气候危机也是一场人道主义危机:环境移民及其权利的承认

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的 丽塔·坎塔利诺

Ioane Teitiota 是一个来自基里巴斯共和国塔拉瓦岛的人,塔拉瓦岛是地图上太平洋中心的一个点,代表着一个由珊瑚环礁和小岛组成的小星座。这是一个拥有白色沙滩和清澈海水的天堂,这里的岛屿是地球上每天第一个看到日出的岛屿,也是第一个庆祝新年的岛屿,但这些岛屿很快就会消失,因为海水正在吞噬它们。

为此,2015 年 Teitiota 他决定离开. 。海岸侵蚀使他的家不再适合居住:土地正在盐碱化,耕种或饲养动物变得不可能,因为淡水越来越少。随着水的增加,可供站立、居住、居住的土地也减少了:海洋正在吞噬一切,导致不满情绪日益高涨,随之而来的是由于土地稀缺而导致的暴力气氛。

Teitiota 前往新西兰申请国际保护:他和他的家人的生命因气候变化的后果而受到威胁,他请求受到欢迎和保护。五年后,也就是 2020 年初,他的请求被拒绝了, 当联合国人权委员会声明 理由是合理的,但基里巴斯共和国已经采取干预措施,保证他、他的家人和同胞得到正确的重新安置。但是,如果说泰蒂奥塔的故事因他的国家已经介入保护他而以被拒绝而告终,那么其他和最近的案例告诉我们不同的故事。

米隆是在达卡出生和长大的孟加拉国公民,他的生活很快就因气候变化的影响而发生了翻天覆地的变化。他二十出头的时候,洪水让他的家人跪倒在地,迫使他们负债累累,并卖掉了他们赖以为生的土地。但这还不够。米隆随后试图离开,并欠下了更多的债务。他首先在利比亚寻找工作,然后以某种方式到达意大利,并在那里请求庇护。

仿佛默认情况下,他的请求最初被拒绝,但随后,出人意料的是,拉奎拉法院接受了米隆的上诉,并承认出于环境原因的人道主义保护。在上诉案文中, 由律师 Chiara Maiorano 编辑, ,气候变化被认为是社会经济失衡的原因,确认了一个对于我们的判例来说仍然不正常的原则:气候变化侵犯人权,因此受影响的人必须受到保护。

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赖纳·玛丽亚·巴拉蒂 (Rainer Maria Baratti) 致力于应对气候变化和移民问题。他专门从事法律方面的工作,帮助创建了 Large Movements APS,并担任该公司的副总裁。大型运动是一个致力于传播人道法和国际法的组织。在评论米隆和泰蒂奥塔的故事时,他解释了一个 蓝色手提箱:“虽然目前还没有真正认识到‘气候难民’的数字,但有关米隆和泰蒂奥塔案件的陈述具有绝对的相关性。第一个是我们法律体系中重要而勇敢的第一步,而第二个则为承认保护那些逃离环境退化的人开辟了道路。重要的是要强调我们的最高法院, 条例编号2020 年 11 月 12 日第 5022 号, ,提及联合国委员会对特蒂奥塔案的意见”。巴拉蒂进一步解释说,最高法院重申,即使外部条件导致环境退化,国家也有义务保障生命权:“环境因素影响个人的脆弱性,因此,环境的恶化对应于构成生命权的多项基本权利的损害。因此,国家有义务保护这些人,而不是将他们拒绝到这些权利无法得到保障的国家,因为生命权还包括‘有尊严的存在’的权利。”

艾欧恩和米隆的故事都是一个更大现象的个别事件,这个现象正在扰乱并将逐渐扰乱地球的平衡。面对气候变化及其后果,边界、法规和障碍正在消失。数百万人正在游行,因为他们身体上无法在自己出生的地方生活。这些地方海平面上升,极端气候事件造成持续的破坏,炎热使土地窒息,不再结出果实。

国际发展合作专家、该档案的编辑之一玛丽亚·马拉诺(Maria Marano)意识到了这一点。环境危机和强迫移民”,引自拉奎拉法院对米隆事件的裁决,该裁决解释了 蓝色手提箱:“气候危机已经改变了我们星球的形态。第二 2016年的一项研究, 由于全球变暖导致海平面上升,南太平洋所罗门群岛的五个小岛已从地理地图集中删除。这些是无人居住的环礁,这并不能减轻问题的严重性。事实上,有人居住的岛屿,如努阿坦布岛和卡莱岛也面临风险。努阿坦布岛有大约 25 个家庭,自 2011 年以来已经失去了一半的可居住面积,而卡莱岛仅存的少数居民住在棚屋中。自1994年以来,世界这一地区的海平面每年上升7-10毫米,是全球范围内有记录的最高增幅之一。”

马拉诺强调,在地球的某些地区,气候变化如何使已经受到战争影响的环境的宜居性恶化:1950年以来,阿富汗气温年均升高1.8℃,严重干旱日益频繁。与此同时,数十年的冲突导致 20 世纪 70 年代末建成的少量水、能源和交通基础设施遭到破坏。农业受到巨大破坏,而农业是 60% 以上阿富汗人的主要收入来源。这 气候安全报告 强调阿富汗受到严重的粮食和人道主义危机影响,超过350万人生活在粮食不安全的条件下。这些都是推动人口迁移的因素。根据最新的IDMC报告 到 2021 年,140 万阿富汗人因气候事件而流离失所。环境署表示,另一个风险是农民可能会放弃小麦等需要大量水的作物,转而种植更耐旱的罂粟。”

