L'Union européenne propose de nouvelles mesures pour l'énergie mais il n'y a pas d'accord sur le plafonnement des prix du gaz

Le point hebdomadaire sur la crise climatique et des données sur les niveaux de dioxyde de carbone dans l'atmosphère.

La Commission européenne il a présenté le 18 octobre, une nouvelle série de mesures d'urgence pour lutter contre la hausse des prix de l'énergie, sans toutefois plafonner le prix du gaz puisque les Etats membres sont encore divisés sur le sujet.Plus de 15 pays de l'UE y sont favorables, dont l'Italie, la Pologne, la Grèce et la Belgique, mais il n'y a pas d'accord sur la manière de structurer la proposition.L'Allemagne et les Pays-Bas s'y opposent, estimant qu'un plafonnement des prix du gaz pourrait rendre difficile pour chaque pays d'attirer du carburant sur les marchés mondiaux à un moment où les approvisionnements russes sont rares.La France souhaiterait plutôt étendre à l'ensemble de l'UE le dispositif utilisé cet été localement par l'Espagne et le Portugal.

Les propositions devront désormais être approuvées par les États membres de l'Union européenne.Parmi celles-ci, l'idée de fixer temporairement un « prix dynamique maximum » pour négocier sur le marché européen du gaz TTF (Title Transfer Facility), où les opérateurs achètent et vendent des contrats à terme du lundi au vendredi et qui fait office de référence pour les échanges de gaz. en Europe.La Commission a qualifié cette proposition de "mesure de dernier recours" et a déclaré que le plafonnement des prix devrait répondre à certaines conditions, notamment qu'il n'entraîne pas une augmentation de la demande de gaz en Europe.C'est un frein à main à tirer en cas d'urgence, sans avoir défini mais un niveau au-dessus duquel il déclenche, une valeur de référence calculée à l'aide de paramètres externes.D’ici le 31 janvier, les plateformes de négociation devront imposer chaque jour des limites de prix maximales et minimales sur les dérivés énergétiques à terme, afin de limiter leur volatilité.En outre, l’UE demandera aux régulateurs de l’énergie de fixer un prix de référence alternatif pour le gaz naturel liquéfié (GNL) d’ici le 31 mars 2023.

Une autre proposition qui a beaucoup fait parler d'elle à l'approche de l'accord est l'achat conjoint de gaz entre les pays de l'UE pour tenter de remplir les dépôts de stockage épuisés à temps pour l'hiver prochain et négocier des prix plus bas.Selon la proposition, les États membres seraient tenus d'acheter conjointement 15 % du volume nécessaire pour atteindre l'objectif de l'UE de remplir les stockages de gaz à 90 % d'ici le 1er novembre 2023.Les différents pays devraient mobiliser les entreprises locales pour qu'elles participent à ce programme, qui ne comptera pas la Russie parmi ses fournisseurs.En résumé, il y aura des achats groupés de gaz, mais la Commission européenne ne les fera pas, comme cela s’est produit avec les vaccins anti-Covid, ni les États membres.Les sociétés énergétiques devront parvenir à un accord.

« Nous savons que nous sommes forts lorsque nous agissons ensemble…Les États membres et les entreprises énergétiques devraient exploiter leur pouvoir d’achat commun », a déclaré la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen.

Pour aider les entreprises énergétiques qui se retrouvent avec peu de liquidités suite à la flambée des prix de l'énergie, il a été proposé de recourir à des garanties bancaires ou publiques pour couvrir les « marges bénéficiaires » sur les transactions énergétiques.

Les plans prévoient également de réorienter près de 40 milliards d’euros non dépensés du budget de l’UE pour aider les citoyens et les entreprises vulnérables touchés par les prix élevés de l’énergie.

Le président du Conseil européen, Charles Michels, il a déclaré que les dirigeants des pays de l'UE sont parvenus à un accord pour travailler sur les mesures proposées par la Commission.

