La relation particulière entre l’Azerbaïdjan et l’Italie sent le gaz

Le dirigeant de l'Azerbaïdjan, qui accueille la COP29 en novembre, a été accueilli en Italie comme partenaire stratégique.Les accords sur le gaz sont cruciaux.Mais les critiques des militants ne manquent pas pour la ligne dictatoriale qu’il continue de suivre.

• L'Azerbaïdjan a été défini comme un partenaire stratégique par l'Italie et l'UE :son rôle dans le jeu du gaz visant à remplacer les approvisionnements russes est crucial.
• Le président azerbaïdjanais Ilham Aliyev s'est également exprimé au Forum Ambrosetti à Cernobbio (6-8 septembre 2024), accusé par les défenseurs des droits humains d'avoir intensifié le régime répressif dans son pays.
• De Cernobbio, Aliyev a a annoncé de nouvelles négociations pour envoyer du gaz azéri vers au moins trois autres États européens et qu'il a reçu des demandes de ne pas interrompre le transit de gaz à travers l'Ukraine, qui devrait s'arrêter en décembre.

Un partenariat stratégique avec des « contacts politiques réguliers » et une « coopération multisectorielle ».La lune de miel entre l'Italie et l'Azerbaïdjan a eu lieu à Cernobbio, lors de la cinquantième édition du Forum Ambrosetti qui a réuni du 6 au 8 septembre des dirigeants et des personnalités importantes de la politique et de l'économie mondiale pour discuter des défis du monde contemporain.Parmi les invités les plus attendus, outre le président ukrainien Volodymyr Zelenski et au Premier ministre de Hongrie Viktor Orban, le chef de l'État qui accueillera l'événement en novembre était également présent Cop29, la conférence des Nations Unies sur les changements climatiques :le président deAzerbaïdjan Ilham Aliyev, en Italie pour la troisième fois depuis 2020.

Après avoir rencontré le Président de la République Sergio Mattarella et le Premier ministre Giorgia Meloni, depuis la scène de Cernobbio, Aliyev a réitéré le "caractère stratégique" des liens avec l'Italie, annonçant ensuite l'existence de nouvelles négociations pour envoyer du gaz azerbaïdjanais vers au moins trois autres pays européens.

Mais pendant que l'Europe fait des affaires avec Bakou dans l'espoir de limiter davantage l'approvisionnement en Gaz russe (Déjà je suis sorti radicalement :entre 2021 et 2023 l’importation de pipeline Et gaz naturel liquéfié passé de 45 à 15 pour cent), les militants ne cachent pas leur indignation face à ces poignées de main avec le leader d'un pays où les droits civiques et la liberté d'expression sont sévèrement limités et où les cas de répression, de persécution et de torture sont nombreux, comme le rapporte le rapports 2024 par Surveillance des droits de l'homme.

LE'Azerbaïdjan il est en fait défini comme un État autoritaire, où la liberté d'information et les droits civils sont extrêmement limités et sont considérés comme l'un des pays les plus corrompus dans le monde, classé 154ème sur 180 en Indice de perception de la corruption rédigé par Transparence Internationale en 2023.Ces derniers mois, juste à la veille du Cop29, de nouveaux cas d'arrestations et de détentions de militants, de journalistes et d'universitaires ayant exprimé des positions critiques à l'égard du gouvernement ont été enregistrés.Mais ce scénario est passé pratiquement inaperçu au Forum de Cernobbio.

Coopération entre l'Azerbaïdjan et l'Italie

Devant le public de Cernobbio, Aliyev a ouvert son discours en évoquant le lien qui unit Bakou et Rome.« L'Italie est le premier partenaire mondial de l'Azerbaïdjan.L'année dernière, notre chiffre d'affaires commercial a atteint presque 16 milliards de dollars et nous voyons un potentiel de croissance non seulement dans le secteur de l'énergie, mais aussi dans d'autres secteurs", a déclaré le président azerbaïdjanais, faisant probablement référence non seulement aux négociations entamées avec les grands groupes énergétiques italiens, mais aussi à la coopération académique entre université de Bologne, Turin, Milan, Luiss et Sapienza et l'Université Ada d'Azerbaïdjan.

Nous sommes le premier partenaire commercial de Bakou

Deuxième Informations sur le marché étranger, au cours des sept premiers mois de 2023, près de 45 pour cent des exportations azerbaïdjanaises étaient destinées à l'Italie, qui s’est confirmé comme le premier partenaire commercial, dépassant même la Turquie et la Grèce.Toutefois, sur le front des importations, notre pays se classe au neuvième rang des fournisseurs de l'Azerbaïdjan avec un chiffre d'affaires de 198 millions d'euros.

