A relação especial entre o Azerbaijão e a Itália cheira a gás

O líder do Azerbaijão, que acolhe a COP29 em Novembro, foi recebido em Itália como parceiro estratégico.Os acordos sobre o gás são cruciais.Mas não faltaram críticas de activistas à linha ditatorial que ele continua a seguir.

• O Azerbaijão foi definido como um parceiro estratégico pela Itália e pela UE:o seu papel no jogo do gás para substituir os fornecimentos russos é crucial.
• O Presidente do Azerbaijão, Ilham Aliyev, também discursou no Fórum Ambrosetti em Cernobbio (6-8 de Setembro de 2024), acusado pelos defensores dos direitos humanos de ter intensificado o regime repressivo no seu país.
• De Cernobbio, Aliyev anunciou novas negociações para enviar gás azeri a pelo menos três outros estados europeus e que recebeu pedidos para não interromper o trânsito de gás pela Ucrânia, que deverá parar em dezembro.

Uma parceria estratégica com “contactos políticos regulares” e “cooperação multissetorial”.A lua de mel entre Itália e Azerbaijão aconteceu em Cernobbio, na quinquagésima edição do Fórum Ambrosetti que, de 6 a 8 de setembro, reuniu líderes e figuras importantes da política e da economia mundial para discutir os desafios do mundo contemporâneo.Entre os convidados mais esperados, além do presidente ucraniano Volodimir Zelensky e ao Primeiro Ministro da Hungria Viktor Orbán, o líder do estado que sediará o evento em novembro também esteve presente Cop29, a conferência das Nações Unidas sobre as alterações climáticas:o presidente deAzerbaijão Ilham Aliyev, na Itália pela terceira vez desde 2020.

Depois de conhecer o Presidente da República Sérgio Mattarella e o primeiro-ministro Giorgia Meloni, do palco de Cernobbio, Aliyev reiterou a “natureza estratégica” dos laços com a Itália, anunciando depois a existência de novas negociações para enviar gás do Azerbaijão a pelo menos três outros países europeus.

Mas enquanto a Europa faz negócios com Bacu na esperança de limitar ainda mais a oferta de Gás russo (Já saiu drasticamente:entre 2021 e 2023 a importação de gasoduto E gás natural liquefeito passou de 45 para 15 por cento), os activistas não escondem a sua indignação face aos apertos de mão com o líder de um país onde os direitos civis e a liberdade de expressão são severamente limitados e onde existem numerosos casos de repressão, perseguição e tortura, como relatado em relatórios 2024 por Vigilância dos direitos humanos.

O'Azerbaijão é de fato definido como um estado autoritário, onde a liberdade de informação e os direitos civis são extremamente limitados, e é considerado um dos países mais corruptos no mundo, classificado em 154º lugar entre 180 em Índice de percepção de corrupção elaborado por Transparência Internacional em 2023.Nos últimos meses, justamente na véspera do Cop29, registaram-se novos casos de prisões e detenções de activistas, jornalistas e académicos que manifestaram posições críticas em relação ao governo.Mas este cenário passou praticamente despercebido no Fórum de Cernobbio.

Cooperação entre o Azerbaijão e a Itália

Diante do público em Cernobbio, Aliyev abriu seu discurso falando sobre o vínculo que une Baku e Roma.“A Itália é o primeiro parceiro do Azerbaijão no mundo.No ano passado o nosso volume de negócios atingiu quase 16 mil milhões de dólares e vemos potencial de crescimento não só no sector energético, mas também noutros sectores", disse o presidente do Azerbaijão, referindo-se provavelmente não só às conversações iniciadas com os grandes grupos energéticos italianos, mas também também à cooperação acadêmica entre universidade de Bolonha, Torino, Milão, Luiss e Sapienza e a Universidade Ada do Azerbaijão.

Somos o primeiro parceiro comercial de Baku

Segundo Informações do mercado externo, nos primeiros sete meses de 2023, quase 45 por cento das exportações do Azerbaijão foram destinadas à Itália, que se confirmou como parceiro comercial número um, ultrapassando mesmo a Turquia e a Grécia.No que diz respeito às importações, porém, o nosso país ficou em nono lugar entre os fornecedores do Azerbaijão, com um volume de negócios de 198 milhões de euros.

O Azerbaijão é o maior fornecedor de petróleo da Itália

“O Azerbaijão é o primeiro fornecedor de petróleo para a Itália e o segundo em termos de gás – ha disse Ilham Aliyev —.A rede de 3.500 quilómetros de gasodutos do Azerbaijão até Itália, a chamada corredor de gás sul, garante hoje segurança energética a dez países, sete dos quais são membros da União Europeia.É provavelmente por isso que a Comissão Europeia considera o Azerbaijão um fornecedor pan-europeu de gás e um parceiro fiável.E estamos em processo de negociação com pelo menos três outros países europeus."