Pendant ce temps, le prix du gaz continue de descendre.Mardi 18 octobre, il a atteint 113,51 euros le mégawattheure sur le TFF d'Amsterdam pour s'établir à 114 euros, enregistrant une baisse de plus de 10 %.La baisse des prix est essentiellement due à la réduction de la consommation, en partie due aux politiques de rationnement mises en œuvre dans différents pays, en partie à une plus grande attention de la part des citoyens.Surtout, la consommation industrielle s’effondre, rendant le spectre de la récession de plus en plus concret.

Chine, Xi Jinping réitère son engagement en faveur de zéro émission nette d'ici 2060 mais donne en attendant la priorité à la sécurité énergétique plutôt qu'à la transition écologique

Dans son discours d'ouverture du 20e Congrès du Parti communiste, l'événement le plus important du cycle politique quinquennal de la Chine, le président chinois Xi Jinping il a déclaré que le gouvernement accordera la priorité à la protection de l'environnement et à la promotion de modes de vie écologiques.

« Le congrès s’est ouvert sous un ciel bleu clair.C'était autrefois inhabituel dans la capitale.La conservation de la nature est un élément essentiel de la construction d’un pays socialiste moderne », a déclaré M. Xi devant plus de 2 300 délégués à Pékin.

Il y a un peu plus de deux ans, lors de l'Assemblée générale des Nations Unies, Xi Jinping il a annoncé L'engagement de la Chine à atteindre zéro émission nette (c'est-à-dire l'équilibre entre les émissions et l'absorption de dioxyde de carbone) d'ici 2060 et les émissions maximales d'ici 2029, puis commencer la phase de déclin à partir de 2030.

Dans son discours Xi il a réitéré cet engagement :"Sur la base des ressources énergétiques et des ressources de la Chine, nous ferons progresser les initiatives visant à atteindre le pic des émissions de carbone de manière bien planifiée et progressive, conformément au principe selon lequel il faut avoir le nouveau avant de jeter l'ancien."Cela signifie que nous n'abandonnerons pas le « charbon efficace et propre » tant que d'autres technologies énergétiques n'auront pas été développées.

La Chine augmentera considérablement son approvisionnement énergétique national et sa capacité de réserve de matières premières, a déclaré Ren Jingdong, directeur adjoint de l'Administration nationale de l'énergie (AEN) et membre du groupe dirigeant du Parti communiste chinois (PCC). garantir les approvisionnements et stabiliser les prix.L'objectif, rapports Reuters, consiste à disposer d’une base d’approvisionnement nationale diversifiée centrée sur le charbon, tout en accélérant simultanément le développement des ressources nationales en pétrole et en gaz.Ren a ajouté que le pays renforcerait davantage son système de réserves de charbon et de pétrole en accélérant la construction de centres et de terminaux de stockage pour recevoir du gaz naturel.La Chine vise une capacité de production de ressources nationales supérieure à 4,6 milliards de tonnes de charbon standard d'ici 2025, contre un objectif de 4,41 milliards pour 2022.En outre, il ajoute le journal d'état Temps mondial, le gouvernement « promouvra le développement des énergies propres, notamment l'énergie éolienne, solaire, hydroélectrique et nucléaire, en cherchant à faire en sorte que les combustibles non fossiles représentent environ 20 % de la consommation totale d'énergie de la Chine d'ici 2025 et environ 25 % d'ici 2030 ».

L'engagement de la Chine de mettre fin au financement mondial du charbon a conduit à un effondrement du financement global de l'énergie, mais pas à une augmentation du soutien aux énergies renouvelables, ça lit dans un article de Moniteur d'énergie.Depuis l’annonce de zéro émission nette et l’arrêt des investissements dans les centrales à charbon à l’étranger, le gouvernement chinois a en fait commencé à éliminer le financement du charbon.

Les données publiées par l'organisation à but non lucratif China Dialogue, dérivées de recherches menées par l'American Enterprise Institute, un groupe de réflexion basé à Washington, et l'International Institute of Green Finance, un groupe de réflexion basé à Pékin, montrent que c'est en 2021 et au premier semestre 2022, la Chine n’a financé aucun projet de charbon pour la Ceinture et la Route, ce qu’on appelle Nouvelle route de la soie.Cependant, le rapport montre également que l’argent qui finançait autrefois les centrales à charbon n’a pas été canalisé vers les énergies propres.

