欧盟提出新能源措施但未就天然气价格上限达成一致

这 气候危机每周综述 以及大气中二氧化碳含量的数据。

欧盟委员会 他介绍了 10月18日，又采取了一系列紧急措施来应对能源价格上涨，但由于成员国在这一问题上仍存在分歧，因此没有对天然气价格设定上限。超过 15 个欧盟国家表示支持，包括意大利、波兰、希腊和比利时，但尚未就如何构建该提案达成一致。德国和荷兰对此表示反对，认为在俄罗斯供应短缺之际，天然气价格上限可能会使个别国家难以从全球市场吸引燃料。相反，法国希望将西班牙和葡萄牙今年夏天在当地使用的计划扩展到整个欧盟。

这些提案现在必须得到欧盟成员国的批准。其中，固定一个临时的“最大动态价格”在欧洲TTF（产权转让设施）天然气市场上进行交易的想法，运营商在周一至周五买卖期货合约，作为天然气交易的参考在欧洲。欧盟委员会将这一提议描述为“最后手段”，并表示价格上限必须满足某些条件，包括它不会导致欧洲天然气需求增加。是紧急情况下拉手刹， 没有定义 而是触发的水平，使用外部参数计算的参考值。到1月31日，交易场所必须每天对远期能源衍生品施加最高和最低价格限制，以限制其波动性。此外，欧盟将指示能源监管机构在 2023 年 3 月 31 日之前制定液化天然气 (LNG) 的替代参考价格。

另一项在筹备阶段被广泛讨论的提议是欧盟国家之间联合购买天然气，以试图在明年冬季及时填充耗尽的储存库，并协商降低价格。根据该提案，成员国将需要共同购买所需数量的 15%，以实现欧盟在 2023 年 11 月 1 日之前将天然气储存填充至 90% 的目标。各国应动员当地企业参与该计划，该计划的供应商中不包括俄罗斯。总之， 将联合购买天然气, ，但欧盟委员会不会像抗新冠疫苗那样这样做，成员国也不会这样做。能源公司必须达成协议。

“我们知道，当我们共同行动时，我们就会变得强大......欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩表示，成员国和能源公司应该利用他们的共同购买力。

为了帮助能源公司在能源价格飙升后现金所剩无几，有人提议利用银行或公共担保来弥补能源交易的“利润率”。

该计划还包括将近 400 亿欧元未动用的欧盟预算资金重新用于帮助受高能源价格影响的弱势公民和企业。

欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔斯， 他宣称 欧盟国家领导人已就欧盟委员会提出的措施开展工作达成一致。

与此同时，天然气价格 继续下降. 。10 月 18 日星期二，阿姆斯特丹 TFF 价格达到每兆瓦时 113.51 欧元，最终收于 114 欧元，跌幅超过 10%。价格下降本质上是由于消费减少，一部分是各国实行的配给政策，一部分是公民更加重视。最重要的是，工业消费正在崩溃，使得经济衰退的幽灵变得越来越具体。

中国习近平重申到2060年实现净零排放的承诺，但同时将能源安全置于生态转型之上

中国国家主席习近平在中国五年政治周期中最重要的事件——中国共产党第二十次代表大会上发表开幕讲话 他宣称 政府将优先考虑保护环境和推广绿色生活方式。

“大会在蔚蓝的天空下开幕。这在京城曾经是不寻常的。自然保护是建设社会主义现代化国家的重要组成部分，”习近平在北京对2300多名代表说。

就在两年多前，习近平在联合国大会期间 他宣布 中国致力于实现 净零排放 （即二氧化碳排放与吸收之间的平衡）到2060年，到2029年达到排放峰值，然后从2030年开始进入下降阶段。

习近平在讲话中 他重申 本承诺：“我们将根据我国能源资源禀赋，本着先新后废的原则，有计划、循序渐进地推进碳排放达峰行动。”这意味着在其他能源技术开发出来之前我们不会放弃“高效清洁的煤炭”。

国家能源局副局长、中共中央政治局委员任敬东表示，中国将大幅增加国内能源供应和原材料储备能力。保障供应、稳定价格。目标， 报告 路透社, 就是要拥有以煤炭为核心的多元化国内供应基地，同时加快国内油气资源开发。任正非补充说，国家将进一步加强煤炭和石油储备体系，加快天然气接收枢纽和码头建设。中国的目标是到2025年国内资源产能超过46亿吨标准煤，高于2022年的44.1亿吨标准煤的目标。此外， 他补充道 国家报纸 环球时报, 政府“将推动风能、太阳能、水电、核能等清洁能源发展，力争到2025年非化石能源占我国能源消费总量的比重达到20%左右，到2030年达到25%左右”。

