休斯顿的洪水问题为试图适应不断变化的气候的城市提供了教训

休斯顿地区的场景 看起来像是飓风过后的样子 2024 年 5 月上旬，经历了一系列强风暴之后 高速公路被淹 和社区，并将河流送过城市北部的河岸。

数百人 必须获救 据美联社报道，暴风雨期间，来自房屋、屋顶和汽车的警报。4 月 29 日至 5 月 4 日，亨茨维尔降雨量接近 20 英寸。接下来几周会有更多风暴系统 休斯顿高层建筑的窗户被炸毁 和 引发更多山洪 在城市街道和该地区已经饱和的地面上。

洪水是复杂的事件，不仅仅是大雨。每个社区都有自己独特的地理和气候，可能会加剧洪水。除了这些风险之外， 倾盆大雨 随着全球气温上升，这种情况变得越来越普遍。

我与 一个 密歇根大学中心 这有助于社区将气候知识转化为可以减少未来气候灾害危害的项目。休斯顿地区经历的洪水事件提供了案例研究，可以帮助世界各地的城市应对日益增加的风险。

洪水风险正在上升

最近的洪水告诉我们的第一件事是气候正在变化。

在过去，将洪水视为罕见且随机的事件可能是有道理的——社区可以重建。但天气事件和自然灾害的统计分布正在发生变化。

本来可能是五百年一遇的事件可能会变成一场 一百年一遇的事件, ，正在成为一项 50 年一遇的活动。2017 年飓风哈维袭击德克萨斯州时，休斯顿的 500年第三次洪水 在三年的时间里。

基础物理学表明风险不断上升：全球温室气体排放正在导致全球平均气温升高。气候变暖导致降水量增加和倾盆大雨更加强烈，洪水的可能性也增加，特别是当风暴袭击已经饱和的地面时。

社区尚未做好准备

最近的洪水也暴露了社区设计和管理方面的漏洞。

路面是一个 主要贡献者 城市洪水，因为水无法被吸收并且会很快流失。休斯顿地区频繁发生的洪水就说明了其中的风险。其不透水表面 扩大了386平方英里 据数据显示，1997年至2017年间（1,000平方公里） 莱斯大学收藏. 。更多的街道、停车场和建筑物意味着更多的积水，雨水下沉的地方也更少。

如果基础设施设计和维护良好，洪水造成的损失可以大大减少。然而，研究人员越来越多地发现排水管道和其他基础设施的工程规范 不再足够 应对日益严重的风暴和降水量。这可能会导致 道路被冲毁，社区被切断. 。堤坝和雨水渠等基础设施维护失败是引发洪水的常见原因。

在休斯顿地区，水库也是洪水管理的重要组成部分， 许多人都已满负荷 来自持续的降雨。这迫使管理者 释放更多的水 当暴风雨袭来时。

对于休斯敦-加尔维斯顿地区这样的沿海大都市来说， 海平面迅速上升 还可以减少下游的水管理能力。这些不同的因素综合在一起，增加了洪水风险，并凸显出不仅需要移水，还需要找到安全的地方来储存水。

不断增加的风险不仅影响工程标准，而且影响 管辖房屋建造地点的分区法 描述最低安全标准以及许可和环境法规的建筑规范。

通过现在解决这些问题，社区可以预测并避免损害，而不是在为时已晚时才做出反应。

案例研究的四个教训

与洪水相关的许多影响表明为什么需要采取整体方法来规划气候变化，以及社区可以相互学习。例如，案例研究表明：

• 洪水可能会破坏洪水恢复所必需的资源，例如 道路、桥梁 和 医院. 。在确定在何处以及如何构建这些资源时考虑未来风险可以增强 从未来灾难中恢复的能力. 。密西西比州杰克逊 水处理厂 2022 年因洪水而中断，人们无法获得安全的自来水。休斯顿德克萨斯医疗中心 众所周知，为应对未来的洪水做好了准备 2001 年热带风暴艾利森造成严重破坏后，我们采取了安装水闸、升高备用发电机以及采取其他措施的措施。

• 洪水灾害并不是孤立发生的。倾盆大雨可以 引发泥石流, ，使下水道更加脆弱并转向 制造设施面临有毒污染风险. 。这些可能会成为大范围的危险，远远超出单个社区的范围。

• 对于个人或社区来说，即使是防洪的技术方面也很难单独承担——相互关联性太多。堤坝或渠道等保护措施可能会保护一个社区，但 下游洪水风险加剧. 。规划者应确定适当的区域规模，例如小溪或河流的整个流域，并在规划过程的早期形成重要的关系。

• 自然灾害以及社区应对自然灾害的方式也会放大影响 贫富差距 和资源。 社会正义和道德考虑 需要在一开始就纳入规划。

学习管理复杂性

在 我和我的同事曾合作过的社区, ，我们发现人们越来越意识到气候变化的挑战和不断上升的洪水风险。

在大多数情况下，地方官员的最初本能是保护财产并坚持不改变人们的居住地。然而，这可能只会为某些地区的人们争取时间。 没有什么选择，只能搬家.

例如，当他们检查自己的脆弱性时，许多社区已经开始认识到分区、雨水渠和公园等可以吸收径流的相互关联性。他们还开始认识到让区域利益相关者参与进来的重要性，以避免采取分散的适应措施，从而使邻近地区的状况恶化。

这是一篇文章的更新版本 最初发布于八月2022 年 25 日.