Тюрьмы и тюрьмы часто не могут защитить заключенных во время стихийных бедствий.

Соединенные Штаты имеют почти 2 миллиона человек за решеткой в тюрьмах, следственных изоляторах и следственных изоляторах – самое большое такое население в любой стране.Хотя заключенные изолированы от внешнего мира, они даже более уязвимы к последствиям стихийных бедствий, таких как ураганы и лесные пожары, чем остальная часть общества.

Люди, находящиеся в заключении, не могут предпринимать защитные действия, такие как эвакуация или обеспечение безопасности своего имущества.Они не имеют права голоса в решениях, которые принимает за них система.Вместо этого они должны зависеть от персонала и администраторов в вопросах защиты своего здоровья и безопасности.

Например, в сентябре 2024 г. Ураган Хелен вышел на берег во Флориде, вызвав обязательную эвакуацию во Флориде. 20 округов и объявления чрезвычайной ситуации в 61 округе по своему пути.Несмотря на обязательную эвакуацию Округ Вакулла, Население двух государственных тюрем и окружной тюрьмы не было эвакуировано.

Когда Элен отправилась на север, 2000 заключенных были эвакуированы из тюрем Северной Каролины, но только после того, как ураган повредил местные источники воды и электроэнергии.

Всего две недели спустя, Ураган Милтон поразил Флориду.Две тюрьмы в округах Манати и Пинеллас находились под обязательным приказом об эвакуации. но не были эвакуированы.

В настоящее время сообщений о погибших или раненых среди заключенных во время этих ураганов не поступало.Однако о таких жертвах часто не сообщается или занижается.

Мы изучаем воздействия и опасности окружающей среды с точки зрения общественное здравоохранение, социология и планирование.В недавнее исследование, мы работали с нашим партнером по общественным исследованиям, Львиное правосудие повлияло на женский альянс, чтобы лучше понять, как стихийные бедствия влияют на женщин-заключенных, а также на небинарных и трансгендерных людей.

Участники рассказали, как тюремная среда и политика создали для них травмирующий опыт во время стихийных бедствий.Они подчеркивали, насколько бессильны они себя чувствовали, будучи не в состоянии принимать решения самостоятельно или даже получать информацию о том, что происходит за стенами их камер.

Сложность эвакуации и укрытия

Тюрьмы и тюрьмы, а также люди, которые в них работают, часто в переносном и буквальном смысле «вне поля зрения, вне разума». В прошлых катастрофах, в том числе ураганы и лесные пожары, заключенные пострадали, потому что тюремная система не уделяла приоритетного внимания их здоровью и безопасности.Планы действий в чрезвычайных ситуациях и исследования часто пренебрегают заключенными и помещения, в которых они размещаются.

Эта проблема была очевидна во время урагана Хелен.После того, как в исправительном учреждении Маунтин-Вью в Спрус-Пайн, Северная Каролина, вышла из строя система водоснабжения, тюрьма нормированная бутилированная вода, оставляя людям решать, использовать ли его для питья или гигиены.По словам членов семей, некоторым заключенным в тюрьме приходилось пользоваться полиэтиленовыми пакетами после того, как у них вышли из строя туалеты, и хранить мешки с мусором в камерах на срок до пяти дней.

Планирование и проведение эвакуации из тюрем является сложной задачей.По своей конструкции эти сооружения затрудняют или делают невозможным быстрый выезд большого количества людей с территории.В тюрьмах обычно не хватает транспортных средств для одновременной перевозки всего заключенного, особенно если им нужны специальные транспортные средства из соображений безопасности или по состоянию здоровья.

В течение Ураган Катрина в 2005 году приходская тюрьма Орлеана – городская тюрьма Нового Орлеана – не была эвакуирована, хотя находилась в зоне обязательной эвакуации.Некоторые заключенные взрослые и молодежь были брошены в паводковые воды высотой по грудь, без доступа к медицинской помощи, чистой воде и пище.