中国承诺结束全球煤炭融资导致整体能源融资崩溃，但对可再生能源的支持并未激增。 它读着 在一篇文章中 能源监测器. 。自从宣布净零排放并停止海外燃煤电厂投资以来，中国政府实际上已经开始取消煤炭融资。

非营利组织“中外对话”发布的数据显示，根据华盛顿智库美国企业研究所和北京智库国际绿色金融研究所的研究，2021年和2022年上半年，中国没有为“一带一路”（即所谓的“一带一路”）煤炭项目提供融资 新丝绸之路. 。然而，报告还显示，曾经资助燃煤电厂的资金并未用于清洁能源。

那么以前用于煤炭的钱都去哪儿了呢？“答案很简单：波士顿大学全球中国倡议的塞西莉亚·施普林格 (Cecilia Springer) 解释道：过去20年来，中国最活跃的两家银行——国家开发银行和中国进出口银行，已向海外能源项目投入了2346亿美元。但到了 2021 年，资金外流彻底崩溃，资金无处可去。

国际能源融资的崩溃很大程度上是由于中国和世界各地的经济形势困难。“突然之间，围绕能源安全的讨论开始主导清洁能源，而经济预测变得黯淡，”吉尔继续说道。“在中国，现在有人谈论振兴煤炭工业并延长燃煤电厂的运行时间，以避免石油和天然气市场的动荡。所有这些都增强了该国的煤炭游说力量，而清洁能源投资则落在了优先清单的最后。”

除此之外还有另一个障碍， 继续 文章由 能源监测器. 。中国在国内和国际上对可再生能源的投资往往来自私营企业，而不是传统上支持化石燃料的大型银行和国有企业。“私营企业——包括总部位于南京的中国光伏发电公司和总部位于江苏的尚德电力——规模较小，无法自动享受与大型国有企业相同的金融机构支持。这使得他们更难筹集资金投资海外项目，”E3G 智库的 Byford Tsang 解释道。商业和政治银行需要时间来建立更适合可再生能源公司海外投资的机制，提供更灵活的融资安排，并以开放的态度与规模较小的企业合作。

然而，文章继续指出，中国对可再生能源的承诺以及到2060年实现净零排放的承诺似乎并未被搁置。根据独立分析师刘红桥的研究，在当前的五年计划期间（2021-25），中国将新建约874吉瓦的太阳能和风能装机容量，这比欧洲大陆的电网装机容量还要多。目前，中国供应全球80%的光伏板，在陆上和海上风电开发方面处于领先地位，并在关键矿产供应方面占据主导地位。“中国的目标是从污染、能源密集、低成本的制造业转向服务业和创新业。加强国内外的低碳基础设施是实现这一目标的机会。”Geall 总结道。

2012年以来最严重的洪水已造成尼日利亚600人死亡、130万人流离失所

异常严重的雨季引发的洪水，气候变化和大坝过量泄水加剧了洪水， 他们击中了 尼日利亚36个州中的33个州造成600人死亡、130万人流离失所。 据报道 这 纽约时报, 这是近十年来最严重的洪水。

人道主义事务和灾害管理部长萨迪亚·奥马尔·法鲁克(Sadiya Umar Farouq)表示，超过108,000公顷农田被淹没，超过200,000所房屋、道路和基础设施部分或全部被毁。一艘载有至少 80 人逃离不断上涨的水位的船只在东南部阿南布拉州倾覆，造成至少 76 人死亡。

法鲁克警告说，南部的阿南布拉州、三角洲州、克罗斯河州、河流州和巴耶尔萨州可能会在11月之前遭遇进一步的洪水，并敦促州和地方政府做好疏散“生活在高地洪泛平原上的人们的准备，提供帐篷和救灾物资、新鲜的物资”。为可能爆发的水传播疾病提供水和医疗用品。”

受影响最严重的是尼日利亚北部和中部的几个稻米生产州。在年度食品通胀率达到 23% 之际，这可能会使本已困难的局势变得更加严峻。总统穆罕默德·布哈里已下令从国家战略储备中释放 12,000 吨食品。

去年，联合国警告说，随着降雨加剧，尼日利亚面临遭受气候变化影响的风险。尼日利亚2020年发布的国家气候政策文件也警告该国面临不利气候事件的风险。

受气候危机影响最严重的 20 个国家正在考虑不偿还 6850 亿美元的集体债务，将其再投资于气候项目

由 20 个最容易受到气候变化影响的脆弱国家组成的“V20”组织提出了一系列关于富裕国家应如何支付“损失和损害”的提案。 “‘损失和损害’一词是指人类引起的气候变化对世界各地人民的影响。损坏是指可以修复的东西，例如损坏的房屋，而损失是指完全失去并且无法恢复的东西，例如人的生命。” 解释 到 碳简介 教授Saleemul Huq，国际气候变化与发展中心 (ICCCAD) 主任、损失和损害研究先驱。