Alors, où est passé tout l’argent qui était auparavant consacré au charbon ?« La réponse est simple :nulle part, car il y a eu un effondrement des investissements énergétiques en général », explique Cecilia Springer de la Global China Initiative de l'Université de Boston.Au cours des 20 dernières années, les deux banques les plus actives de Chine, la Banque de développement de Chine et la Banque d'import-export de Chine, ont investi 234,6 milliards de dollars dans des projets énergétiques à l'étranger.Mais en 2021, les sorties de fonds se sont effondrées et l’argent n’a abouti à rien.

L’effondrement du financement international de l’énergie est en grande partie dû aux conditions économiques difficiles en Chine et dans le monde.« Soudain, le débat sur la sécurité énergétique a commencé à dominer l’énergie propre, alors que les prévisions économiques sont devenues sombres », poursuit Geall.« En Chine, on parle désormais de stimuler l’industrie du charbon et de maintenir les centrales à charbon en activité plus longtemps pour éviter les turbulences sur les marchés du pétrole et du gaz.Tout cela renforce le lobby du charbon dans le pays et les investissements dans les énergies propres tombent au bas de la liste des priorités. »

À cela s’ajoute un autre obstacle, continue l'article de Moniteur d'énergie.Les investissements chinois dans les énergies renouvelables, tant au niveau national qu’international, ont tendance à provenir d’entreprises privées et non des grandes banques et des entreprises publiques qui soutiennent traditionnellement les combustibles fossiles.« Les entreprises privées – dont China Sunergy, basée à Nanjing, et Suntech Power, basée au Jiangsu – sont plus petites et ne bénéficient pas automatiquement du même soutien des institutions financières que les grandes entreprises publiques.Cela rend plus difficile pour eux de lever des fonds pour investir dans des projets à l’étranger », explique Byford Tsang, du groupe de réflexion E3G.Il faudra du temps aux banques commerciales et politiques pour mettre en place des mécanismes mieux adaptés permettant aux entreprises d’énergies renouvelables d’investir à l’étranger, avec des modalités de financement plus flexibles et une ouverture à travailler avec des acteurs plus petits.

Cependant, poursuit l'article, l'engagement de la Chine en faveur des énergies renouvelables et sa promesse d'atteindre zéro émission nette d'ici 2060 ne semblent pas avoir été mis de côté.Selon une étude de l'analyste indépendant Hongqiao Liu, environ 874 GW de nouvelles capacités solaires et éoliennes seront construites en Chine au cours de la période quinquennale actuelle (2021-25), soit plus que la capacité du réseau de l'Europe continentale.Actuellement, la Chine fournit 80 % des panneaux photovoltaïques mondiaux, est un leader dans le développement de l'énergie éolienne terrestre et offshore et domine dans l'approvisionnement en minéraux critiques.« L'objectif de la Chine est de passer d'une industrie manufacturière polluante, énergivore et à faible coût aux services et à l'innovation.Le renforcement des infrastructures à faibles émissions de carbone, tant au niveau national qu’à l’étranger, est une opportunité d’y parvenir », conclut Geall.

Les pires inondations depuis 2012 ont causé 600 morts et déplacé 1,3 million de personnes au Nigeria

Des inondations causées par une saison des pluies inhabituellement abondante, exacerbée par le changement climatique et le rejet des eaux excédentaires d'un barrage, ils ont frappé 33 des 36 États du Nigeria, causant 600 morts et le déplacement de 1,3 million de personnes. Selon les rapports Le New York Times, c'est la pire inondation des dix dernières années.

Sadiya Umar Farouq, ministre des Affaires humanitaires et de la gestion des catastrophes, a déclaré que plus de 108 000 hectares de terres agricoles avaient été submergés et que plus de 200 000 maisons, routes et infrastructures avaient été partiellement ou totalement détruites.Un bateau transportant au moins 80 personnes fuyant la montée des eaux a chaviré dans l'État d'Anambra, dans le sud-est du pays, faisant au moins 76 morts.

