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Il 10 dicembreth abbiamo assistito all’insediamento del presidente Javier Milei a Buenos Aires.Considerato da molti un controverso libertario di estrema destra, il nuovo capo di stato dell’Argentina è considerato da molti un jolly.Allo stesso tempo si è assistito anche al ritorno della destra “convenzionale” nel suo gabinetto.Quindi, cosa possiamo aspettarci dal settore energetico argentino?
Il Paese sudamericano dispone di un’ampia gamma di risorse naturali;dal punto di vista energetico ha un forte potenziale per il petrolio e il gas di scisto, la generazione idroelettrica, la biomassa e i metalli per batterie, in particolare il litio.Con tali dotazioni, non è importante solo per i mercati globali delle materie prime;ha un ruolo strategico da svolgere nella transizione energetica.
La vittoria del presidente Milei al secondo turno ha significato, per la maggior parte dei mercati finanziari, una buona notizia.Mentre il peso cadeva rispetto al dollaro, a New York le azioni e le obbligazioni argentine aumentarono alla notizia della sua vittoria.In particolare, gli investitori hanno fatto a gara per accaparrarsi le azioni di YPF, l’azienda statale di petrolio e gas, ex filiale della spagnola Repsol.
Chi prende le decisioni?
L’Argentina ha anche un forte movimento operaio che dovrebbe opporre resistenza alle misure di austerità e alle privatizzazioni.Sono stati un grosso ostacolo per l’ex presidente Mauricio Macri (2015-2019).I suoi tentativi di attuare un’agenda neoliberista hanno incontrato una forte opposizione.Alla fine, non è riuscito né a implementare pienamente le sue politiche né a coinvolgere i suoi oppositori:era un presidente per un mandato e i peronisti che lo avevano preceduto tornarono al potere.
Sebbene Sergio Massa abbia perso le elezioni, il partito che rappresentava e le organizzazioni affiliate hanno radici profonde.Fin dal primo giorno, queste organizzazioni di massa hanno già detto che scenderanno in piazza.Sono ancora la più grande coalizione nelle camere legislative – ricordiamo che Massa è stata la più votata al primo turno.Possiamo aspettarci che agiscano come con la presidenza di Mauricio Macri, trasformando potenzialmente il Paese in un caos ingovernabile.
Per inciso, la politica di Milei si baserà sul partito di Macri:Juntos por el Cambio (comunemente abbreviato in JxC).Il partito del nuovo presidente è solo il terzo più grande in entrambe le camere legislative, e avrà bisogno di un alleato più forte in ogni fase del suo percorso.Ciò significa che JxC determinerà gran parte dell'agenda, oppure Milei dovrà affrontare un congresso ostile.
Prima delle elezioni, pochi prevedevano la presa quasi totale del governo Macri di Milei da parte della “destra convenzionale”.I ministeri della Difesa, della Sicurezza e dell’Economia – che comprende il Tesoro – sono nelle mani di figure chiave dell’ex presidente.Per l’Energia, abbiamo un ex consigliere di un governo più vecchio:quella di Carlos Menem (1989-1999), noto per le privatizzazioni di massa.
Il segretario all’Energia sarà Eduardo Rodríguez Chirillo, avvocato e consulente che ha lavorato anche per la spagnola Iberdrola.Il dipartimento, precedentemente sotto il “super-ministero dell’economia” di Sergio Massa, sarà all’interno del Ministero delle Infrastrutture, con il consulente di carriera ed esecutivo Guillermo Jose Ferraro.
Pianificare l'energia:Lasciamo decidere ai privati
Dell’avversario sconfitto, quello di Sergio Massa, abbiamo già parlato grandi piani per le esportazioni di energia, per risolvere il deficit della bilancia commerciale.Cosa intende Milei?Finora, il piano è essenzialmente quello di attuare una politica di laissez-faire, e possiamo vedere segnali di privatizzazione delle imprese statali, in particolare YPF, proprio mentre prometteva grandi aumenti della produzione di shale dal Campo Vaca Muerta.
Tra i piani di Massa c’era quello di completare la rete di gasdotti che sarebbe servita prima a soddisfare la domanda interna, e poi a portare petrolio e gas ai porti argentini.Molte parti sono già complete, quindi è facile aspettarsi che il progetto venga finalizzato, anche in mani private.
L’Argentina ha già sperimentato un’ondata di privatizzazioni negli anni ’90, con l’ex presidente Carlos Menem.Includevano acqua, ferrovie e altri servizi pubblici e industrie.Questa politica era diffusa in tutta la regione e nel mondo in via di sviluppo, dopo un ciclo di “sviluppismo”.Fino a quel momento si era preferito che gli Stati intervenissero pesantemente per promuovere l’industrializzazione e la modernizzazione.
All’epoca in cui Menem arrivò alla presidenza – sebbene provenisse dal movimento peronista – le imprese statali si erano costruite la reputazione di sovraccaricare lo stato e l’economia con sussidi, tariffe e altri costi inefficienti.L’Argentina, come altri paesi, aveva pesanti debiti da saldare.
Con le privatizzazioni si è verificata una rapida crescita, che però è diventata una bolla che è scoppiata.Gli investimenti si sono riversati rapidamente, per poi scomparire pochi anni dopo.Il PIL pro capite è passato da 2.382 dollari nel 1989 a 7.753 dollari dieci anni dopo.Ma nel 2002 arrivò il crollo e la stessa misura era di 2.580 dollari, secondo i dati della Banca Mondiale.
L’Argentina e la regione nel suo insieme si trovano ad affrontare problemi che vanno oltre il dilemma tra privato e pubblico.Da un lato, il settore statale ha dimostrato che in molti casi può essere eccessivamente burocratico, corrotto e sovvenzionare le imprese in fallimento.Dall’altro, la privatizzazione diventa saccheggio quando non vi è alcun incentivo a reinvestire nel Paese.Molti argentini ricordano cosa accadde alle sue ferrovie:furono venduti e i nuovi proprietari permisero che si esaurissero portando i soldi all'estero, invece di reinvestirli.
Fonte : Forbes