A velha questão do gás

No verão de 2022, o Presidente da Comissão Europeia Úrsula von der Leyen de facto, assinou um memorando de entendimento para aumentar o fornecimento de gás do Azerbaijão, elevando-o de 8 para 20 mil milhões de metros cúbicos por ano até 2027.Um acordo que foi fortemente criticado por grupos de direitos humanos.No momento Barragem Philippe, diretor interino da Human Rights Watch na UE, disse que Bacu utiliza petróleo e gás “para silenciar a UE em questões de direitos fundamentais” e que “a UE não deve dizer que um país é confiável quando limita as atividades da sociedade civil e reprime a dissidência política”.

Mas com o fecho iminente das torneiras em Kiev, Bruxelas assume a responsabilidade e faz da necessidade uma virtude.Na verdade, a Ucrânia já tem anunciado que não renovará o contrato de trânsito de cinco anos com o gigante russo no final do ano Gazprom.E mesmo que a Europa ainda esteja, em certa medida, dependente do gás de Moscovo, os fluxos russos – que aumentaram em comparação com o ano passado – serão muito provavelmente suspensos em Dezembro.

Também graças a um desconto no preço para recuperar quota de mercado no Velho Continente, em julho de 2024 de Rússia 2,52 mil milhões de metros cúbicos de gás chegaram à Europa através de gasoduto, isto é, 11 por cento a mais que no mesmo período de 2023.A Itália, juntamente com a Eslováquia, a Hungria e a Áustria, está entre os principais compradores do gás russo.E se a interrupção dos fluxos russos representa uma dor de estômago a resolver, a partir do palco de Cernobbio O presidente do Azerbaijão, Aliyev, revelou que foi “contactado pela Rússia, Ucrânia e instituições europeias para facilitar a continuação do trânsito de gás através da Ucrânia”.

E depois a menção à Cop29, o evento onde será decidido o futuro das políticas climáticas, que este ano terá lugar no petroestado do Cáucaso, cujas exportações globais são compostas por 90 por cento de petróleo e gás:“A questão climática divide países e povos – disse Aliyev -.Existem reivindicações e acusações mútuas sobre quem é o maior responsável pelos danos ao planeta.Contudo, acredito que é possível construir pontes entre o Sul e o Norte do mundo.”

As divergências com o Ocidente sobre Nagorno Karabakh

Aliyev comentou então a decisão de proibir a entrada em Azerbaijão para 76 deputados da Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa, entre os quais estão também cinco parlamentares italianos (Piero Fassino, Francesco Verducci, Andrea Orlando, Sandra Zampa e Aurora Floridia), culpados de terem votado contra a ratificação das credenciais da delegação do Azerbaijão devido a "preocupações sobre a capacidade do país de realizar eleições livres e justas e respeitar os direitos humanos", bem como "as consequências humanitárias muito graves" ligadas à situação em Nagorno Karabakh, o território disputado com oArmênia e regressou no ano passado ao controlo do Azerbaijão, onde segundo os arménios foi realizado um verdadeiro ataque limpeza étnica. 

Para Aliyev, essa votação ultrapassou a linha vermelha.“No ano passado restaurámos totalmente a nossa soberania territorial.Não fizemos nada diferente do que o governo está tentando fazer.Ucrânia.Estas são sanções impostas apenas porque restaurámos a nossa soberania.Aqueles que votaram contra a ratificação não querem ver-nos no Conselho da Europa.Então, nossa decisão foi apropriada."

Segundo Laurence Broers, especialista e diretor do programa do Cáucaso da organização independente de consolidação da paz Conciliation Resources, os estados ocidentais na verdade “não têm muita influência nas questões de direitos civis, nem querem utilizá-la, porque existem interesses estratégicos transversais”.

“Azerbaijão – comentou Broers um Lifegate — sabe que tem alternativas e que pode prescindir dos parceiros ocidentais:o país de fato é autónomo tanto a nível estratégico como estrutural graças às receitas provenientes do gás e do petróleo.Além disso, Baku não vê o Ocidente como um interlocutor unificado:existem estados que têm interesses diferentes.Cada país, seja democrático ou autoritário, tem desafios a enfrentar e problemas a resolver.O Azerbaijão, por seu lado, além de ter de resolver o acordo de paz com a Arménia, deve abordar a questão da transição energética.Mas uma transição efectiva para a paz ou paraeconomia verde requer necessariamente a participação da sociedade, porque as mudanças começam de dentro.E este é precisamente o grande dilema que o Azerbaijão enfrenta hoje.”