移民とNGOに関する8つの虚偽または非論理的な発言

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昨日、ドイツのNGOライフラインの船エレオノール号は104人を乗せて8日間航海し、 彼は強制した イタリア領海への立ち入りが禁止され、ポッツァッロ港に向かった。２日前まで同船はマルタ付近でドイツ政府からの指示を待っていた。そして夜、船内での非常事態宣言とイタリア行きの航路。しかし、船が警報を発したにもかかわらず、イタリア捜索救助センター（MRCC）は入港禁止を繰り返した。船は封鎖を強行することを決定した。

その間、31人の移民は地中海人道プロジェクトの船マーレ・ジョニオにまだ乗っている。 彼らは下船した 移民の状態をチェックするために保健省から派遣された医師団が船内検査を行った後、「健康上の理由」でランペドゥーサ島に移送された。医師団は日曜、移民への割り当て拒否に抗議してハンガーストライキを発表していた。 「ポートセーフ」。

先週の船は 助けがあった 移民のグループはミスラタの北110マイルで破損したディンギーに詰め込まれた。船には10歳未満の子供がたくさん乗っていました（生後数カ月の子供もたくさんいました）。船長による安全な港の要請を受けて、退任する内務大臣マッテオ・サルヴィーニは、地中海船の領海への入港、通過、寄港を禁止する協定に署名した。NGOはリビアに頼るという誘いを拒否した。「ここは安全な避難所ではありません、内戦が起きています。」その後、64名（女性、子供、病人）の積み替えが許可され、さらに31名の生存者が船に残った。

エレオノール号とマーレ・ジョニオ号に対する領海侵入の禁止により、 コメント ISPI研究員マッテオ・ヴィラ氏、私たちは2018年6月以来21回目の「海上危機」に達しました。そして、これらの危機と「港閉鎖」戦略とともに、移民の流れ、侵略のリスク、そしてNGOが行使しているとされるインセンティブについて、いくつかの議論が定期的に（多くの場合何の根拠もなく）浮上している。

昨日の放送中に、 A7 ミルタ・メルリーノ主催「L’aria che tira」、 私たちは目撃しました これは、政治家、主流情報、ソーシャルメディアを巻き込んだ致命的な偽情報の組み合わせで何の裏付けもないまま拡散されている移民に関するあらゆるスローガンの一種の総集編である。プログラム中、連盟の副代表であるダリオ・ガリは、地中海ONGのアレッサンドラ・シルバと討論し、次のように主張した。彼は、一部のNGOの乗組員が密航業者を助けている様子を映した不特定のビデオを所持しているとのこと。イタリアには500万人の貧しい人々がいるということ（編, 、データは次のように正しく報告されました 見せる Istat による 2018 年の貧困統計）「他国から到着する 300 万人から 400 万人のホテル宿泊費を私たちが支払っているからです」。私たちの国で仕事を探している移民たちは、自分たちが救われると知って出発すること。私たちよりも貧しい50億人の人々を受け入れる条件を作ってはならないということです。スタジオにいたジャーナリストの誰も、すぐに彼の話を遮ったり、虚偽の発言を指摘したりしなかった。そして何よりもそれをやったのはプレゼンターであるべきだった。約10分後、フェデリコ・ジェレミッカが介入して、NGOによる密航業者への援助を裏付ける証拠はなく、この点に関する調査ではこの種の接触は全く証明されていないことをガリに強調した。

私たちの受け入れシステムに存在する移民はホテルではなく、都道府県や市区町村が選択した建物に居住しているという事実を損なうことなく、また、 データ の最新リリース 内務省からの報告 昨年の8月15日の時点で、私たちは300万人や400万人のことを話しているのではありません(編, イタリアではホテルのベッド 私は 200 万と 30 万）しかし 102,402、ガリの声明は、私たちの最近のコメントのコメントでも特定したいくつかの議論を繰り返しています。 アイテム タイトルから 「全員を歓迎することはできない」と言うと、助けられなかったことを正当化する.

データおよび/または議論ロジックの観点から、その恣意性を示す繰り返しのステートメントをいくつか選択しました。

1) 「NGO がなければ活動は始まりませんし、死者も減ります。」 

NGO が引き寄せ要因であるという考えは新しいものではありません。2017 年以降、非政府組織の船 (編, 、2015年春から 地中海での救出・救助活動に活動中 人道的軍事作戦の終了後 マーレ・ノストラム, 、イタリア主導、欧州連合の資金提供による軍事任務の開始 トリトン そしてその後、 ソフィア）はリビア領海にほぼ接近してリビアからの出国を奨励したとして非難されている。

しかし、データは、NGOによって行われた海上での救助活動とイタリアの海岸への上陸の間に相関関係がないことを示しています。言い換えると、 書きます ISPI、NGOはリビアからの出国に対して影響力を持たず、今後も影響力を持たない。2015 年から今日までの出発便数の決定 彼らはそうだったようです その他の要因としては、海岸での人身売買業者の活動、リビアのさまざまな場所に向けて出発するためのボートに対する移民の要求、そして気象条件などがあります。