Решение о том, куда поместить заключенных, также является уникальной задачей для органов управления чрезвычайными ситуациями и исправительных учреждений.Тюрьмы, в которые эвакуируются заключенные, должны иметь достаточные ресурсы для обслуживания притока людей, и должен быть на сопоставимом уровне безопасности к объектам, из которых прибыли эвакуированные.Заключенных нельзя помещать в приюты вместе с населением.

После урагана «Катрина» около 1100 заключенных были доставлены на эстакаду на Брод-стрит в центре Нового Орлеана в ожидании перевода в другие учреждения.Их там охраняли на несколько дней со стороны сотрудников правоохранительных органов, в суровых условиях, подвергающихся воздействию погодных условий, без еды, воды и надлежащих санитарных условий.

Остаться без присмотра во время эвакуации травматично для заключенных.Одна участница нашего исследования рассказала, как ей сказали, что ее подразделение будет эвакуироваться до того, как ураган обрушится на Техас, но через несколько часов она узнала, что они бы не двигались:

«[Майор] вошла… она сказала: «Дамы, мне очень жаль, они не эвакуируются… Я помню, как подумала: я так долго отсутствовала от своей семьи, и мы готовимся к тому, чтобы меня ударили». чертов ураган… типа мы не уходим?… Им некуда было нам идти, и они хотели нас эвакуировать.… Это было ужасно».

Непропорциональное воздействие на здоровье

Люди, находящиеся в заключении в США.как правило, значительно менее здоровы, чем население в целом.Это может быть из-за многих факторов, включая более низкий уровень образования и отсутствие доступа к безопасному, высококачественному жилью и поддерживающим социальным сетям.

У заключенных есть более высокий уровень хронических заболеваний, включая диабет, гипертонию, астму и расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ.Заключенное население стареет, Заключенные живут дольше, что приводит к более высокому уровню хронических проблем со здоровьем, таких как деменция, нарушение подвижности и потеря слуха.

Тюремное заключение, возможно, и не стало причиной этих проблем со здоровьем, но это может ухудшить их.Переполненность тюрем и мест заключения может существенно ограничить доступ к медицинской помощи, усугубляя существующие проблемы со здоровьем.

Осложненная травма

Бедствия усугубляют проблемы психического здоровья, с которыми заключенные сталкиваются изо дня в день – токсичную смесь чувств беспомощности, уязвимости и социальной изоляции.Социальные сети, которые люди развивают в тюрьме, являются важным источником эмоциональной поддержки, укрепления связей и улучшения психического здоровья заключенных.

Эвакуация разрушает эти социальные сети и системы поддержки внутри и за пределами тюрьмы.Последствия сохраняются еще долгое время после того, как люди выходят из тюрьмы или заключения под стражу, и могут проявляться в виде страха, беспокойства, изоляции и отсутствия доверия.

Наше исследование, а также отчеты о недавних событиях, таких как ураган Хелен, подчеркивают необходимость изменений в политике.По нашему мнению, тюрьмы, тюрьмы и следственные изоляторы должны иметь комплексные планы действий в чрезвычайных ситуациях.Эти планы должны охватывать такие вопросы, как потребности в коммуникации, персонале и транспорте, а также необходимость взаимной поддержки и защитных мер.

Мы также видим острую необходимость в политике и программах, которые обеспечат заключенным доступ к вспомогательным услугам во время эвакуации, включая медицинское обслуживание и меры защиты от сексуального насилия.Для заключенных с нарушениями физического, когнитивного или психического здоровья учреждения должны предоставлять информацию таким образом, чтобы отражать потребности этих людей, например мигающие огни или цифровые дисплеи для глухих, а также сигналы тревоги и звуковые сообщения для слепых.По нашему мнению, эти шаги сделают усилия по реагированию на стихийные бедствия и восстановлению более справедливыми и безопасными для всех, кто находится в опасности.