- |
على مدى العامين الماضيين، شقت الدعوات المطالبة بإصلاح البنك الدولي طريقها إلى الصفحات الأولى من الصحف الكبرى وأجندات رؤساء الدول.
إن العديد من البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل - السكان الذين يتولى البنك الدولي مساعدتهم - تقع في فخ الديون وتواجه تكاليف متزايدة مع تزايد حدة آثار تغير المناخ.مجموعة من المنتقدين تتهم البنك الدولي بـ الفشل في التطور ل مواجهة الأزمات.
وتقع الآن مهمة قيادة هذا الإصلاح على عاتق أجاي بانجا, ، رجل أعمال أمريكي هندي ومدير تنفيذي سابق لشركة ماستركارد والذي رشحه الرئيس جو بايدن ليحل محل رئيس البنك الدولي المستقيل ديفيد مالباس.
بانجا, المرشح الوحيد للوظيفة، تم تأكيده من قبل البنك الدولي المديرين التنفيذيين في 3 مايو 2023.وتبدأ فترة رئاسته البالغة خمس سنوات في الثاني من يونيو/حزيران.
لا يوجد نقص في النصائح بشأن ما يتعين على بانجا والبنك الدولي القيام به.
ال مجموعة العشرين حديثاً أصدر تقريرا حث البنك الدولي وبنوك التنمية المتعددة الأطراف الأخرى على تخفيف قيود الإقراض من أجل تدفق المزيد من الأموال إلى البلدان المحتاجة.لجنة يقودها اقتصاديون نيكولاس ستيرن وفيرا سونغوي ودعا إلى دفعة استثمارية سريعة ومستدامة تعطي الأولوية للانتقال إلى الطاقة النظيفة، وتحقيق الهدف الأمم المتحدة.أهداف التنمية المستدامة وتلبية احتياجات البلدان المعرضة للخطر بشكل متزايد.
سوف يخرج وزراء المالية الأفارقة قريباً بقائمة خاصة بهم من المهام التي يتعين على البنك الدولي أن يقوم بها، وقد اجتمع وزير المالية الهندي للتو مجموعة من الخبراء للنظر في إصلاح البنك الدولي.
سوف يتولى بانجا المهمة بهذه القوائم والعديد من قوائم المهام الأخرى.ومع ذلك، فإنه سيرث الثقافة المؤسسية التي تشكل مجموعة البنك الدولي تركز على الداخل أكثر من اللازم و بطيء جدًا في الاستجابة.
أملك عملت لدى مجموعة البنك الدولي ومعها من الخارج.أرى أربعة أدوار رئيسية - أربعة أدوار رئيسية - سيحتاج بانجا إلى إتقانها منذ البداية.منه سجل حافل وسمعته في التفكير العميق، وأنا واثق من أنه يستطيع ذلك.
1) العمل كرئيس تنفيذي وترتيب أعمال مجموعة البنك الدولي بأكملها.
مجموعة البنك الدولي هو تكتل مع أربع ميزانيات عمومية، وثلاث ثقافات، وأربعة مجالس تنفيذية، بالإضافة إلى ذراع حل النزاعات.
إن إقراض البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل ليس سوى جزء من دورها.ومجموعة البنك الدولي أيضا يقدم المساعدة الفنية في جميع مجالات التنمية الاقتصادية وتستثمر وتوفر التأمين ضد المخاطر ل تشجيع الشركات على الاستثمار في المشاريع والأماكن التي قد يعتبرونها محفوفة بالمخاطر.وتشكل قدرتها على تعبئة تمويل القطاع الخاص وتوفير كل دولار أهمية بالغة لتلبية احتياجات التنمية العالمية والتكيف مع تغير المناخ وتخفيف آثاره.
وسيتعين على بانجا وضع أهداف واضحة لكل جزء من أجزاء مجموعة البنك الدولي وجعلها تعمل بشكل أكثر فعالية لمساعدة العالم على تحقيق أهدافه.
2) تحمل عباءة المتعاون الرئيسي لتولي أزمات الديون والمناخ.
العديد من مجموعة البنك الدولي البلدان العميلة وتواجه هذه البلدان تزايد الديون وارتفاع التكاليف الناجمة عن تغير المناخ.
العالي تكلفة الاقتراض يمكن أن تعرقل قدرة البلدان النامية على الاستثمار في البنية التحتية اللازمة للنمو وحماية اقتصاداتها، وتخشى هذه البلدان استبعادها من التجارة العالمية بسبب الإعانات الخضراء التي تقدمها الولايات المتحدة في العالم. قانون خفض التضخم وقد تنجح ضريبة الكربون الحدودية في أوروبا في تحقيق هذه الغاية أكثر صعوبة بالنسبة لهم للتنافس.