通常,气候移民是一种内部运动,它们涉及那些从自己国家的一个地方迁移到另一个地方的人们,因为他们逐渐被日益恶劣的气候所驱逐。一般来说,他们是最贫穷的,无论是在宏观上(难以承受动乱后果的发展中国家)还是在微观上,因为研究表明,付出最惨重代价的是人口中最弱势的部分。无论如何,问题从来都不是关于谁造成了这些现象。

气候变化是这种经济体系的直接后果,这一事实现已在数百万人、科学家、经济学家和分析师的集体意识中得到体现。肆无忌惮的增长给世界一个地区带来了如此多的繁荣,但首先却使另一个地区挨饿和欺骗,现在又给这个地区带来了后果。所以他解释说 蓝色手提箱 Salvatore Altiero,环境记者兼上述报告的编辑 Maria Marano:“从 1970 年到今天,自然资源的开采量增加了两倍多,而温室气体的年排放量从 1990 年到 2015 年增加了 60%,每年增加 1.5% 在过去的十年里. 。因此,榨取主义是全球GDP的主要驱动力,同时也将人类推向气候灾难的深渊。每个人的利益和责任并不相同。G20 国家占全球贸易的三分之二和 GDP 的 80%,但同时也占全球温室气体排放的 78%”。

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阿尔蒂罗解释说:“高收入国家代表 占全球人口的 16% 人均每年消耗相当于27吨原材料,比中低收入国家多60%,是低收入国家水平的13倍以上。据报道 应对碳不平等 乐施会的数据显示,世界上最富有的 10% 人口,即 6.3 亿人,排放了全球 52% 的温室气体,几乎占碳预算的三分之一 (31%),如果它想比工业化前时代的平均气温高出2°C以上。同期,31 亿人(地球上最贫穷的一半)的温室气体排放量仅占全球的 7%,相当于碳预算的 4%。”

尽管有数字证据,气候移民仍然是一个很容易陷入民粹主义的问题。2018年,为了响应 解决 欧洲议会气候移民问题 报纸 标题为“我们错过了气候移民。我们也将欢迎那些逃离炎热的人们”;几周后,他得到了回应 鸣叫 马泰奥·萨尔维尼:“欧洲的伦齐和迪马约投票支持了一项引入‘气候移民’形象的决议,这就是所缺少的。”

然而,数据消除了任何排斥言论:有数百万人被迫迁移,而且还会越来越多。2016 年 9 月,世界银行发布 一项研究 据预测,到 2050 年,将有 2.16 亿人上路;一项新的研究, 发表于《国际移民评论》, ,呈现出更加复杂的场景。撰写该报告的团队从 16 个不同的气候模型开始,制定了从现在到本世纪末的各种干旱情景。特别是,该研究假设了两种可能的情况,一种是“积极”的情况,即在全球层面上根据《巴黎气候协定》做出的承诺得到尊重,另一种是消极的情况,即我们继续沿着目前的方向前进。世界上大多数国家在能源消耗和温室气体排放方面都采取了行动。

在积极的情况下,这一现象会增加200%,在消极的情况下,会达到500%。受此次运动影响的国家将是尼日利亚、埃及、中国、土耳其、阿尔及利亚、墨西哥、摩洛哥和委内瑞拉,但不可能离开其中的一些国家:它们是所谓“流动移民”的国家,这些人想逃离但又无法逃脱,其中排名第19位、位于安哥拉和南非之间的还有意大利。

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根据 2022 年版全球报告内部位移监测中心, 到 2021 年,将有 5910 万人陷入国内流离失所。这又是一个历史记录,仅前一年就有 5500 万。2021 年,报告了 3800 万次内部流动,这是继 2020 年创下记录后近十年来的最高数字。大多数流离失所是由于灾害造成的:2021年,与这些原因相关的移民人数为2.37亿,其中94%涉及极端气候事件带来的风险。

鉴于与此同时乌克兰战争已经介入并加剧了已经存在的能源和粮食危机,未来几年的预测只会变得更糟。

谈到流程框架,Baratti 解释道:“放眼非洲,我们可以观察到超过 80% 的移民发生在西非国家经济共同体 (Ecowas) 地区 [西非国家经济共同体的英文缩写 - 编者注] 首批目的地是非洲大陆最发达的经济体。例如,非洲的情况在不久的将来提出了许多问题。目前,主要的迁徙路线是通过那些从环境、社会和政治角度陷入复杂问题的国家发展的。换句话说,能够让一个人过上有尊严的生活的地方越来越少。”

这位法学家强调,在特定社会脆弱性的背景下,气候变化的影响如何造成“多种不公正和风险,这些不公正和风险根据特定社会或种族群体的性别、年龄或成员身份而呈指数级增长。除了减少温室气体排放的国际承诺外,有必要保护抵达我国的人,并在移民原籍国和过境国采取行动,使移民成为一种自由选择,而不是唯一选择"。

预览图像 通过洛斯皮戈尼

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