- |
За последние два года барабанный бой призывов к реформированию Всемирного банка попал на первые полосы крупнейших газет и в повестку дня глав государств.
Многие страны с низким и средним уровнем дохода – населению, которому Всемирный банк призван помочь – все глубже погружаются в долги и сталкиваются с растущими расходами по мере того, как последствия изменения климата становятся все более серьезными.Хор критиков обвиняет Всемирный банк в неспособность развиваться к встречать кризисы.
Задача руководства этой реформой теперь ложится на плечи Аджай Банга, индийско-американский бизнесмен и бывший генеральный директор Mastercard, который был назначен президентом Джо Байденом на замену уходящего в отставку президента Всемирного банка. Дэвид Малпасс.
Банга, единственный кандидат для работы, было подтверждено Всемирным Банком исполнительные директора 3 мая 2023 г.Его пятилетний срок на посту президента начинается 2 июня.
Нет недостатка в советах о том, что следует делать Банге и Всемирному банку.
А Группа 20 недавно опубликовал отчет призывая Всемирный банк и другие многосторонние банки развития ослабить ограничения на кредитование, чтобы привлечь больше денег в нуждающиеся страны.Комиссия под руководством экономистов Николас Стерн и Вера Сонгве призвал к быстрому и устойчивому инвестиционному толчку, который отдает приоритет переходу к более чистой энергетике, достижению ООН.цели устойчивого развития и удовлетворение потребностей все более уязвимых стран.
Министры финансов африканских стран вскоре представят свой собственный список дел для Всемирного банка, а министр финансов Индии только что собрался вместе. экспертная группа рассмотреть вопрос о реформе Всемирного банка.
Банга приступит к работе с этими и многими другими списками дел.Однако он унаследует корпоративную культуру, которая делает Группу Всемирного банка слишком сосредоточен на себе и слишком медленно, чтобы ответить.
У меня есть работал в Группе Всемирного банка и вместе с ним снаружи.Я вижу четыре ключевые роли – четыре «тройки», – которые Банге придется освоить с самого начала.Из его послужной список и его репутация глубокомысленного человека, я уверен, что он сможет.
1) Выступить в роли генерального директора и навести порядок во всей группе Всемирного банка.
Группа Всемирного банка это конгломерат с четырьмя балансовыми отчетами, тремя культурами и четырьмя исполнительными советами, а также подразделением по разрешению споров.
Кредитование стран с низким и средним уровнем дохода — это лишь часть его роли.Группа Всемирного банка также оказывает техническую помощь во всех сферах экономического развития, инвестирует и обеспечивает страхование рисков к стимулировать компании инвестировать в проектах и местах, которые в противном случае они могли бы посчитать слишком рискованными.Его способность мобилизовать финансы частного сектора и использовать каждый доллар имеет решающее значение для удовлетворения потребностей мирового развития, адаптации к изменению климата и смягчения его последствий.
Банге необходимо будет установить четкие цели для каждого подразделения Группы Всемирного банка и заставить их работать более эффективно, чтобы помочь миру достичь своих целей.
2) Принять на себя мантию главного помощника по борьбе с долговым и климатическим кризисом.
Многие из Группы Всемирного банка страны-клиенты сталкиваются как с растущим долгом, так и с растущими издержками, вызванными изменением климата.
Высокий стоимость заимствования может препятствовать способности развивающихся стран инвестировать в необходимую инфраструктуру для роста и защиты своей экономики, и они опасаются быть отрезанными от глобальной торговли, поскольку зеленые субсидии Соединенных Штатов в Закон о снижении инфляции и пограничный налог на выбросы углерода в Европе может сделать это им сложнее конкурировать.
А решения Подобные каскадные проблемы не могут быть решены одним учреждением.Однако нынешняя система многосторонних банков развития – Группа Всемирного банка и региональные банки развития - в лучшем случае разрознен и конкурентоспособный в худшем случае.
В прошлом лидеры банков развития, Международного валютного фонда и Всемирной торговой организации более или менее сотрудничали, в зависимости от кризисов и личностей, и могли действовать быстро, когда это необходимо.
Например, во время мирового финансового кризиса 2008 и 2009 годов тогдашние главы Всемирного банка и ВТО поспешили развивать механизмы торгового финансирования для поддержки банков в развивающихся странах, поскольку капитал бежал в США.и Европа.Потребовалась интенсивная дипломатия, чтобы заставить богатые страны и институты вывести деньги за дверь. для поддержки бизнеса и торговли.Успех измерялся не месяцами, а днями.
Новому президенту Всемирного банка необходимо будет поддерживать более радикальное сотрудничество между финансовыми институтами развития, включая объединение капитала и талантов, чтобы помочь быстро реагировать на потребности стран.
Это будет нелегко.Институциональное соперничество имеет глубокие корни.Но с бюджеты ограничены, нарастает ясность, что выбора нет – капитал, который уже есть в системе является наиболее близким и может быть использован с большей эффективностью, если учреждения готовы адаптироваться.
3) Будьте организатором.
Для пересмотра того, как работают международные финансы, потребуется участие всех – банков развития, центральных банков, регулирующих органов, инвестиционных банков, пенсионных фондов, страховых компаний и прямых инвестиций.
Банга и Международный валютный фонд Управляющий Кристалина Георгиева может урегулировать институциональные разногласия и представить скоординированное лицо частным инвесторам и основные страны-кредиторы, включая Китай, который превратился в самый большой держатель долга развивающихся стран – чтобы ускорить оказание поддержки странам, испытывающим трудности.
По другим вопросам, например природные решения проблемы изменения климата, повышая устойчивость и экономическую инклюзивность, Группа Всемирного банка может использовать свои значительные ресурсы и навыки, включая анализ данных, для глобальных дискуссий, в которых она мучительно отсутствовала в течение последних четырех лет.
4) Будьте защитником самых уязвимых.
Конечными бенефициарами Группы Всемирного банка являются наиболее уязвимые люди в мире.Для тех, кто живет на переднем крае утраты биоразнообразия и воздействия климата, таких как сильная жара, засуха и наводнения, нынешняя международная финансовая система оказывается неадекватной.
Стимулы для руководства Группы Всемирного банка по-прежнему слишком ориентированы на кредитование, одобренное советом директоров, а не на результаты этого кредитования, советов и помощи.
На протяжении всей своей истории лидерам Всемирного банка удавалось добиться быстрые изменения чтобы лучше помогать уязвимым странам, когда они остаются близкими к потребностям своих конечных бенефициаров и целям, которые поставил мир.
Следующего президента ждут неспокойные времена.Внимательное слушание Банги во время его предвыборного тура свидетельствует о том, что он понимает сложность.Это необыкновенный момент в история учреждения, с заоблачными ожиданиями того, что должен делать один лидер.
Эта статья, первоначально опубликованная 30 марта 2023 года, была обновлена с учетом одобрения Банги стать президентом Всемирного банка.