Accord d'Escazú, une avancée historique pour les droits des écologistes en Amérique latine

Le 22 avril 2021, l'Accord d'Escazú est entré en vigueur pour la protection des personnes qui luttent pour l'environnement en Amérique latine.

Article initialement publié le 5 octobre 2018.

• L'accord d'Escazú a été approuvé le 4 mars 2018 et est officiellement entré en vigueur le 22 avril 2021.
• Le traité protège les droits des ONG et des personnes qui défendent l'environnement en Amérique latine et dans les Caraïbes.
• L’Amérique centrale et l’Amérique du Sud sont la région la plus dangereuse au monde pour les militants écologistes, avec des dizaines de meurtres chaque année.

Dans l'Amérique latine et dans Caraïbes, il existe de nombreuses questions environnementales – et de première importance – pour lesquelles il faut lutter.La déforestation en Amazone, la protection des terres du peuples autochtones (et donc de leurs droits), l'exploitation des ressources par géants du pétrole, la protection de la biodiversité.Mais nulle part ailleurs, la mobilisation en faveur de l’environnement ne peut être aussi dangereuse.Heureusement, les choses pourraient changer.En fait, un signal très positif vient deAccord d'Escazú, approuvé le 4 mars 2018 après six ans de négociations et officiellement entré en vigueur le 22 avril 2021, Jour de la Terre.

Bonnes nouvelles:un pas en avant pour la sécurité de ceux qui défendent les droits de l'homme et traitent #environnement dans la zone la plus dangereuse du monde. https://t.co/pnMgO5daXi

– Amnesty Italie (@amnestyitalia) 3 octobre 2018

• Comment fonctionne l’accord Escazú
• Les États qui ont adhéré
• António Guterres appelle tous les États à ratifier l'accord d'Escazú
• Comme il est risqué de lutter pour l’environnement en Amérique latine

Comment fonctionne l’accord Escazú

Il est connu de tous comme l'accord d'Escazú, du nom du district du Costa Rica du même nom, mais techniquement il s'appelle Lac P10, ou Accord régional sur l'accès à l'information, la participation du public et la justice en matière d'environnement.La référence est au principe 10 de la Déclaration de Rio sur l'environnement et le développement, approuvé en 1992 :

« Les questions environnementales sont mieux traitées avec la participation de tous les citoyens concernés, au niveau approprié.Au niveau national, chaque individu doit avoir un accès adéquat aux informations sur l'environnement détenues par les autorités publiques, y compris les informations sur les matières dangereuses et les activités impliquant la communauté, et doit avoir la possibilité de participer aux processus décisionnels.Les États doivent faciliter et encourager la sensibilisation et la participation du public en rendant l’information largement disponible.Un accès effectif aux procédures judiciaires et administratives, y compris aux recours et à l’indemnisation, doit être assuré.

Comme le rapporte Institut des ressources mondiales, l’accord – le premier du genre en Amérique latine – met noir sur blanc le fait que les personnes et les organisations qui défendent l’environnement et les droits de l’homme ont le droit de vivre dans un environnement sain, libre de menaces, de restrictions et d’insécurités.Engager également des mesures pour prévenir les attaques et les intimidations à leur encontre, puis enquêter quand ils se produisent et punir les coupables.

Ce document vise également à ouvrir la voie à les gens ordinaires (en particulier les groupes les plus pauvres et les plus vulnérables) qui voudront rechercher des informations sur les questions environnementales qui les concernent directement :nouveaux gisements minéraux, mesures de lutte contre la pollution, exploitation des terres, etc.La population devra avoir dire en la matière dans les processus de prise de décision et, si nécessaire, faire valoir ses droits même lorsqu'ils sont de l'autre côté de grands intérêts économiques.LE gouvernements, De leur côté, ils auront la responsabilité de garantir le soutien (y compris juridique) à la société civile.

L’un des aspects les plus innovants et potentiellement révolutionnaires réside précisément dans le choix de donner une légitimité aux militants, en reconnaissant leur rôle social.« L’accord d’Escazú offre de l’espoir aux défenseurs de l’environnement qui sont trop souvent ciblés en raison de leur militantisme. » explique Marcos Orellana, Rapporteur spécial des Nations Unies sur les substances toxiques et les droits de l'homme.« Ils sont souvent stigmatisés comme opposants au développement et à l’intérêt public, mais l’accord d’Escazú renverse ce raisonnement en reconnaissant et en valorisant leur rôle important et précieux dans le développement durable et dans la défense des droits de l’homme ».

Les États qui ont adhéré

L'accord d'Escazú est ouvert à la participation de 33 pays, avec la contrainte d'atteindre 11 ratifications d'ici le 27 septembre 2020 pour entrer en vigueur.Ce seuil minimum est dépassé à ce jour il y a 24 signataires, avec 16 ratifications:Antigua-et-Barbuda, Argentine, Belize, Bolivie, Chili, Dominique, Équateur, Grenade, Guyana, Mexique, Nicaragua, Panama, Saint-Vincent-et-les Grenadines, Saint-Kitts-et-Nevis, Sainte-Lucie et Uruguay.

