أوروبا تتجه نحو التخلي عن معاهدة ميثاق الطاقة المثيرة للجدل

وقد أنشئت هذه المعاهدة لتشجيع الاستثمارات الأحفورية في الكتلة السوفييتية السابقة، والآن ترغب العديد من الدول الأعضاء في التخلي عن معاهدة ميثاق الطاقة.

• معاهدة ميثاق الطاقة (ECT) هي اتفاقية نصت عليها عام 1994 لحماية الاستثمارات الأحفورية في دول أوروبا الشرقية التي كانت، في ذلك الوقت، تقترب من النظام الرأسمالي لأول مرة.
• لكن على مر السنين، استغلت الشركات الخاصة هذا الاتفاق لإطلاق إجراءات قانونية ضد الدول التي تتبنى تدابير صديقة للمناخ.
• وتقترح إسبانيا ودول أوروبية أخرى، بما في ذلك ألمانيا، خروجًا منسقًا وجماعيًا من المعاهدة.

وفي "تحول كامل" لا يصدق، اقترحت المفوضية الأوروبية خروجاً جماعياً منسقاً بين جميع الدول الأعضاء السبعة والعشرينمعاهدة ميثاق الطاقة (ECT), وهي اتفاقية دولية نوقشت كثيرًا وتم إنشاؤها في التسعينيات لحماية المستثمرين في قطاع الطاقة الأوروبي.

ما هي معاهدة ميثاق الطاقة

مع توقيع 53 دولة، تعد هذه المعاهدة الأكثر "إثارة للجدل" في تاريخ الاتفاقيات الدولية: تم التوقيع عليها في لشبونة عام 1994 بهدف تعزيز التعاون عبر الحدود في قطاع الطاقة، ولا سيما بين جبهتي "الستار الحديدي" (الخط الحدودي الذي قسم أوروبا إلى منطقتين منفصلتين للنفوذ السياسي، منذ نهاية الحرب العالمية الثانية). حتى نهاية الحرب الباردة) المعاهدة ولدت لتقديم المزيد من الضمانات للشركات الغربية الذين أرادوا الاستثمار في الدول السابقة لمجرة النفوذ السوفييتي، والتي كانت تنتقل بعد ذلك إلى نموذج رأسمالية السوق وكان لديها الكثير من الموارد الأحفورية في انتظار استغلالها.

تحت رعاية ECT، يمكن للمستثمرين العمل محمية من خطر المصادرة, والتأميم وانتهاك العقود وجميع الظروف غير المتوقعة التي يمكن أن تؤثر على توقعات الربح.

لذلك يمكن لشركات الحفريات مقاضاة الولايات

ولكن على عكس التوقعات، فإن إلخ وسرعان ما أصبح نظام التحكيم خاص, ، مع أحكام ملزمة قانونا:ومن خلال اللجوء إلى الأدوات المنصوص عليها في المعاهدة لحل النزاعات، في الواقع، يمكن للشركات التي تدير رواسب الوقود الأحفوري ومحطات الطاقة اتخاذ إجراءات قانونية ضد الدول وتلتزم بشكل متزايد بتطوير واعتماد قوانين لمكافحة تغير المناخ والحد من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون.

وكما أوضح منتقدوها، فقد انتهى الأمر بالصفقة حماية غير متناسبة للبنية التحتية للوقود الأحفوري، بقيمة 344.6 مليار يورو, ، في وقت حرج حيث يجب التخلص التدريجي من الملوثات لمكافحة أزمة المناخ.

وفي محاولة لمواءمة المعاهدة مع الأجندة الخضراء للاتحاد الأوروبي، والتي تدعو إلى خفض انبعاثات الغازات الدفيئة بنسبة 55 بالمائة بحلول عام 2030، واقترحت المفوضية الأوروبية مراجعة الاتفاق, ، يحظر الدعاوى القضائية بين الحكومة والمستثمرين، والتي تشير التقديرات إلى أنها تمثل ما يقرب من 75 بالمائة من جميع الدعاوى القضائية الخاصة بالعلاج بالصدمات الكهربائية.

الخطوات التالية لمعاهدة ميثاق الطاقة

وفي يونيو 2022، تم التوصل إلى اتفاق من حيث المبدأ حول أ مسودة المراجعة من المعاهدة، لكن ألمانيا وفرنسا وإسبانيا وهولندا عارضتها.وقد أدت معارضة هذه الدول إلى ترك عملية إصلاح المعاهدة في "منطقة محايدة"، مما دفع دولًا مثل بولندا ولوكسمبورج والنمسا وبلجيكا إلى التخطيط لخروج مماثل.

ومع ذلك، فمن دون إصلاح معتمد مؤسسياً، فإن الدول التي تتخلى عن المعاهدة تستطيع ذلك يعانون من التقاضي لمدة 20 عاما أخرى."على الرغم من الجهود التي تبذلها المفوضية للتفاوض بشأن معاهدة ميثاق الطاقة الحديثة بما يتماشى مع التفويض التفاوضي الممنوح لنا من قبل الدول الأعضاء، إلا أنه لا توجد أغلبية مؤهلة في المجلس". وأوضح المتحدث باسم المفوضية الأوروبية.وفي الواقع، فإن المعاهدة التي عفا عليها الزمن لا تتماشى مع سياسة الاتحاد الأوروبي بشأن حماية الاستثمار والصفقة الخضراء الأوروبية.

اللجنة وقدمت للحكومات خارطة طريق حول كيفية المضي قدمًا في الانسحاب الجماعي ولكن لم يتم تقديم مزيد من التفاصيل بعد حول الجداول الزمنية التي يجب اتباعها.