كيف يمكن لأموال الضرائب الفيدرالية المخصصة لمكافحة تغير المناخ أن تؤدي في نهاية المطاف إلى تعزيز إنتاج الوقود الأحفوري في لويزيانا

ستتدفق مليارات الدولارات من الضرائب الفيدرالية قريبًا على ولاية لويزيانا لمكافحة تغير المناخ، ومع ذلك فإن المشاريع التي تدعمها قد تعزز بالفعل الوقود الأحفوري – المنتجات ذاتها التي تؤدي إلى ارتفاع درجة حرارة الكوكب.

وهناك خطط لبناء العشرات من الوحدات المدعومة اتحاديًا مشاريع لالتقاط ودفن ثاني أكسيد الكربون من الصناعات.

على السطح، تبدو هذه المشاريع مفيدة.إن إبقاء ثاني أكسيد الكربون خارج الغلاف الجوي يمنع الغازات الدفيئة من تأجيج تغير المناخ.ولكن من الناحية العملية، قد يؤدي هذا إلى زيادة صافية في إنتاج الوقود الأحفوري المزيد من الانبعاثات.

وذلك لأن العديد من مشاريع احتجاز الكربون هذه ستتعامل مع الانبعاثات الصادرة عن المنشآت التي تعتمد على النفط والغاز الطبيعي - في الواقع، العديد من المشاريع مرتبطة بشركات النفط والغاز الكبرى من خلال الشركات التابعة.تحت القواعد الفيدرالية الجديدة, ، يمكن للمشاريع الحصول على إعانات ضريبية سخية.كلما زادت كمية ثاني أكسيد الكربون التي تنتجها المصانع وتلتقطها، زادت الأموال الفيدرالية التي يمكن أن تحصل عليها المشاريع.

رصاصة الرحمة:يمكن لولاية لويزيانا أن تسمح بأكبر عدد من هذه المشاريع المدعومة اتحاديًا كما تراه مناسبًا.ال وافقت وكالة حماية البيئة مؤخرًا على سعيها لتصبح واحدة فقط من ثلاث ولايات ذات "الأولوية" التنظيمية على آبار تخزين الكربون هذه.

يتوق المدافعون عن صناعة الوقود الأحفوري إلى الحصول على الموافقة على المشاريع."لدى لويزيانا فرصة من خلال هياكلنا الجيولوجية لإحداث دفقة كبيرة في البركة لثاني أكسيد الكربون₂ وقال مايك مونكلا، رئيس جمعية النفط والغاز في لويزيانا: "في العالم". فرقة العمل التشريعية في ديسمبر 2023.

لقد استفادت لويزيانا من الكوارث لتعزيز صناعة الوقود الأحفوري من قبل.وبعد أن دمر إعصار كاترينا وريتا مستنقعات لويزيانا وعطلا إنتاج النفط والغاز في خليج المكسيك في عام 2005، دفعت سلطات لويزيانا لتوسيع الحفر في المياه الفيدرالية باسم التعافي من الأعاصير واستعادة السواحل.

في كتابي "التفكير الموحل في دلتا نهر المسيسيبي:دعوة للإصلاح"أوضح كيف تنتهي الجهود المبذولة للحد من هذا التدمير البيئي صناعات الغسل الأخضر الذي خلق المشكلة.

استخدام الكوارث لتعزيز الوقود الأحفوري

كانت ولاية لويزيانا تتصارع مع القضايا البيئية وتآكل السواحل منذ أوائل القرن العشرين، والتي تسارعت بسبب التقاء السدود الفيدرالية للسيطرة على الفيضانات على نهر المسيسيبي السفلي والتنقيب عن النفط والغاز.

على مر السنين، تم حفر صناعة الوقود الأحفوري آلاف الآبار المتسربة وحفرت أكثر من 10000 ميل من خطوط الأنابيب والقنوات الملاحية.وتسارع التآكل الساحلي، مما ترك البنية التحتية للنفط والغاز مكشوفة.

وفي أواخر التسعينيات، انضم قادة الولايات إلى صناعة النفط والغاز في حملة علاقات عامة لإقناع الكونجرس بالمساعدة في تمويل خطة ترميم السواحل بقيمة 14 مليار دولار. وتوقفت الجهود بعد أن رفض الكونجرس الموافقة على الإنفاق.

ثم ضرب إعصار كاترينا وريتا الولاية في عام 2005.ذهب إنتاج النفط والغاز في المنطقة حاليا، والولايات المتحدةوارتفعت أسعار الطاقة.

وفي غضون أيام من إعصار كاترينا، كان الجمهوريون في الكونجرس يدعون إلى ذلك رفع وقف الحفر لمدة 25 عامًا على الجرف القاري الخارجي لخليج المكسيك.

وفي غضون العام، صوت الكونجرس لصالح رفع الوقف الاختياري حصة 37.5٪ من الإتاوات الفيدرالية من الآبار مع لويزيانا ودول الخليج الأخرى.ستساعد هذه الأموال في تمويل خطط ترميم المناطق الساحلية بالولاية، والتي تم دعمها لاحقًا من قبل الحكومة تسوية كارثة ضخمة من التسرب النفطي لشركة BP في Deepwater Horizon.

جعل هذا الترتيب ترميم السواحل يعتمد على الإيرادات المستقبلية من الصناعة ويستمر في تدمير الساحل.

وبالمثل، أدى احتجاز الكربون إلى تحويل صناعة النفط والغاز إلى صناعات ملوثة عنصر حاسم في التخفيف من تغير المناخ بينما تستمر الصناعة في إنتاج المنتجات التي تعمل على تسخين الكوكب.