À cette liste seront également ajoutés là Colombie, étant donné que la Cour constitutionnelle a approuvé le traité à l'unanimité.Son adhésion était attendue depuis longtemps, car aujourd'hui la Colombie est la nation la plus dangereuse de tous les temps pour les défenseurs de l'environnement, avec soixante homicides confirmés en 2022 sur un total mondial de 177 (les données sont extraites du rapport annuel de Global Witness).Il manque également des ratifications Brésil, où la tension est palpable notamment en Amazonie,  Costa Rica et Pérou.Et aussi duHonduras, maison de Berta Cáceres;une minute de silence a été observée en sa mémoire lors de l'adoption de l'accord le 4 mars 2018.Le Venezuela, Cependant, il n'a même pas participé aux négociations.

La crainte commune est que le traité puisse être largement diffusé affaibli par le manque de pays, comme ceux-ci, où les attaques contre les écologistes sont monnaie courante ou presque.Le texte en lui-même offre une grande marge de manœuvre aux États, car ce sont eux qui décident quels organes mettront en œuvre ses dispositions.L'espoir est que les jeunes, les peuples autochtones et les groupes de la société civile seront également impliqués.« La tâche de surveillance n'incombera pas seulement au gouvernement, mais aussi à des secteurs de la société civile », explique un Mongabay Aida Gamboa, de l'ONG péruvienne Derecho,ambiente y recursos naturales (Dar).« Dans le même temps, les citoyens auront pour tâche de demander plus de droits, plus de garanties et toutes les ressources financières nécessaires à la mise en œuvre de l'accord ».En ce sens, la participation du secteur privé sera également essentielle pour garantir que ses promesses ne restent pas sur le papier.

Lire aussi :

• Colombie, María Magdalena Cruz Rojas, leader paysanne des droits humains, assassinée (avril 2018)
• Pérou, la dirigeante indigène Olivia Arévalo assassinée (avril 2018)
• Brésil, un autre gardien de l'Amazonie, Paulo Paulino, assassiné (novembre 2019)
• Brésil, un autre leader indigène qui défendait l'Amazonie a été assassiné (avril 2020)

António Guterres appelle tous les États à ratifier l'accord d'Escazu

« Alors que nous continuons à faire face aux impacts dévastateurs du Covid-19 et à intensifier nos efforts pour enrayer la triple crise du changement climatique, de l'effondrement de la biodiversité et de la pollution de l'environnement, l'entrée en vigueur de l'Accord d'Escazú nous offre inspiration et espoir, jetant les bases d'un avenir meilleur. une reprise durable et résiliente.En adoptant une approche fondée sur les droits, en promouvant le renforcement des capacités et la coopération et en se concentrant sur les plus vulnérables, cet accord régional constitue un grand pas en avant dans la création de voies de transformation pour les populations et la planète. »Ce sont les mots de António Guterres, secrétaire général des Nations Unies, qui a félicité les pays qui ont ratifié le traité et a appelé tous les autres à suivre leur exemple.

Comme il est risqué de lutter pour l’environnement en Amérique latine

Selon l'ONG Global Witness, il y en a 177 meurtres de militants écologistes constaté en 2022 dans le monde entier.Un nombre inférieur aux deux cents de l’année précédente, mais qui reste néanmoins inacceptable.Le classement des États où l’on enregistre le plus de décès est dominé par l’Amérique centrale et l’Amérique du Sud :La Colombie en premier lieu, mais aussi le Brésil, le Mexique, le Honduras, le Venezuela, le Pérou, le Paraguay, le Nicaragua.Les seules exceptions dans le top dix sont les Philippines, à la cinquième place, et l'Indonésie, à la dixième place.Plus d'un tiers des personnes tuées étaient indigène, pour 7 pour cent ils étaient Afro-descendants;deux catégories auxquelles l'Accord d'Escazú accorde une attention particulière, au même titre que femmes.

Il est très difficile de reconstituer le mobile de ces crimes, mais les chercheurs en ont relié dix àagro-industrie (dont la moitié au Mexique), huit dans l'exploitation minière et quatre dans l'exploitation forestière.Il a eu le courage de défier un géant mondial de la viande Marcel Gomes, récompensé par le Prix ​​Goldman de l’environnement en 2024 pour la région latino-américaine.Le Brésilien et son équipe d'enquête ont découvert que la viande présente dans les rayons des supermarchés européens provenait également de bovins élevés dans des zones illégalement déboisées.

 

Article publié le 5 octobre 2018, mis à jour le 21 juin 2021 et le 10 septembre 2024