L'Azerbaïdjan est le plus grand fournisseur de pétrole de l'Italie

«L'Azerbaïdjan est le premier fournisseur de pétrole de l'Italie et le deuxième en gaz - ha dit Ilham Aliyev —.Le réseau de 3 500 kilomètres de gazoducs reliant l'Azerbaïdjan à l'Italie, appelé corridor gazier sud, garantit aujourd’hui la sécurité énergétique à dix pays, dont sept sont membres de l’Union européenne.C'est probablement la raison pour laquelle la Commission européenne considère l'Azerbaïdjan comme un fournisseur de gaz paneuropéen et un partenaire fiable.Et nous sommes en train de négocier avec au moins trois autres pays européens. »

La vieille question du gaz

À l'été 2022, le président de la Commission européenne Ursula von der Leyen avait en effet signé un protocole d'accord pour augmenter les approvisionnements en gaz d'Azerbaïdjan, les portant de 8 à 20 milliards de mètres cubes par an d'ici 2027.Un accord qui avait été fortement critiqué par des groupes de défense des droits de l’homme.À l'époque Barrage Philippe, directeur par intérim de Human Rights Watch pour l'UE, a déclaré que Bakou utilise le pétrole et le gaz « pour faire taire l’UE sur les questions de droits fondamentaux » et que « l’UE ne devrait pas dire qu’un pays est digne de confiance lorsqu’il limite les activités de la société civile et réprime la dissidence politique ».

Mais avec la fermeture imminente des robinets par Kiev, Bruxelles mord la balle et fait de la vertu une nécessité.En fait, l'Ukraine a déjà annoncé qui ne renouvellera pas à la fin de l'année le contrat de transit de cinq ans avec le géant russe Gazprom.Et même si l'Europe dépend encore dans une certaine mesure du gaz de Moscou, les flux russes - en augmentation par rapport à l'année dernière - seront très probablement suspendus en décembre.

Grâce également à une remise de prix pour reconquérir des parts de marché sur le Vieux Continent, en juillet 2024 à partir de Russie 2,52 milliards de mètres cubes de gaz sont arrivés en Europe par gazoduc, c'est à dire 11 pour cent de plus qu’au cours de la même période en 2023.L'Italie, avec la Slovaquie, la Hongrie et l'Autriche, figure parmi les principaux acheteurs de gaz russe.Et si l'interruption des flux russes représente un mal de ventre à régler, dès l'étape de Cernobbio Le président azerbaïdjanais Aliyev a révélé avoir été "contacté par la Russie, l'Ukraine et les institutions européennes pour faciliter la poursuite du transit du gaz à travers l'Ukraine".

Et puis la mention de la Cop29, l'événement où se décidera l'avenir des politiques climatiques, qui se tiendra cette année dans le pétro-état du Caucase, dont les exportations globales sont constituées à 90 pour cent de pétrole et de gaz :« La question climatique divise les pays et les peuples – a déclaré Aliyev -.Il existe des revendications et des accusations mutuelles quant à savoir qui est le plus responsable des dommages causés à la planète.Cependant, je crois qu'il est possible de construire des ponts entre le Sud et le Nord du monde. »

Les désaccords avec l’Occident sur Haut-Karabakh

Aliyev a ensuite commenté la décision d'interdire l'entrée sur le territoire Azerbaïdjan à 76 députés de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe, parmi lesquels se trouvent également cinq parlementaires italiens (Piero Fassino, Francesco Verducci, Andrea Orlando, Sandra Zampa et Aurora Floridia), coupables d'avoir voté contre la ratification des pouvoirs de la délégation azerbaïdjanaise en raison des « inquiétudes quant à la capacité du pays à organiser des élections libres et équitables et à respecter les droits de l'homme », ainsi que « des conséquences humanitaires très graves » liées à la situation en Haut-Karabakh, le territoire contesté avec leArménie et est revenu l'année dernière sous contrôle azerbaïdjanais, où, selon les Arméniens, une véritable attaque a été menée nettoyage ethnique. 

Pour Aliyev, ce vote a franchi une ligne rouge."L’année dernière, nous avons pleinement restauré notre souveraineté territoriale.Nous n’avons rien fait de différent de ce que le gouvernement essaie de faire.Ukraine.Ce sont des sanctions imposées uniquement parce que nous avons restauré notre souveraineté.Ceux qui ont voté contre la ratification ne veulent pas nous voir au Conseil de l'Europe.Notre décision était donc appropriée."

Deuxième Laurence Broers, expert et directeur du programme Caucase de l'organisation indépendante de consolidation de la paix Conciliation Resources, les États occidentaux "n'ont en réalité pas beaucoup d'influence sur les questions de droits civiques et ne veulent pas non plus l'utiliser, car il y a des intérêts stratégiques transversaux".

« Azerbaïdjan – a commenté Broers Porte de vie — sait qu'elle a des alternatives et qu'elle peut se passer de partenaires occidentaux :le pays en fait elle est autonome tant sur le plan stratégique que structurel grâce aux revenus du gaz et du pétrole.De plus, Bakou ne perçoit pas l’Occident comme un interlocuteur unifié :il y a des États qui ont des intérêts différents.Chaque pays, qu’il soit démocratique ou autoritaire, a des défis à relever et des problèmes à résoudre.L’Azerbaïdjan, pour sa part, en plus de devoir résoudre l’accord de paix avec l’Arménie, doit aborder la question de la transition énergétique.Mais une transition efficace vers la paix ou verséconomie verte cela nécessite nécessairement la participation de la société, car les changements commencent de l’intérieur.Et c’est précisément le grand dilemme auquel l’Azerbaïdjan se trouve aujourd’hui confronté. »