Imposto sobre carbono:A iniciativa da UE para tributar produtos poluentes na fronteira está em curso

As empresas que comercializam ferro, aço, cimento, alumínio, fertilizantes, hidrogénio e electricidade com a União Europeia são agora obrigadas a comunicar emissões (directos e indirectos) de gases com efeito de estufa associados aos seus produtos antes de atravessarem a fronteira.O objetivo da medida é triplo:evitar a “fuga de carbono” (que ocorre quando as empresas sediadas na UE transferem a produção intensiva de CO2 para o estrangeiro, para países onde políticas climáticas menos rigorosas), evitar que produtos estrangeiros altamente poluentes prejudiquem os esforços climáticos do continente e evitar que as empresas europeias percam competitividade, sujeitas a normas ambientais mais rigorosas.

A que entrou em vigor no domingo passado é apenas a primeira fase do processo que a UE chamou de ‘Mecanismo de Ajuste de Carbono nas Fronteiras’ (CBAM) e que acabará por envolver o pagamento de um imposto sobre as emissões a partir de 2026. de CO2 de dos produtos - até essa data será suficiente apresentar tempestivamente o relatório das importações.Mas no futuro, uma vez terminada a actual fase de rodagem, se os gases com efeito de estufa emitidos para a criação dos produtos em questão excederem aqueles que teriam sido emitidos se a produção tivesse ocorrido na Europa, respeitando as normas comunitárias, os importadores ser forçado a desembolsar uma quantia específica de dinheiro.Um sistema único no mundo, «uma ferramenta de referência para colocar um preço justo no carbono emitido durante a produção de bens que entram na UE", como ele explicou a Comissão Europeia, «de modo a incentivar a produção industrial mais limpa em países não pertencentes à UE», e assim apoiar a descarbonização geral do setor.A intenção do continente é, de facto, usar o meio comercial para pressionar os estados que não pertencem à área a avançarem numa direcção “mais verde”.

Mas se por um lado a UE confiou ao sistema um papel decididamente importante nos seus planos para reduzir as emissões de gases com efeito de estufa em 55% até 2030, o mecanismo de ajustamento do carbono já torceu o nariz a vários parceiros comerciais.

Carnegie Europe, uma organização de investigação especializada na análise da política externa e de segurança europeia, estimar que Rússia, China, Reino Unido, Turquia, Ucrânia, Índia, Coreia do Sul e Estados Unidos serão os mais afetados.Brasil e África do Sul chamaram a medida de "discriminatória" e Nova Delhi já anunciou graves repercussões – o Governo ele estaria planejando introduzir o seu próprio imposto sobre o carbono com o objectivo de afectar as exportações da UE.

Mas não são apenas os homólogos estrangeiros que estão preocupados.Os fabricantes e as associações comerciais da UE temem que uma reação da China, por exemplo, possa custar-lhes uma grande fatia do mercado.Receios que o Comissário Europeu para a Economia, Paolo Gentiloni, tenha tentado reduzir, explicando que o objectivo não é desencorajar o comércio, mas sim promover o mais ecológico.

Além disso, o período «experimental» lançado pela UE servirá precisamente este propósito:esclarecer as dúvidas de todas as partes envolvidas (importadores, produtores e autoridades) e recolher informações úteis para melhorar a metodologia e a instrumentação que a UE terá de utilizar para manter sob controlo todos os dados de que necessitará.

[por Glória Ferrari]