Farouq a averti que les États du sud d'Anambra, Delta, Cross River, Rivers et Bayelsa pourraient connaître de nouvelles inondations jusqu'en novembre et a exhorté les gouvernements des États et locaux à se préparer à évacuer « les personnes vivant dans les plaines inondables dans les zones élevées, en leur fournissant des tentes et du matériel de secours, des produits frais ». de l'eau et des fournitures médicales pour d'éventuelles épidémies de maladies d'origine hydrique.

Parmi les plus touchés figurent plusieurs États producteurs de riz du nord et du centre du Nigéria.Ce qui pourrait contribuer à rendre encore plus critique une situation déjà difficile, à l’heure où l’inflation alimentaire annuelle atteint 23 %.Le président Muhammadu Buhari a ordonné le déblocage de 12 000 tonnes de produits alimentaires des réserves stratégiques du pays.

L'année dernière, les Nations Unies ont averti que le Nigeria risquait de subir les effets du changement climatique à mesure que les pluies s'intensifiaient.Le document de politique climatique nationale du Nigeria, publié en 2020, avait également mis en garde contre l'exposition du pays à des événements climatiques défavorables.

Les vingt pays les plus exposés à la crise climatique envisagent de ne pas payer les 685 milliards de dette collective pour les réinvestir dans des projets climatiques

Un groupe de 20 pays vulnérables les plus exposés aux impacts du changement climatique, appelé le V20, a présenté une série de propositions sur la manière dont les pays les plus riches devraient payer pour les « pertes et dommages ». « Le terme « pertes et dommages » fait référence aux impacts du changement climatique induit par l’homme et affectant les populations du monde entier.Les dommages font référence à des choses qui peuvent être réparées, comme les maisons endommagées, tandis que les pertes font référence à des choses qui ont été complètement perdues et ne reviendront pas, comme des vies humaines. » explique à Dossier Carbone le Prof.Saleemul Huq, directeur du Centre international sur le changement climatique et le développement (ICCCAD) et pionnier de la recherche sur les pertes et dommages.

« La raison pour laquelle nous parlons de pertes et de dommages est que, pendant des années, nous n’avons pas réussi à financer l’adaptation aux impacts de la crise climatique. » il a déclaré al Tuteur Shauna Aminath, ministre de l'Environnement des Maldives.« L'engagement de longue date des pays riches de fournir cent milliards de dollars par an en financement climatique aux États pauvres d'ici 2020 n'a pas encore été tenu, et la majeure partie de l'argent qui arrive est destinée à des projets de réduction climatique des émissions dans les pays à revenu intermédiaire. , plutôt que d’aider les plus pauvres à s’adapter aux impacts climatiques ».

Les vingt pays envisageraient de ne pas rembourser les 685 milliards de dollars de dette collective, des emprunts qui constituent selon eux une "injustice", comme indiqué par Mohamad Nasheed, ancien président des Maldives.

« Aider les pays pauvres à faire face aux pertes et aux dégâts doit aller bien au-delà des réponses classiques aux catastrophes et aux impacts immédiats des événements météorologiques extrêmes », a ajouté Aminath.« Les catastrophes liées au climat, comme les ouragans ou les inondations, causent des dommages non seulement aux infrastructures physiques, sur lesquelles les dons se concentrent souvent, mais aussi au bien-être social, notamment à la santé et à l’éducation. »De nombreux pays consacrent déjà une part croissante de leur budget à l’adaptation au changement climatique et à la reconstruction après les destructions, dans une spirale qui les endette encore davantage.Comme Nasheed l’explique plus en détail, les nations pauvres sont coincées dans un piège de Sisyphe :« Ils doivent emprunter de l'argent pour parer à la montée des eaux et aux tempêtes, mais ils voient des catastrophes exacerbées par le changement climatique détruire les améliorations qu'ils ont apportées.Mais la dette demeure et les pays sont souvent contraints de demander à nouveau un prêt. »Ces fonds, ajoute Aminath, pourraient être consacrés à la santé, à l'éducation et à la lutte contre la pauvreté.

