ضريبة الكربون:مبادرة الاتحاد الأوروبي لفرض ضرائب على المنتجات الملوثة على الحدود جارية

يتعين الآن على الشركات التي تتاجر بالحديد والصلب والأسمنت والألمنيوم والأسمدة والهيدروجين والكهرباء مع الاتحاد الأوروبي التواصل الانبعاثات (المباشرة وغير المباشرة) من الغازات الدفيئة المرتبطة بمنتجاتها قبل عبورها الحدود.والهدف من هذا الإجراء هو ثلاثة أضعاف:تجنب "تسرب الكربون" (الذي يحدث عندما تنقل الشركات التي تتخذ من الاتحاد الأوروبي مقراً لها إنتاجها المكثف من ثاني أكسيد الكربون إلى الخارج إلى بلدان حيث سياسات مناخية أقل صرامة)، منع المنتجات الأجنبية شديدة التلوث من تقويض جهود المناخ في القارة ومنع الشركات الأوروبية من خسارة القدرة التنافسية، مع مراعاة معايير بيئية أكثر صرامة.

إن تلك التي دخلت حيز التنفيذ يوم الأحد الماضي ليست سوى المرحلة الأولى من العملية التي أطلق عليها الاتحاد الأوروبي "آلية تعديل حدود الكربون" (CBAM) والتي ستتضمن في نهاية المطاف دفع ضريبة على الانبعاثات بدءًا من عام 2026. المنتجات - حتى ذلك التاريخ سيكون كافيا تقديم تقرير في الوقت المناسب عن الواردات.ولكن في المستقبل، بمجرد انتهاء مرحلة التشغيل الحالية، إذا تجاوزت غازات الدفيئة المنبعثة من إنتاج المنتجات المعنية تلك التي كان من الممكن أن تنبعث لو تم الإنتاج في أوروبا، مع احترام معايير المجتمع، فإن المستوردين سيفعلون ذلك. الاجبار على صرف مبلغ معين من المالنظام فريد من نوعه في العالم «أداة مرجعية ل وضع سعر عادل للكربون المنبعث أثناء إنتاج البضائع التي تدخل الاتحاد الأوروبي"، مثل وأوضح المفوضية الأوروبية، "بهدف تشجيع الإنتاج الصناعي الأنظف في البلدان خارج الاتحاد الأوروبي"، وبالتالي دعم عملية إزالة الكربون بشكل عام في هذا القطاع.وفي الواقع، فإن نية القارة هي استخدام الوسيلة التجارية لدفع الدول التي لا تنتمي إلى المنطقة إلى التحرك في اتجاه "أكثر خضرة".

ولكن من ناحية، إذا كان الاتحاد الأوروبي قد عهد إلى النظام بدور مهم للغاية ضمن خططه للحد من انبعاثات الغازات الدفيئة بنسبة 55% بحلول عام 2030, لقد أثارت آلية تعديل الكربون بالفعل استياء العديد من الشركاء التجاريين.

كارنيجي أوروبا، منظمة بحثية متخصصة في تحليل السياسة الخارجية والأمنية الأوروبية، تقدير ذلك وستكون روسيا والصين والمملكة المتحدة وتركيا وأوكرانيا والهند وكوريا الجنوبية والولايات المتحدة الأكثر تضرراً.ووصفت البرازيل وجنوب أفريقيا هذا الإجراء بأنه "تمييزي"، وكذلك نيودلهي وقد أعلن بالفعل عن تداعيات خطيرة - الحكومة كان يخطط وفرض ضريبة الكربون الخاصة بها بهدف ضرب صادرات الاتحاد الأوروبي.

لكن ليس النظراء الأجانب وحدهم هم الذين يشعرون بالقلق.ويخشى المصنعون والاتحادات التجارية في الاتحاد الأوروبي أن رد الفعل من جانب الصين، على سبيل المثال، قد يكلفهم حصة كبيرة من السوق.المخاوف التي حاول المفوض الأوروبي للاقتصاد، باولو جنتيلوني، تقليصها، موضحا أن الهدف ليس تثبيط التجارة بل تعزيز واحد أكثر البيئية.

علاوة على ذلك، فإن الفترة "التجريبية" التي أطلقها الاتحاد الأوروبي ستخدم هذا الغرض على وجه التحديد:توضيح شكوك جميع الأطراف المعنية (المستوردين والمنتجين والسلطات) وجمع معلومات مفيدة لتحسين المنهجية والأدوات التي سيتعين على الاتحاد الأوروبي استخدامها للحفاظ على جميع البيانات التي سيحتاجها تحت السيطرة.

[بقلم غلوريا فيراري]