ال الحلول إن مثل هذه المشاكل المتتالية لا يمكن إدارتها بواسطة مؤسسة واحدة.ومع ذلك، فإن نظام بنك التنمية المتعدد الأطراف الحالي - مجموعة البنك الدولي و بنوك التنمية الإقليمية - مفككة في أحسن الأحوال وتنافسية في أسوأ الأحوال.
في الماضي كان قادة بنوك التنمية، وصندوق النقد الدولي، ومنظمة التجارة العالمية يتعاونون، بشكل أو بآخر، اعتماداً على الأزمات والشخصيات، وبوسعهم التحرك بسرعة عندما يحتاجون إلى ذلك.
خلال الأزمة المالية العالمية في عامي 2008 و2009، على سبيل المثال، سارع رؤساء البنك الدولي ومنظمة التجارة العالمية آنذاك إلى تطوير مرافق تمويل التجارة لدعم البنوك في البلدان النامية مع هروب رؤوس الأموال إلى الولايات المتحدة.وأوروبا.لقد تطلب الأمر دبلوماسية مكثفة لدفع الدول والمؤسسات الغنية لإخراج الأموال من الباب لدعم الأعمال والتجارة.النجاح لا يقاس بالأشهر بل بالأيام.
وسيتعين على الرئيس الجديد للبنك الدولي أن يدعم المزيد من التعاون الجذري بين المؤسسات المالية التنموية، بما في ذلك تجميع رأس المال والمواهب، للمساعدة في الاستجابة بسرعة لاحتياجات البلدان.
لن يكون الأمر سهلا.والتنافسات المؤسسية عميقة.ولكن مع الميزانيات ضيقة, هناك وضوح متزايد بأنه لا يوجد خيار – رأس المال الموجود بالفعل في النظام هو الأقرب في متناول اليد ويمكن نشره لتحقيق تأثير أفضل إذا كانت المؤسسات مستعدة للتكيف.
3) كن داعيا.
إن إصلاح الكيفية التي يعمل بها التمويل الدولي سوف يتطلب مشاركة الجميع ــ بنوك التنمية، والبنوك المركزية، والجهات التنظيمية، والبنوك الاستثمارية، وصناديق التقاعد، وشركات التأمين، والأسهم الخاصة.
بانجا و صندوق النقد الدولي المدير العام كريستالينا جورجيفا يمكنها تسوية الخلافات المؤسسية وتقديم وجه منسق لمستثمري القطاع الخاص والدولة الدول المقرضة الكبرى, ، بما في ذلك الصين - التي ظهرت ك أكبر حامل من ديون البلدان النامية – لتسريع تقديم الدعم للبلدان المتعثرة.
وفي قضايا أخرى مثل الحلول القائمة على الطبيعة لتغير المناخ, ومن خلال بناء القدرة على الصمود والشمول الاقتصادي، يمكن لمجموعة البنك الدولي أن تستخدم مواردها ومهاراتها الكبيرة، بما في ذلك تحليل البيانات، في المحادثات العالمية التي غابت عنها بشكل مؤلم على مدى السنوات الأربع الماضية.
4) كن نصيرا للفئات الأكثر ضعفا.
إن الأشخاص الأكثر ضعفا في العالم هم المستفيدون النهائيون من مجموعة البنك الدولي.بالنسبة لأولئك الذين يعيشون على الخطوط الأمامية لفقدان التنوع البيولوجي والتأثيرات المناخية، مثل الحرارة الشديدة والجفاف والفيضانات، فإن النظام المالي الدولي الحالي أثبت أنه غير كاف.
ولا تزال الحوافز الإدارية لمجموعة البنك الدولي موجهة أكثر مما ينبغي نحو الإقراض الذي يوافق عليه مجلس الإدارة، وليس نتائج ذلك الإقراض والمشورة والمساعدة.
طوال تاريخه، تمكن قادة البنك الدولي من تحقيق ذلك التغيرات السريعة لمساعدة البلدان الضعيفة بشكل أفضل عندما تظل قريبة من احتياجات المستفيدين النهائيين والأهداف التي حددها العالم.
الرئيس القادم يواجه أوقاتا مضطربة.يشير استماع بانجا الدقيق خلال جولة حملته الانتخابية إلى أنه يفهم التعقيد.إنها لحظة استثنائية في تاريخ المؤسسة, ، مع توقعات عالية جدًا لما يحتاج القائد الواحد إلى القيام به.
تم تحديث هذه المقالة، التي نُشرت في الأصل في 30 مارس/آذار 2023، بموافقة بانجا ليصبح رئيسًا للبنك الدولي.