- |
Монтгомери, штат Алабама, позиционирует себя как место рождения СШАДвижение за гражданские права.Но хотя Монтгомери сейчас вспоминает свою историю автобусных бойкотов и маршей протеста, он остается одним из самые сегрегированные СШАгорода, и до сих пор борется с расовым неравенством.
Сегодня население Монтгомери составляет почти 60% черный.А Уровень бедности среди чернокожих жителей составляет 30,8% по сравнению с 10,6% среди белых жителей.Инфраструктура города ухудшается, а его налоговая база сокращается.
Города с историей сегрегации, как правило, больше страдают от системный расизм это остается в духе их законов и политики планирования.Как ученый в области городского дизайна и планирования, Я хотел узнать больше о том, как история Монтгомери повлияла на доступ к паркам и общественным местам.Мое исследование объясняет, как история города до сих пор влияет на современное планирование и создает неравный доступ к паркам.
Отдельные и неравные парки
в эпоха Джима Кроу, С 1870-х по середину 20-го века в южных городах применялась сегрегация в школах, транспорте, местах отдыха и парках, чтобы предотвратить расовое смешение.А Закон о гражданских правах 1964 года объявили такую практику вне закона, но она имела долгосрочные последствия.
В 1957 году Монтгомери принял постановление, согласно которому пользование общественными парками или другими местами любым человеком считалось правонарушением. кроме тех, кто принадлежит к их расе.Четыре из 14 городских парков были обозначены как «только для чернокожих», а 10 — как «только для белых», хотя население было почти 44% черных.
Парки для чернокожих жителей появились в состояние гораздо хуже, чем у белых жителей.Некоторые парки, предназначенные только для белых, такие как Оук-Парк, были расположены в кварталах чернокожих, но чернокожие жители подвергались аресту за вход в них.
Молчаливое поддержание сегрегации
В 1958 году жители Блэк-Монтгомери подали коллективный иск, оспаривая политику сегрегации парка.Представители Монтгомери ответили закрытие всех городских парков, хотя они продолжали их поддерживать.
После федерального суда в Алабаме вынес решение в пользу истцов в 1959 году, город вновь открыл некоторые парки, но предоставил частным сегрегированным школам эксклюзивное пользование некоторыми территориями.Он также переименовал Департамент парков и отдыха в Департамент отдыха, что позволило ему направить финансирование на развлекательные объекты, такие как бассейны, доступ к которым ограничивался требованием платного членства.
Истцы возобновили дело о десегрегации в 1970 году, и оно дошло до Верховного суда в 1974 году.Там судья Гарри Блэкмун описал реакцию города на постановление 1959 года как «тщательно продуманную уловку, чтобы предвидеть и обойти решение суда.”
В последующие годы законы о десегрегации стимулировали бегство белых в пригороды.Поскольку Монтгомери потерял белых жителей и их налоговые выплаты, он аннексировал прилегающие территории.В результате центр города и существующие парки остались в основном чернокожим жителям, в то время как белые жители переселились в пригороды с новыми парками.
Инициативы по обновлению городов в 1950-х и 1960-х годах привели к сносу, приватизации или перепрофилированию некоторых высококачественных парков Монтгомери.Например, межштатное шоссе 85 проходило через Оук-Парк, район, где проживает черный средний класс.Ученый по городскому планированию Ребекка Рецлафф называет это преднамеренной попыткой вытеснить лидеров движения за гражданские права и черные семьи среднего класса.Строительство автомагистралей через черные кварталы в Монтгомери и других местах также подвергли эти районы повышенному шуму и загрязнению воздуха.
Парки Монтгомери сегодня
Сегодня чернокожие жители Монтгомери имеют неограниченный доступ к 65 паркам города.Однако в отчете за 2019 год Департамент отдыха Монтгомери заявил, что, хотя «открытые и системные регулирующие структуры, основанные на расовой или этнической принадлежности, были устранены, наследие этой структуры все еще можно увидеть во многих отношениях.”
Чтобы изучить текущие парковые ресурсы Монтгомери, я обследовал 63 городских парка с помощью пять критериев для измерения доступа, качества и состояния парков.
– Доступность:количество жителей, живущих в радиусе полумили ходьбы от парка
- Места отдыха и развлечений:такие особенности, как игровые поля, игровые площадки и бассейны
– Другие удобства:неспортивные объекты, такие как столы для пикника и комнаты отдыха
- Врожденные функции:благоустроенные территории, клумбы и пруды
– Невежливость:наличие мусора, граффити, шума или признаков употребления наркотиков или алкоголя, таких как пустые бутылки из-под спиртных напитков и использованные иглы.
Я обнаружил, что 36 из оцененных мною парков были в пределах полумили от кварталов, где преобладают чернокожие.Этот расширенный доступ частично отражает рост чернокожего населения города по мере переезда белых жителей в пригороды.
Тем не менее, по моим оценкам, 83% парков, обслуживающих чернокожих жителей, относятся к плохому качеству, только 8% — посредственного качества и 9% — хорошего качества.Для парков, обслуживающих белых жителей, сопоставимые показатели составили 50% плохого качества, 31% посредственного качества и 19% хорошего качества.Ключевым фактором этого неравенства было техническое обслуживание, измеряемое количеством мусора, шума, вандализма и доказательств незаконной деятельности.
Размер парка также имеет значение.Большинство жителей Блэк-Монтгомери живут рядом с небольшими соседними парками, которые, как показало мое исследование, находятся в самом плачевном состоянии.Большие общественные парки генерировать доход от общественных и спортивных мероприятий, поэтому городские власти склонны направлять больше денег на эти объекты.
Доступ к парку и экологическая справедливость
Исследования показывают, что доступ к природе важен для людей физическое и психическое здоровье.Это делает общественные парки жизненно важными ресурсами, особенно в городских районах.Бедняки и цветные люди часто имеют меньший доступ к паркам, которые, как правило, расположены в районах с высокие цены на жилье.
Мое исследование показывает, как систематическое сокращение инвестиций может увековечить неравный доступ к паркам в городах с историей сегрегации.Из-за ограниченного финансирования такие города, как Вашингтон, округ Колумбия., и Филадельфия имеют тенденцию инвестировать в крупные общественные парки.Многие небольшие районные парки, имеющие решающее значение для равного доступа, нужно улучшение.
Комплексный план Монтгомери, Представьте Монтгомери 2040, призывает к модернизации парков и мест отдыха и более эффективному их содержанию.Вовлечение жителей в определение приоритетов парковых проектов может помочь сделать эти инвестиции более справедливыми, особенно если они нацелены на небольшие парки в неблагополучных районах, где наследие сегрегации все еще сохраняется.