels, des milliers de migrants sont torturés à des fins d'extorsion et les femmes subissent souvent des violences sexuelles, entraînant des décès dus à des traumatismes.Il y a quelques jours à peine, des filles mineures ils ont déclaré d'avoir été violée dans une prison gérée par le ministère de l'Intérieur à Tripoli.

Preuve des terribles conditions dans lesquelles vivent les femmes, les hommes et les enfants contraints à la détention arbitraire, pour une durée indéterminée, dans les prisons libyennes, a également rapporté Médecins sans frontières le 22 juin dernier. il a annoncé la suspension de ses activités d'assistance dans deux des centres de la capitale gérés par la DCIM.Selon l'organisation non gouvernementale, la récente surpopulation des centres de détention aurait exacerbé les conditions déjà précaires des migrants qui y sont détenus.Dans le centre d'Al Mabani, le nombre de détenus est passé de 300 à environ 2 000 en l'espace d'un mois seulement, rapportaient fin mai des responsables de MSF, entraînant des tensions entre les personnes détenues et les gardiens de prison.Fin mai, une fusillade a eu lieu au cours de laquelle une personne a été tuée et deux mineurs grièvement blessés, tandis que le 17 juin, les gardes d'Al Mabani ont de nouveau ouvert le feu, blessant plusieurs migrants.

Et la surpopulation enregistrée aujourd'hui dans les prisons de la DCIM en Libye est aussi une conséquence directe de la politique d'interception des migrants en mer par l'armée libyenne, espérée et planifiée par Rome et Bruxelles et mise en œuvre par les autorités de Tripoli avec l'aide des partenaires au nord de la Libye. la Méditerranée.Depuis le début de l’année 2021, environ 14 000 migrants ont été interceptés par l’armée libyenne en Méditerranée centrale, contre environ 10 000 rapatriés tout au long de l’année 2020 et 7 000 interceptés en 2019.Il ne s’agit cependant pas de migrants arrêtés près des côtes libyennes, mais d’hommes et de femmes fuyant d’abord leur propre pays puis la Libye et déjà naufragés dans les eaux internationales.En effet, aux militaires libyens, ceux qui ne sont pas en mesure d'effectuer des opérations de recherche et de sauvetage en mer de manière autonome ont besoin d'un soutien sur place des partenaires européens, la compétence de la zone de recherche et de sauvetage (SAR) jusqu'à 80 milles marins a été reconnue, pratiquement à mi-chemin entre la Libye et Lampedusa. 

Les milliers de corps entassés en permanence dans les centres DCIM autour de la Libye témoignent du processus physiologique d'un pays comme la Libye qui, malgré les proclamations des gouvernements européens qui tentent depuis 2016 de considérer les institutions fantoches libyennes comme des partenaires légitimes, reste un pays sans un État ou un appareil de sécurité nationale.Dans ce contexte, les lourds financements italiens et européens ne pourraient pas faire grand-chose à long terme, sinon renflouer les caisses de ces groupes armés, ou de ces réseaux criminels au sein des institutions, qui font de la détention des migrants leur affaire.

La même prison d'Al Mabani - dans laquelle MSF a demandé le 21 juin dernier à l'administration d'ouvrir une enquête pour identifier parmi les gardiens les responsables des passages à tabac des migrants détenus - a été ouverte illégalement dans une ancienne usine de tabac, à l'ouest de Tripoli, par des représentants de le lobby de la cité-État de Zintan, auquel appartient également le chef de la DCIM, Abd Al Hafid Mabrouk.Courant 2019 et 2020, les migrants interceptés par l’armée libyenne en mer et rejetés par les directeurs d’autres centres ont souvent été conduits vers l’ancienne usine de tabac sans laisser de trace.A ce jour, Al Mabani fait partie des centres de détention pour migrants reconnus par la DCIM.Or, hier comme aujourd'hui, il suffit de débourser environ 2 000 dinars pour racheter sa liberté et quitter l'usine de tabac Al Riadi, affirment certains migrants passés par là.