“我们之所以谈论损失和损害，是因为多年来我们未能为适应气候危机的影响提供资金，” 他宣称 阿尔 监护人 肖娜·阿米纳特，马尔代夫环境部长。“富裕国家到2020年每年向贫困国家提供1000亿美元气候融资的长期承诺尚未兑现，大部分资金都用于中等收入国家的气候减排项目。 ，而不是帮助最贫困人口适应气候影响”。

据报道，这 20 个国家正在考虑不偿还 6850 亿美元的集体债务，这些贷款在他们看来是“不公正的”， 如所述 马尔代夫前总统穆罕默德·纳希德。

阿米纳特补充道：“帮助贫穷国家应对损失和损害必须远远超出对灾害和极端天气事件的直接影响的标准应对措施。”“飓风或洪水等与气候有关的灾害不仅对捐款经常关注的有形基础设施造成损害，而且还对社会福祉造成损害，包括健康和教育。”许多国家已经将越来越多的预算用于适应气候变化和重建，螺旋式破坏使它们进一步陷入债务困境。正如纳希德进一步解释的那样，贫穷国家陷入了西西弗斯陷阱：“他们必须借钱来抵御海平面上升和风暴，结果却看到气候变化加剧的灾难摧毁了他们所做的改进。但债务仍然存在，各国常常被迫再次请求贷款。”阿米纳特补充道，这些资金可用于健康、教育和消除贫困。

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V20讨论文件提议对石油和天然气生产征收税收，为“损失和损害”基金提供资金。20 个国家的需求很可能成为 11 月 6 日在埃及召开的下一次联合国气候会议的一个关键主题。它们不太可能在 COP27 上被采纳，但它们强调了各种不同的筹集和分配资金的方式，这些方式可以纳入全面的损失和损害战略中。

阿米纳特认为，世界银行等公共资助的开发银行应该发挥重要作用，此外还有提供特别提款权融资方式的国际货币基金组织、七国集团政府等。“我们需要采取一种马赛克的方法来应对损失和损害，”他说。

英国、美国和德国正在推动世界银行的彻底改革， 报告 这 监护人 在另一篇文章中。COP26 主席阿洛克·夏尔马 (Alok Sharma) 也朝这个方向努力，他在华盛顿特区的公开演讲中宣称：“世界正在认识到，我们无法用上世纪定义的制度来应对本世纪的重大挑战。我们必须激励国际体系的各个方面认识到气候变化的系统性风险并对其进行有效管理。”

世界银行集团发言人戴维·泰斯在一份声明中表示，该行认识到气候变化对贫困国家和小岛屿发展中国家造成了不成比例的影响。他补充说，银行“致力于寻找全面的债务解决方案，为贫穷国家的人民带来真正的好处，特别是那些债务脆弱性较高、缺乏财政资源来应对所面临挑战的国家”。

在苏格兰，图书馆和其他公共建筑成为“热库”，帮助那些无力承担能源费用的人

上个月格拉斯哥议员 他们投票了 一致同意在该市建立“热银行”，以帮助今年冬天无力支付房屋供暖费用的人们。已经确定了 30 个城市地点，包括几个市政图书馆和靠近公共交通网络的空间，人们可以在那里度过一天。还有格拉斯哥燃料支持项目 这会有所帮助 向个人和家庭提供补充付款、建议和援助，以支付与平常费用相比增加的账单。

“这是对英国能源政策失败的悲惨控诉，我们不得不谈论为人们提供温暖的地方度过一天，因为能源成本对于我们太多的公民来说变得难以承受，”他宣称议员鲁艾里凯利，城市社区服务和遗产代表。

继格拉斯哥之后，布里斯托尔、邓迪和阿伯丁等英国其他城市也表示正在考虑采取类似措施。然而，英国主要的反贫困协会要求城市机构不要“重蹈过去的错误”，将紧急响应作为结构性干预措施，就像过去食品银行发生的那样。

“当然，我们理解为什么要创建‘热库’，它们将成为一些人的生命线，但这强化了福利国家是边缘性和偶然性的观念，” 他评论道 彼得·凯利，贫困联盟主任。

“我们不能接受，热量银行只是我们社会安全网失败的另一个例子，正如我们在过去十年的紧缩政策中看到的食品银行一样。但面对威斯敏斯特的无所作为，我很高兴今天投票后格拉斯哥将尽自己的一份力量，让人们在这个冬天保持温暖和安全。” 他补充说 苏格兰绿党议员布莱尔·安德森。

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