用于应对气候变化的联邦税收最终可能会促进路易斯安那州的化石燃料产量

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数十亿联邦税收很快将涌入路易斯安那州以应对气候变化,但他们支持的项目实际上可能会促进气候变化 化石燃料 – 正是这些产品使地球变暖。

争论的焦点是建造数十个联邦补贴的计划 捕获和埋藏二氧化碳的项目 来自行业。

从表面上看,这些项目似乎是有益的。将二氧化碳排除在大气之外可以防止温室气体加剧气候变化。然而,实际上,这可能会导致化石燃料产量的净增加和 更多排放.

这是因为许多碳捕获项目将处理依赖石油和天然气的设施的排放——事实上,许多项目都是 与主要石油和天然气公司挂钩 通过子公司。在下面 新的联邦规则, ,项目可以 获得丰厚的税收补贴. 。工厂生产和捕获的二氧化碳越多,项目可以获得的联邦资金就越多。

致命一击:路易斯安那州可以根据自己的需要批准尽可能多的联邦补贴项目。这 环境保护局最近批准了其要求 成为对此类碳储存井具有监管“首要地位”的三个州之一。

化石燃料行业的倡导者渴望项目获得批准。“路易斯安那州的地质结构有机会在二氧化碳排放池中引起巨大轰动2 路易斯安那州石油和天然气协会主席迈克·蒙克拉 (Mike Moncla) 对一位 立法工作组 2023 年 12 月。

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美国环保局局长迈克尔·雷根站在路易斯安那州马拉松石油炼油厂附近。拜登政府批准了路易斯安那州的请求,管理其自己的二氧化碳储存井许可证计划。 美联社照片/杰拉尔德·赫伯特

路易斯安那州以前曾利用灾难来发展化石燃料工业。2005 年卡特里娜飓风和丽塔飓风摧毁了路易斯安那州的沼泽地并扰乱了墨西哥湾的石油和天然气生产, 路易斯安那州当局推动 以飓风恢复和海岸恢复的名义扩大在联邦水域的钻探。

在我的书中,“密西西比河三角洲的泥泞思维:呼吁收回,”我展示了减少这种环境破坏的努力最终如何 绿色洗涤产业 这造成了问题。

利用灾难来推广化石燃料

自 20 世纪初以来,路易斯安那州一直在与环境问题和海岸侵蚀作斗争,密西西比河下游联邦防洪堤的汇合以及石油和天然气钻探加速了路易斯安那州的发展。

多年来,化石燃料行业钻探 数千口漏水井 并挖掘了超过 10,000 英里的管道和航道。海岸侵蚀加速,石油和天然气基础设施也暴露在外。

A map shows pipelines all across the state, particularly in the coastal third.
化石燃料管道以及天然气和石油设施纵横交错于路易斯安那州。 我们。能源信息管理局

20 世纪 90 年代末,国家领导人与石油和天然气行业一起开展公关活动,说服国会帮助资助一项 140 亿美元的海岸恢复计划。 在国会拒绝批准支出后,这一努力陷入停滞.

2005 年,卡特里娜飓风和丽塔飓风袭击了该州。该地区的石油和天然气产量 线下和美国能源价格飙升.

卡特里娜飓风发生后几天内,国会共和党人呼吁 解除长达25年的钻探禁令 位于墨西哥湾外大陆架。

A photo of flooded streets across New Orleans.
2005 年,卡特里娜飓风对新奥尔良地区造成严重破坏,包括该州的油气井和炼油厂。 美联社照片/David J.菲利普

年内,国会投票决定取消暂停并 分享 37.5% 的联邦特许权使用费 来自路易斯安那州和其他海湾国家的油井。这笔钱将有助于资助该州的沿海恢复计划,该计划后来得到了支持 英国石油公司深水地平线漏油事故造成的巨大灾难解决.

这种安排使得沿海恢复依赖于该行业的未来收入 继续破坏海岸.

碳捕获同样将石油和天然气行业变成了一个 减缓气候变化的关键组成部分 与此同时,该行业仍在继续生产为地球供暖的产品。

为纳税人资金扫清道路

国会于 2008 年首次为碳封存制定了税收抵免,但 2022 年通胀削减法案 打开防洪闸门. 。它将从工业设施捕获和储存的每吨二氧化碳的联邦税收抵免提高到每吨85美元,从空气中捕获和储存的每吨二氧化碳的联邦税收抵免提高到180美元。将二氧化碳再用于工业产品或 提高石油采收率 每吨将获得 60 美元。

据无党派人士称,据估计,税收抵免可能会花费联邦财政部超过 1000 亿美元,具体取决于该计划的受欢迎程度。 国会预算办公室.

至少有 24 种碳捕获应用 目前正在路易斯安那州等待审理. 。路易斯安那州自然资源部发言人表示,还有更多项目正处于初步阶段。

环境倡导团体表示,该计划存在诸多问题,包括缺乏 第三方验证 碳按照声称的那样被储存。美国早些时候进行的一项联邦调查财政部发现,10 亿美元的税收抵免中 90% 授予了公司 2010年至2019年期间的碳储存记录不正确.

全球范围内,只有约 40 个商业碳捕获、利用和封存设施在运营。他们捕捉 每年 4500 万吨碳 - 只是 超过全球排放量的1%. 。捕获的碳的绝大多数是 用于增加石油产量 来自旧井。

新的淘金热

碳捕获技术现在被用作维持石油和天然气生产的基本原理。

格雷戈里·厄普顿,执行董事 路易斯安那州立大学能源研究中心, 在国会山作证 2023 年 9 月,拜登政府限制新离岸租赁的计划将危及路易斯安那州的碳捕获项目。“我认为,旨在减少美国化石燃料供应的政策使这种脱碳战略面临风险,”他说。

事实上,许多计划中的碳捕获项目都与天然气有关。

例如,一个 耗资45亿美元的“蓝色氢”工厂 总部位于宾夕法尼亚州的空气产品公司提议使用天然气生产氢气,同时也会产生二氧化碳排放。该公司提议每年将 500 万吨二氧化碳埋入莫雷帕斯湖下方,预计将在 12 年内获得 5.1 亿美元的税收抵免。

社区很担心

批评者认为,使用碳捕获作为过渡技术将使数十亿美元的联邦资源从更成熟的可再生能源开发中转移出来,并需要建设 数千英里的专用管道.

捕获和储存排放物也需要能源。例如,根据国会预算办公室的报告,在发电厂增加碳捕获需要增加六分之一到三分之一的发电量。税收抵免规则也没有 考虑排放量 释放以生产天然气或运输和储存二氧化碳。

A woman stands beside a large lake surrounded by plants, trees and tall grasses.
波莉·格洛弗 (Polly Glover) 等居住在莫雷帕斯湖附近的人们担心,将捕获的碳泵入湖底的计划会损害该地区宝贵的湿地。 美联社照片/杰拉尔德·赫伯特

当路易斯安那州向环境保护局请求对这些项目实行监管时,该机构收到了 45,000 条公众评论。居民担心项目会污染地下含水层或 储存的二氧化碳可能会逸出 穿过该州数以千计的旧油井。

空气产品公司引发了 公众的强烈抗议 当它开始在莫雷帕斯湖下方用炸药进行地震测试时,该湖几十年来一直享有无疏浚、无钻孔的保护。

与此同时,该行业的支持者向州碳捕集工作组建议,即使抵制一个项目也会传递出路易斯安那州不开放商业的信息。

但在我看来,传达的信息似乎恰恰相反。路易斯安那州凭借联邦资金的意外之财,铺出了欢迎垫。

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