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Le document de discussion du V20 propose l'introduction d'une taxe sur la production pétrolière et gazière pour financer un fonds « pertes et dommages ».Les revendications des vingt pays seront probablement un thème clé de la prochaine conférence de l’ONU sur le climat, qui débutera en Égypte le 6 novembre.Il est peu probable qu’ils soient adoptés lors de la COP27, mais ils mettent en évidence la variété des différentes manières de collecter et d’allouer des fonds qui pourraient être incluses dans une stratégie globale en matière de pertes et de dommages.

Selon Aminath, les banques de développement financées par des fonds publics, comme la Banque mondiale, devraient jouer un rôle important, aux côtés du Fonds monétaire international qui propose une méthode de financement appelée droits de tirage spéciaux, des gouvernements du G7 et d'autres.« Nous avons besoin d’une approche mosaïque des pertes et des dommages », a-t-il déclaré.

Le Royaume-Uni, les États-Unis et l’Allemagne font pression pour une réforme radicale de la Banque mondiale. rapports Le Tuteur dans un autre article.Alok Sharma, président de la COP26, est également allé dans ce sens, qui, dans un discours public à Washington DC, a déclaré :« Le monde reconnaît que nous ne pouvons pas relever le défi majeur de ce siècle avec les institutions définies par le siècle dernier.Nous devons inciter tous les aspects du système international à reconnaître le risque systémique du changement climatique et à le gérer efficacement. »

David Theis, porte-parole du Groupe de la Banque mondiale, a déclaré dans un communiqué que la banque reconnaît que le changement climatique a un impact disproportionné sur les pays pauvres et les petits pays insulaires en développement.Il a ajouté que les banques sont « déterminées à trouver des solutions globales en matière d’endettement qui apportent de réels avantages aux populations des pays pauvres, en particulier à celles qui sont très vulnérables à l’endettement et qui manquent de ressources financières pour relever les défis auxquels elles sont confrontées ».

En Écosse, les bibliothèques et autres bâtiments publics deviennent des « banques de chaleur » pour aider ceux qui n'ont pas les moyens de payer leurs dépenses énergétiques.

Conseillers de Glasgow le mois dernier ils ont voté à l'unanimité la création de « banques de chaleur » dans la ville pour aider les personnes qui n'ont pas les moyens de chauffer leur logement cet hiver.30 lieux urbains ont été identifiés, dont plusieurs bibliothèques municipales et des espaces proches du réseau de transports en commun, où les gens peuvent passer la journée.Également le Glasgow Fuel Support Project ça aidera aux particuliers et aux familles des versements supplémentaires, des conseils et une assistance pour couvrir l'augmentation des factures par rapport aux coûts habituels.

"C'est un triste constat de l'échec de la politique énergétique au Royaume-Uni que nous devons parler de fournir des endroits chauds où les gens peuvent passer la journée parce que le coût de l'énergie devient inabordable pour un trop grand nombre de nos citoyens", a déclaré le conseiller Ruairi. Kelly, déléguée aux services de quartier et au patrimoine de la ville.

Après Glasgow, d’autres villes britanniques, dont Bristol, Dundee et Aberdeen, ont déclaré envisager de prendre des mesures similaires.Cependant, les principales associations de lutte contre la pauvreté au Royaume-Uni ont demandé aux institutions municipales de ne pas « répéter les erreurs du passé » en faisant d'une réponse d'urgence une intervention structurelle, comme cela s'est déjà produit dans le passé avec les banques alimentaires.

"Bien sûr, nous comprenons pourquoi les 'banques de chaleur' ​​ont été créées, elles constitueront une bouée de sauvetage pour certains, mais cela renforce l'idée selon laquelle l'État-providence est périphérique et contingent." il a commenté Peter Kelly, directeur de la Poverty Alliance.

« Nous ne pouvons pas accepter que les banques de chaleur ne soient qu’un autre exemple de l’échec de notre filet de sécurité sociale, comme nous l’avons vu avec les banques alimentaires au cours de la dernière décennie d’austérité.Mais face à l'inaction de Westminster, je suis heureux qu'après le vote d'aujourd'hui, Glasgow fasse sa part pour garder les gens au chaud et en sécurité cet hiver. » il a ajouté Blair Anderson, conseiller des Verts écossais.

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