Упаковка для напитков, залог с поступлением залога:в чем преимущества и почему Италия против

Чтобы соответствовать целям ЕС по переработке упаковки, все больше и больше европейских стран выбирают путь гарантийных депозитов.Вот как они работают

Включено что-то новое Европейский регламент по упаковке, который в настоящее время находится на стадии утверждения и может стать реальностью в Италии через несколько лет.Это система гарантийного депозита – на английском языке, Система возврата депозита (Drs) -, в котором потребителя просят вернуть купленную им одноразовую упаковку напитка.Окончательный текст постановления ЕС требует, чтобы все страны-члены достигли 90% сбора пластиковых бутылок и банок из-под напитков к 2029 году.Те, кто не может достичь этой цели, обязаны оборудовать себя системой гарантийного депозита, которая уже была опробована в нескольких европейских странах, что значительно увеличивает уровень сбора упаковки.После достиженияпонимание между парламентом и Советом ЕС, итальянское правительство радовалось достигнутому компромиссу, утверждая, что окончательный текст постановления предоставляет «свободу выбора» между принятием залога и «поддержанием добродетельных моделей раздельного сбора».На самом деле, предупреждает Сильвия Риччи, эксперт по экономике замкнутого цикла и координатор кампании. Удачи, это только вопрос времени, когда Италия также решит ввести Dr.«Цель сбора 90% к 2029 году, — объясняет Риччи, — может быть достигнута только с введением широкомасштабной системы обязательных залоговых депозитов».

Что такое доктор и как он работает?

Гарантийный депозит представляет собой систему выборочного сбора одноразовой упаковки для напитков, изготовленной из стекла, пластика или алюминия, при которой потребитель вносит небольшой залог в дополнение к отпускной цене продукта, обычно 15 или 20 центов.Этот залог затем полностью возвращается потребителю, когда пустая бутылка (или банка) возвращается в специальный центр сбора.Зачастую упаковку можно вернуть розничным продавцам, чтобы избежать дальнейших поездок на экоострова.Таким образом, когда вы идете в супермаркет за покупками, вы можете сдать на хранение всю пустую упаковку и получить залог за каждую бутылку или банку, которую можно вернуть.Разница между DRS и «возвратной» системой заключается в том, что последняя касается только многоразовой тары, например стеклянных бутылок.Вместо этого система гарантийного залога касается пластиковых бутылок и алюминиевых банок, которые после сбора уплотняются и отправляются на переработку.

Кто платит и каковы преимущества

Если системы залоговых депозитов становятся все более популярными в Европе, причина в том, что они имеют множество преимуществ.В первую очередь для окружающей среды, потому что они позволяют бороться с явлением выбрасывания мусора и даже значительно повышать уровень сбора одноразовой упаковки.Потребители также получают выгоду, поскольку благодаря простому жесту (возврату пустых бутылок при походе за покупками) они могут почувствовать себя участниками конкретного жеста в пользу окружающей среды без необходимости нести какие-либо дополнительные расходы.Эти системы, по сути, финансируются по трем статьям.Прежде всего, производителями напитков, которые обязаны покрывать расходы, связанные с окончанием срока службы упаковки, путем уплаты взноса EPR (расширенная ответственность производителя).Во-вторых, от продажи собранного и переработанного материала.Наконец, система гарантийных депозитов также является самофинансируемой благодаря невыкупленным депозитам, т.е. от тех потребителей, которые не возвращают пустую упаковку и, следовательно, не получают залоговые деньги.

Как развиваются европейские страны

На сегодняшний день более 50 стран мира приняли систему залога за упаковку.Один из самых успешных примеров в Европе представляет Германия, которой в 2021 году удалось собрать 98% одноразовой упаковки для напитков.Преимущества DRS измеряются, прежде всего, ПЭТ-бутылками, которые представляют собой наиболее распространенную и легко перерабатываемую пластиковую тару.В европейских странах с депозитной системой средний уровень сбора этого материала составляет 94%.Для стран, у которых нет ЗВП, этот процент останавливается на отметке 47%.В период с конца 2023 года по начало 2024 года в список стран с системой залоговых депозитов также добавились Румыния, Венгрия и Ирландия.В январе 2025 года наступит очередь Австрии, за которой, вероятно, последуют Испания и Франция, несмотря на то, что написание закона потерпело неудачу из-за противодействия со стороны муниципалитетов.Если все пойдет по плану, можно предположить, что к 2026 году в 20 (из 27) странах ЕС будут установлены системы Drs.

Потому что Италия противится этому

Прежде всего, Conai, консорциум компаний, производящих или использующих упаковку, выступает против введения системы залога в Италии.В записке в конце 2022 года Конаи описал DRS как «бесполезное дублирование экономических и экологических затрат», которое «дополнит, но не полностью заменит традиционный раздельный сбор отходов».По оценкам консорциума, установка машин для управления складами потребует первоначальных инвестиций «около 2,3 миллиарда евро и затрат на управление примерно 350 миллионов евро в год».

«Разведка» 2026 года

Благодаря директиве об одноразовых пластиках, одобренной в 2019 году, Европейский Союз поставил цель собирать 90% ПЭТ-бутылок к 2029 году.Новый регламент по упаковке, близкий к одобрению, также ставит ту же цель в отношении алюминиевых банок.Однако положение предусматривает своеобразный разведывательный момент в 2026 году.К этому году страны-члены должны достичь уровня сбора бутылок и банок на уровне 80% и представить план того, как они намерены достичь целевого показателя в 90% к 2029 году.Если они не смогут продемонстрировать, что у них есть конкретная стратегия соблюдения сроков, страны будут вынуждены ввести систему гарантийных депозитов.«Хотя нет примеров стран, которые достигли или превысили 90% сбора тары для напитков без депозитной системы, мы недавно запустили европейские примеры, которые достигли этой цели всего через два года после запуска», — отмечает он Сильвия Риччи.Данные Корепла Что касается 2022 года, то говорят, что в Италии уровень сбора пластиковой упаковки составил 69%.К 2026 году этот процент должен вырасти как минимум до 80%.Если бы это было невозможно, Италия также была бы вынуждена раз и навсегда принять систему залоговых депозитов.

Фото на обложке:Dreamstime/Иван Зеленин