La Libye envisage le 24 décembre, jour du 70e anniversaire de l'indépendance du pays, jour où le gouvernement intérimaire de Dbeiba devrait soumettre le pays à des élections présidentielles.Cependant, à ce jour, la date du référendum sur la Charte constitutionnelle n'a pas encore été fixée, ni quelle loi électorale sera votée.Certes, la date suggérée par la Représentante spéciale des Nations Unies en Libye, Stephanie Williams, pourrait en réalité s'avérer être une énième erreur diplomatique en Libye, qui se retrouverait alors une fois de plus avec un gouvernement au mandat expiré et donc sans légitimité.Dans le deuxième conférence de Berlin, qui s'est tenue le 23 juin, la communauté internationale a insisté auprès des représentants libyens sur la nécessité de se rendre au vote comme prévu et, de préférence, d'assurer l'évacuation des mercenaires étrangers du territoire libyen.Mais l’Europe et l’Italie savent qu’elles n’ont désormais que peu de pouvoir de négociation dans un pays où la Russie de Poutine et la Turquie d’Erdogan définissent les détails de nombreuses autres négociations.L’arrivée du démocrate Joe Biden à la présidence des États-Unis reste la seule lueur d’espoir pour la création d’une salle de contrôle commune avec l’Europe.Pendant ce temps, les Russes et les Turcs maintiennent leurs positions sur le terrain.Tandis que Rome et Bruxelles ne peuvent rien faire d’autre que continuer à envoyer des fonds pour empêcher, à ce stade, leurs partenaires libyens de rouvrir la mer, sollicitant un soutien supplémentaire.Et qui sait combien de temps le commandant de service italien pourra rester à la tête du centre de coordination à Tripoli de l'opération Nauras, la mission bilatérale Italie-Libye à travers laquelle les Italiens soutiennent l'armée libyenne dans leurs interceptions de migrants en mer.

Et dire qu'à Zwara en 2014, à l'aube de la guerre civile lancée par le général Khalifa Haftar contre le gouvernement de Tripoli, ils ont réussi à fermer la mer, ou plutôt à défier les trafiquants, souvent leurs propres oncles et cousins. sinon des pères, juste pour mettre fin au spectacle macabre de la mort sur leurs plages.Société civile est descendu dans la rue contre les soi-disant « vampires de Zwara ».Et pour décourager les migrants, des jeunes hommes et femmes avaient accroché dans les bars de la ville des gravures en couleurs représentant des corps tuméfiés, à la peau brûlée, crachés par la mer.A l’époque, certaines parties de la société civile, mais aussi de l’administration de la ville, avaient proposé de collaborer avec les Italiens pour ouvrir un couloir humanitaire.Mais la proposition est restée lettre morte.Alors que la guerre civile libyenne s’est transformée en une guerre par procuration entre la Turquie et la Russie, nombre de filles et de garçons qui étaient dans les rues contre les trafiquants en 2014 ont également pris la mer pour échapper à cet enfer.Et pour ceux qui sont restés, ces corps gisant au bord de la mer ne sont presque plus dignes d’intérêt.

En revanche, peu de personnes dans la ville se sont arrêtées le 3 juillet dernier pour discuter des 43 personnes qui ont quitté Zwara et sont mortes à quelques kilomètres de là, au large des côtes tunisiennes.Ici, les migrants se dirigeant vers l'Europe par la mer cherchent refuge pour éviter les garde-côtes libyens, qui peuvent se targuer de bénéficier de ressources et de technologies fabriquées en Europe.Il était une fois dans la ville amazighe la traque du criminel, de l'homme qui s'était taché les mains de sang par cupidité.Mais pas aujourd’hui, la nouvelle du naufrage du bateau parti de Zwara ainsi que celle des quatorze corps refaits à la surface dans les mêmes heures de la mer dans la ville voisine de Zawiya, n’attirent pas l’attention.Peut-être parce que pour les Libyens de la migration, les morts, les survivants de la mer sont désormais des questions confinées à la politique et qu'ils ne s'intéressent plus à la politique.

Crédits photos en aperçu :Nancy Porsia – Libye, 2016.Une Nigériane donne uniquement de l'eau à son fils d'un mois après avoir perdu du lait en raison de conditions de vie précaires dans un centre de détention libyen.Elle est enfermée depuis trois semaines dans la prison pour femmes migrantes de Surman, après avoir été interceptée et arrêtée par les garde-côtes libyens en compagnie d'une centaine de migrantes à bord d'un canot au large des côtes.