Embalagem de bebidas, depósito com depósito chegando:quais são as vantagens e por que a Itália se opõe

Para cumprir as metas da UE em matéria de reciclagem de embalagens, cada vez mais países europeus escolheram o caminho dos depósitos de segurança.Veja como eles funcionam

Há algo novo incluído no Regulamentação europeia de embalagens, atualmente em fase de aprovação, que poderá se tornar uma realidade na Itália dentro de alguns anos.Este é o Sistema de Depósito de Segurança – em inglês, Sistema de devolução de depósito (Drs) -, em que é solicitado ao consumidor a devolução das embalagens descartáveis ​​de bebidas que adquiriu.O texto final do regulamento da UE exige que todos os países membros alcancem 90% de coleta de garrafas plásticas e latas de bebidas até 2029.Para quem não consegue atingir este objetivo, existe a obrigação de se munir de um sistema de depósito de segurança, que já foi testado em vários países europeus, aumentando significativamente a taxa de recolha de embalagens.Depois de chegar aoentendimento entre o Parlamento e o Conselho da UE, o governo italiano congratulou-se com o compromisso alcançado, argumentando que o texto final do regulamento confere “liberdade de escolha” entre a adoção da caução e “a manutenção de modelos virtuosos de recolha seletiva”.Na verdade, alerta Silvia Ricci, especialista em economia circular e coordenadora da campanha Boa sorte, é apenas uma questão de tempo até que a Itália também decida introduzir um Drs.«O objetivo de arrecadação de 90% até 2029 – explica Ricci – só pode ser alcançado com a introdução de um sistema de depósito de segurança obrigatório em grande escala».

O que é um Dr.

A caução é um sistema de recolha seletiva de embalagens de bebidas de utilização única – em vidro, plástico ou alumínio – ao abrigo do qual o consumidor paga uma pequena caução adicional ao preço de venda do produto, normalmente 15 ou 20 cêntimos.Este depósito é então devolvido integralmente ao consumidor quando a garrafa (ou lata) vazia é devolvida a um centro de recolha especial.Muitas vezes as embalagens podem ser devolvidas aos varejistas, para evitar novas viagens às ilhas ecológicas.Desta forma, quando for ao supermercado fazer as suas compras poderá depositar todas as embalagens vazias e cobrar o depósito por cada garrafa ou lata devolvida.A diferença entre um DRS e um sistema "retornável" é que este último diz respeito apenas a recipientes recarregáveis, por exemplo garrafas de vidro.O sistema de caução diz respeito, antes, a garrafas de plástico e latas de alumínio, que depois de recolhidas são compactadas e enviadas para reciclagem.

Quem paga e quais são os benefícios

Se os sistemas de depósito de segurança estão a tornar-se cada vez mais populares na Europa, a razão é que apresentam inúmeras vantagens.Em primeiro lugar para o ambiente, porque permitem combater o fenómeno do abandono de resíduos e aumentar, ainda que significativamente, a taxa de recolha de embalagens descartáveis.Os consumidores também beneficiam, pois através de um simples gesto (trazer de volta garrafas vazias quando vão às compras) podem sentir-se protagonistas de um gesto concreto a favor do ambiente sem terem de pagar quaisquer custos adicionais.Estes sistemas, de facto, são financiados por três rubricas.Em primeiro lugar, pelos produtores de bebidas, que são obrigados a cobrir os custos relativos ao fim da vida útil das embalagens através do pagamento de uma contribuição EPR (Responsabilidade Alargada do Produtor).Em segundo lugar, a partir da venda de material recolhido e reciclado.Por último, o sistema de caução também se autofinancia graças aos depósitos não resgatados, ou seja, daqueles consumidores que não devolvem as embalagens vazias e, consequentemente, não recebem o dinheiro da caução.

Como os países europeus estão se movendo

Até à data, mais de 50 países em todo o mundo adotaram um sistema de depósito de segurança para embalagens.Um dos exemplos mais virtuosos da Europa é representado pela Alemanha, que em 2021 conseguiu recolher 98% das embalagens descartáveis ​​de bebidas.As vantagens do DRS são medidas sobretudo nas garrafas PET, que representam os recipientes plásticos mais difundidos e facilmente recicláveis.Nos países europeus com sistema de depósito de segurança a taxa média de recolha deste material é de 94%.Para os países que não possuem DRS, o percentual para em 47%.Entre o final de 2023 e o início de 2024, a Roménia, a Hungria e a Irlanda também foram adicionadas à lista de países com sistema de depósitos de segurança.Em janeiro de 2025 será a vez da Áustria, que provavelmente será seguida também por Espanha e França, apesar de a redação da lei ter sofrido um revés devido à oposição dos municípios.Se tudo correr conforme planeado, pode-se levantar a hipótese de que até 2026 haverá 20 (de um total de 27) países da UE equipados com Drs.

Porque a Itália se opõe

Acima de tudo, o Conai, o consórcio de empresas que produzem ou utilizam embalagens, opõe-se à introdução de um sistema de depósito de segurança em Itália.Em nota no final de 2022, o Conai descreveu o DRS como “uma duplicação inútil de custos económicos e ambientais”, que iria “juntar-se, sem substituir completamente, à tradicional recolha selectiva de resíduos”.Segundo as estimativas do consórcio, a instalação das máquinas para gestão dos armazéns implicaria um investimento inicial “de cerca de 2,3 mil milhões de euros e um custo de gestão de cerca de 350 milhões de euros por ano”.

O “reconhecimento” de 2026

Com a diretiva dos plásticos descartáveis ​​aprovada em 2019, a União Europeia estabeleceu a meta de recolher 90% das garrafas PET até 2029.O novo regulamento de embalagens, próximo da aprovação, também prevê o mesmo objetivo para as latas de alumínio.No entanto, a disposição prevê uma espécie de momento de reconhecimento em 2026.Até esse ano, os países membros devem ter alcançado uma taxa de recolha de garrafas e latas de 80% e devem apresentar um plano sobre como pretendem atingir a meta de 90% até 2029.Se não conseguirem demonstrar que possuem uma estratégia concreta para cumprir os prazos, os países serão forçados a introduzir um sistema de depósitos de segurança.“Embora não existam exemplos de países que tenham atingido e ultrapassado 90% de recolha de embalagens de bebidas sem sistema de depósito, lançámos recentemente exemplos europeus que atingiram esta meta apenas dois anos após o lançamento”, observa Silvia Ricci.Os dados de Corepla relativamente a 2022 dizem que em Itália a taxa de recolha de embalagens plásticas foi de 69%.Até 2026, esse percentual deverá subir para pelo menos 80%.Se isso não fosse possível, a Itália também seria forçada a adoptar de uma vez por todas um sistema de depósito de segurança.

Foto da capa:Dreamstime/Ivan Zelenin