美国制定了第一个减少塑料污染的国家战略 - 以下是值得关注的 3 个要点和一个关键问题

世界各地的塑料垃圾正在以惊人的速度堆积。世界银行估计地球上每个人平均产生 每天产生 1.6 磅（0.74 公斤）塑料垃圾.

为了遏制这种流动，175 个国家 谈判一项具有约束力的国际条约 塑料污染问题，目标于 2024 年底完成。2024年7月，拜登政府发布 第一美国解决这个问题的计划.

新美国战略涵盖五个领域：塑料生产、产品设计、废物产生、废物管理以及塑料捕获和清除。它还列出了联邦机构和部门目前正在采取的行动。

我学习 环境法, ， 包括 努力减少塑料污染. 。作为世界上最大的经济体，美国是这项工作的关键参与者。根据我的研究，以下是美国的三项提案：我认为重要的计划和我认为是重大差距的一项遗漏。

测量微塑料的联邦标准

研究发现，在以下环境中存在微小的塑料碎片，称为微塑料 气氛, 饮用水源, 野生动物 和 人类食物链.

虽然科学家发现海鸟等野生动物 食用塑料可能会造成伤害, ， 这 对人类健康的影响尚不清楚. 。与其他污染物不同，微塑料根据其尺寸不同会产生不同的影响， 他们的形状 以及它们的发现地点，例如食物、空气或水中。人类可以通过以下方式接触它们 许多不同的途径, ，包括吸入、食入和触摸。

目前还没有测量水和土壤等各种介质中微塑料的联邦标准，因此研究缺乏标准化的定义、方法和报告技术。2023年，加州推出了 微塑料监测计划, ，其中包括开发测量饮用水中微塑料的标准化方法。

拜登政府的计划呼吁开发收集、量化和表征微塑料的标准化方法 和纳米塑料, ，甚至更小。这将有助于科学家 生成一致的数据 监管机构可以利用它来限制食品、水和空气中的微塑料。

生产者延伸责任

所有塑料都含有化学物质，可以增加强度、柔软度、颜色和耐火性等特性。这些化学品的一个子集，包括 双酚和邻苯二甲酸盐, 与不良健康影响有关，包括 胎儿畸形、生殖健康问题和癌症.

一些科学家认为，某些类型的塑料废物含有特别有害的成分或特性，包括聚氯乙烯、聚苯乙烯、聚氨酯和聚碳酸酯，应该 分类为危险废物. 。目前，美国、欧洲、澳大利亚和日本将这些塑料制成的物品视为固体废物，并以与厨房食物残渣或用过的办公用纸相同的方式处理它们。

事实是 仅占美国的5%左右目前塑料废物已被回收利用, 9% 被焚烧，86% 被掩埋在垃圾填埋场，这引发了要求塑料生产商承担部分责任的呼声。

生产者延伸责任法, ，适用于油漆和电子产品等其他产品，使生产商负责收集和处置其产品或 支付部分费用 来管理这些废物。这些要求激励生产商创造更环保的产品并支持回收利用。

截至 2024 年中期， 加利福尼亚州、科罗拉多州、缅因州和俄勒冈州 已经通过了针对塑料废物的生产者延伸责任法，其他大约十几个州正在考虑采取类似措施。研究表明，当这些政策被采取时， 回收率提高.

拜登政府的计划呼吁启动一项全国性生产者延伸责任倡议，该倡议将允许州、地​​方和部落政府制定自己的方法，同时提供统一的国家系统和塑料废物管理目标的愿景。联邦层面的支持可以帮助更多司法管辖区制定规则，要求生产者帮助管理这些废物。

禁止使用一次性塑料制品

禁止使用塑料制品是减少废物产生的一种工具。这些措施大多数适用于一次性使用后丢弃的物品，例如购物袋、食品包装纸和塑料瓶。像这样的物品是 最常见的塑料 在环境中。

美国该计划呼吁制定战略“更换、减少和逐步淘汰联邦政府不必要的塑料产品使用和购买”，包括到 2035 年停止购买一次性塑料制品。尽管此操作仅适用于联邦机构使用，但美国政府是 全球最大的商品和服务单一购买者, ，因此这一步可以发出有利于替代产品的强有力信号。

瓶盖塑料生产

目前的预测表明，全球塑料产量将 到 2040 年翻一番, ，随之而来的是塑料垃圾的激增。作为回应，66 个国家成立了 雄心勃勃的联盟, 由挪威和卢旺达共同主持，支持全球塑料条约中的严格规定。他们的核心目标之一是限制全球塑料生产。

2024年初，参与条约谈判的多个国家提议削减世界塑料产量 到 2040 年，比 2025 年的水平低 40%. 。这个概念仍在讨论中。

塑料制造商和依赖塑料的公司认为，产量上限将 推高成本 所有塑料。相反，团体喜欢 世界塑料理事会 呼吁采取措施减少塑料废物的产生，例如使用含有更多回收成分的树脂并提高回收率。

到 2024 年中期，美国不赞成限制塑料生产。然而，8月有媒体报道称，拜登政府正在改变立场， 将支持限制, ，包括创建全球限制目标化学品清单。

我预计这是一项重大变化，可能会促使更多国家支持限制新塑料生产。随着定于 2024 年 11 月在韩国釜山举行的最后一轮谈判临近，细节可能会浮出水面。塑料工业 强烈反对限产, ，国会必须批准一项全球条约，使其条款对美国具有约束力。但美国支持可能会增加限制塑料流入世界经济的机会。

本文已更新，以反映有关拜登政府将支持限制未来塑料生产的报道。