公交车并不是蒙哥马利唯一的民权战场——这座城市的公园仍然反映着种族隔离的历史

阿拉巴马州蒙哥马利自诩为 美国的诞生地民权运动. 。但是，尽管蒙哥马利现在接受了其抵制公交车和抗议游行的历史，但它仍然是最严重的地区之一。 最种族隔离的美国城市, ，并且仍在与种族不平等作斗争。

今天，蒙哥马利的人口是 几乎 60% 是黑人. 。这 贫困率 黑人居民的这一比例为 30.8%，而白人居民的这一比例为 10.6%。该市的基础设施正在恶化，税基正在萎缩。

有种族隔离历史的城市往往更容易遭受种族隔离 系统性种族主义 这仍然是他们规划法律和政策的脉络。作为一个 城市设计与规划学者, ，我想更多地了解蒙哥马利的历史如何影响那里的公园和公共空间。我的研究解释了这座城市的历史如何仍然影响着现代规划和 造成进入公园的不平等.

独立且不平等的公园

在里面 吉姆·克劳时代, 从 1870 年代到 20 世纪中叶，南方城市在学校、交通、娱乐设施和公园中强制实行种族隔离，以防止种族混合。这 1964 年民权法案 禁止此类做法，但它们产生了挥之不去的影响。

1957 年，蒙哥马利通过了一项法令，规定任何人使用公园或其他场所均属轻罪 除了那些被分配到他们种族的人. 。该市 14 个公园中有 4 个被指定为仅限黑人公园，10 个公园为白人专用公园，尽管该市的人口 几乎 44% 是黑人.

黑人居民公园位于 比白人居民的条件差得多. 。一些仅限白人的公园，例如橡树公园，位于黑人社区，但黑人居民因进入这些公园而遭到逮捕。

默许维持隔离

1958 年，蒙哥马利黑人居民提起集体诉讼，挑战公园隔离政策。蒙哥马利官员回应 关闭所有城市公园, ，尽管他们继续维护它们。

在阿拉巴马州联邦法院审理后 1959年作出有利于原告的裁决, ，该市重新开放了一些公园，但给予私立隔离学校独家使用某些场地的权利。它还将公园和娱乐部更名为娱乐部，这使其能够将资金引导到游泳池等娱乐设施上，这些设施需要付费会员才能限制使用。

原告于 1970 年重新审理废除种族隔离案，并于 1974 年向最高法院提起诉讼。在那里，法官哈里·布莱克门 (Harry Blackmun) 将该市对 1959 年裁决的反应描述为“精心设计的托词， 预见并规避法院命令.”

在接下来的几年里，废除种族隔离法促使白人逃往郊区。由于蒙哥马利失去了白人居民和他们的纳税，它吞并了周边地区。这使得中心城市及其现有公园主要由黑人居民居住，而白人居民则定居在拥有新公园的郊区。

20 世纪 50 年代和 1960 年代的城市更新举措拆除、私有化或重新利用了蒙哥马利的一些优质公园。例如，85 号州际公路穿过黑人中产阶级社区奥克帕克 (Oak Park)。城市规划学者 丽贝卡·雷茨拉夫 称这是一种刻意的努力 取代民权领袖和中产阶级黑人家庭. 。修建高速公路 穿过黑人社区 蒙哥马利和其他地方也使这些地区面临着日益严重的噪音和空气污染。

今天的蒙哥马利公园

如今，蒙哥马利的黑人居民可以不受限制地进入该市的 65 个公园。然而，蒙哥马利市娱乐部在 2019 年的一份报告中表示，虽然“基于种族或族裔的公开和系统性监管结构已被消除，但该框架的遗留问题 还是可以从很多方面看出.”

为了调查蒙哥马利当前的公园资源，我使用以下方法调查了 63 个城市公园： 五个标准 衡量通道、质量和公园条件。

– 辅助功能：居住在公园半英里步行范围内的居民数量

– 康乐设施：运动场、游乐场和游泳池等设施

– 其他便利设施：非体育设施，例如野餐桌和休息室

- 自然特征：景观区、花坛和池塘

– 不礼貌：存在垃圾、涂鸦、噪音或吸毒或酗酒的证据，例如空酒瓶和用过的针头

我发现我评估的公园中有 36 个是 距离黑人占多数的社区半英里以内. 。入学率的增加在一定程度上反映了随着白人居民搬到郊区，该市黑人人口的增长。

然而，在我的评分中，83% 的为黑人居民提供服务的公园质量较差，只有 8% 的公园质量一般，9% 的公园质量良好。对于为白人居民提供服务的公园，可比较的数字是，50% 的公园质量较差，31% 的公园质量一般，19% 的公园质量良好。这种差异背后的关键因素是维护，以垃圾、噪音、破坏行为和非法活动证据的数量来衡量。

公园的大小也很重要。大多数蒙哥马利黑人居民居住在小型社区公园附近，我的调查发现这些公园的状况最糟糕。较大的社区公园 产生收入 来自社区和体育赛事，因此市政府官员倾向于将更多资金投入到这些场所。

公园准入和环境正义

研究表明，接触自然对于人们的健康非常重要 身心健康. 。这使得公园成为重要的资源，尤其是在城市地区。穷人和有色人种往往较少进入公园，而公园往往位于有 高房价.

我的研究表明系统性撤资如何 维持公园准入不平等 在有种族隔离历史的城市。由于资金有限，诸如 华盛顿特区。, ， 和 费城 倾向于投资大型社区公园。许多小型社区公园对于平等进入至关重要， 需要改进.

蒙哥马利的全面计划， 展望蒙哥马利 2040, ，呼吁升级公园和娱乐设施并更有效地维护它们。让居民参与确定公园项目的优先顺序可能有助于使这些投资更加公平——特别是如果他们的目标是贫困社区的小型公园，那里的种族隔离遗留问题仍然存在。