تمهيد الطريق لأموال دافعي الضرائب

أنشأ الكونجرس لأول مرة ائتمانًا ضريبيًا لعزل الكربون في عام 2008، لكن قانون خفض التضخم لعام 2022 فتحت بوابات الفيضان.وعززت الإعفاء الضريبي الفيدرالي إلى 85 دولارًا لكل طن من ثاني أكسيد الكربون المحتجز والمخزن من المنشآت الصناعية و180 دولارًا للطن من الكربون المحتجز من الهواء والمخزن.الشركات التي تعيد استخدام ثاني أكسيد الكربون للمنتجات الصناعية أو تعزيز استخلاص النفط سيحصل على 60 دولارًا للطن.

يمكن أن تكلف الإعفاءات الضريبية، حسب بعض التقديرات، الخزانة الفيدرالية أكثر من 100 مليار دولار، اعتمادًا على شعبية البرنامج، وفقًا للتقرير غير الحزبي. مكتب الميزانية بالكونجرس.

هناك ما لا يقل عن 24 تطبيقًا لالتقاط الكربون معلقة الآن في لويزيانا.وهناك الكثير منها في المراحل الأولية، وفقًا لمتحدث باسم إدارة الموارد الطبيعية في لويزيانا.

وتقول جماعات الدفاع عن البيئة إن البرنامج مليء بالمشاكل، بما في ذلك الافتقار إليه التحقق من طرف ثالث أن الكربون يتم تخزينه كما ادعى.تحقيق فيدرالي سابق أجرته الولايات المتحدةووجدت وزارة الخزانة أن 90% من الإعفاءات الضريبية البالغة مليار دولار الممنوحة للشركات تم توثيق تخزين الكربون بين عامي 2010 و2019 بشكل غير صحيح.

على الصعيد العالمي، لا يوجد سوى حوالي 40 منشأة تجارية قيد التشغيل لالتقاط الكربون واستخدامه وتخزينه.يلتقطون 45 مليون طن متري من الكربون سنويا - فقط أكثر من 1% من الانبعاثات العالمية.الغالبية العظمى من هذا الكربون المحتجز هو تستخدم لزيادة إنتاج النفط من الآبار القديمة.

الاندفاع الذهبي الجديد

ويتم الآن استخدام تكنولوجيا احتجاز الكربون كمبرر للحفاظ على إنتاج النفط والغاز.

جريجوري أبتون، المدير التنفيذي لـ مركز جامعة ولاية لويزيانا لدراسات الطاقة, شهد في الكابيتول هيل في سبتمبر 2023، أن خطة إدارة بايدن للحد من عقود الإيجار البحرية الجديدة من شأنها أن تعرض مشاريع احتجاز الكربون في لويزيانا للخطر."في رأيي، السياسات التي تهدف إلى تقليل إمدادات الوقود الأحفوري في الولايات المتحدة.وقال: "يعرض استراتيجية إزالة الكربون هذه للخطر".

والواقع أن العديد من مشاريع احتجاز الكربون المخطط لها مرتبطة بالغاز الطبيعي.

على سبيل المثال، أ مصنع "الهيدروجين الأزرق" بتكلفة 4.5 مليار دولار وتستخدم شركة Air Products ومقرها بنسلفانيا، التي تقترحها، الغاز الطبيعي لإنتاج الهيدروجين، الذي يولد أيضًا انبعاثات ثاني أكسيد الكربون.وقد اقترحت الشركة دفن 5 ملايين طن متري من ثاني أكسيد الكربون سنويا تحت بحيرة موريباس، ومن المفترض أن تحصل على 510 ملايين دولار من الإعفاءات الضريبية على مدى 12 عاما.

المجتمعات تشعر بالقلق

يجادل النقاد بأن استخدام احتجاز الكربون كتقنية انتقالية سيحول مليارات الدولارات من الموارد الفيدرالية بعيدًا عن تطوير الطاقة المتجددة الأكثر إثباتًا ويتطلب بناء آلاف الأميال من خطوط الأنابيب المتخصصة.

يتطلب التقاط وتخزين الانبعاثات أيضًا طاقة.على سبيل المثال، تتطلب إضافة احتجاز الكربون إلى محطة توليد الطاقة زيادة في إنتاج الطاقة بنسبة تتراوح بين السدس والثلث، وذلك وفقًا لتقرير صادر عن مكتب الميزانية التابع للكونجرس.قواعد الائتمان الضريبي أيضا لا حساب الانبعاثات يتم إطلاقه لإنتاج الغاز الطبيعي أو نقل وتخزين ثاني أكسيد الكربون.

وعندما تقدمت ولاية لويزيانا بالتماس إلى وكالة حماية البيئة للحصول على الأولوية التنظيمية على هذه المشاريع، تلقت الوكالة 45 ألف تعليق عام.وأثار السكان مخاوف من أن تؤدي المشاريع إلى تلويث طبقات المياه الجوفية أو ذلك يمكن أن يهرب ثاني أكسيد الكربون المخزن من خلال آلاف آبار النفط القديمة في الولاية.

أثارت شركة Air Products أ احتجاج شعبي عندما بدأت الاختبارات الزلزالية باستخدام الديناميت أسفل بحيرة موريباس، التي تمتعت بحماية لا تجريف ولا حفر لعقود من الزمن.

وفي الوقت نفسه، اقترح مؤيدو الصناعة على فريق عمل احتجاز الكربون التابع للولاية أن مقاومة حتى مشروع واحد من شأنه أن يبعث برسالة مفادها أن لويزيانا ليست مفتوحة للأعمال التجارية.

ولكن كما أرى فإن الرسالة تبدو عكس ذلك تماما.وبفضل التمويل الفيدرالي غير المتوقع، رحبت ولاية لويزيانا بالأمر.