効果的には、 続く ISPIによれば、2017年以降、つまり不法な人身売買を管理または容認していた一部のリビア民兵組織がイタリアや欧州連合と協力し始めて以来、出国者数の減少が記録されている。2018年以降、ジュゼッペ・コンテ率いるM5Sレガ政府は、地中海で援助を提供するNGOや商船に対する抑止行動と政策を実施してきた。

ISPIの研究者マッテオ・ヴィラが収集したデータによると、マルコ・ミンニティが内務大臣だった頃に上陸が大幅に減少したことが示されている。

しかし、イタリアへの上陸と比較すると、出発者数はそれほど急速には減少していません。2019年1月1日から8月20日までに、9,492人がリビアを出国した。NGO の場合、1 日あたり 35 便の出発がありました (1,961 人)。彼らがいなかったら出発は43人（7531人）だった。

このグラフでは、2019年5月1日から8月19日までの間、NGOと内務省の規定との間で少なくとも3つの危機的状況が発生した期間であり、NGOの船がリビアから不在だったときにリビアからの出国者数の急増がどのように記録されたかがわかります。地中海中部。

したがって、ヴィラ氏はさらに、リビアからの出国を促す決定的なのはNGOの存在ではなく、気象条件であると強調した。

上陸に関しては、これまでに4,826人がイタリアに到着しています。410人がNGOと協力し、4,416人が単独で（つまり、イタリア領海を越えて救助が必要ではなかったすべての上陸）、または他者によって救助された。これらに、本土まで遡って数えられる、「幽霊」上陸によって到着した人々を加えなければなりません。

このフレームでは私は データ 彼らは言う （地中海にはNGOの存在が少ないにもかかわらず）死亡率は上昇しているどころか低下していない、そして「海上での死亡リスクが急増している」 それは抑止力ではなかった 十分な出発数」。

2) 「サルビーニが来て以来、海での死者はゼロになった」

マッテオ・サルヴィーニが内務大臣になって以来、海上での死者がゼロになったというのは正しくない。2017年以前は海上での死者数は4049人だったが、マルコ・ミニーティが大臣だった時代には1168人に減り、その後サルビーニがヴィミナーレにいた期間には1369人に増加した。

リビア出航時のデータと比較すると、「サルヴィーニ時代」には海上での死亡率が6％に上昇したことが分かる。

こちらもお読みください >> 海上での死亡を防ぐ方法。渡りの流れの異なる管理の提案

3) 「NGO は実際に人身売買業者を助けている」 

この声明の背後には、NGOが地中海に単独で存在するという理由でリビアからの出国を奨励しているのではないかという仮説がある。移民は人道団体の船によって救われることを知っているからだ。

これまで見てきたように（そしてどのようにして） 私たちは報告しました 前の記事で)、データはレポートで提起されたこの仮説を支持していません。 リスク分析 2017 フロンテックス（編, 、欧州国境沿岸警備局）。

1匹も上がってた 共謀の疑い NGO の船と密航業者の間だけでなく、この仮説も 一致するものが見つかりませんでした 近年開始された調査では。議会の公聴会に出席したアグリジェント・ルイージ・パトロナッジョの検察官 彼は説明した 「トラーパニ、カターニア、アグリジェント、シラクーサの裁判所で形成された関連判例によれば、人身売買業者と非政府組織との間に事前の合意があることが証明された場合、NGOの活動は違法なものとして統合される可能性がある」。ただし、この事前協定は、「『危険な船舶がある』などの電話があった場合には介入する」という単純な連絡に限定されるものではなく、「そのような」強化された特別な連絡でなければならない。 「私たちは彼らを立ち去らせているので、近づいて迎えに来てください。」パトロナッジョ氏は、アグリジェント検察局および他のシチリア検察局から、これまでのところ、NGOと人身売買業者との間でこの種の接触が証明されたことはないと述べた。

4) 「すべてに対応することはできません」

海で難破した人々を救うことに関して言えば、 になった 国境閉鎖を支持する人々が政治的敵対者の口に出す「すべての人を歓迎することはできない」という議論に頼ることは、現在では一般的な慣行となっている。より良く攻撃するために、相手の議論を極端化し、歪曲することで構成されるメカニズム。

海上での命の救助を求める人々は、イタリアに足を踏み入れるすべての移民を歓迎することについて語ったことがありませんが、この神秘性により、海上での救助や救助活動に疑問を抱くことができます。むしろ、主張され、そして決して疑問視できないことは、私たち自身の人間性の基礎原理を放棄したくない限り、私たちには彼ら全員を救う道徳的義務があるということです。

最初のステップは、国境の完全閉鎖という極端な立場をとり、それを世論を煽るスローガン、たとえば「侵略をやめろ」「移民ビジネスを」にまとめることだ。次に、議論を二極化するために、これらのスローガンは他のスローガンと対比され、誇張したり、正反対の政治的立場を完全にでっち上げたりします。たとえば、「左派はすべての人を歓迎したいと考えています」、「左派は民族の置き換えを望んでいます」などです。これらすべてが、一方では港を閉鎖することはできないが、他方ではすべての人を歓迎することはできないという枠組みを生み出し、その結果、渡り鳥の流れを理解し分析するための用語が曖昧になり、すべての命を救うことができなくなる海上での活動は現実的ではありません。この方法では、出航を奨励し、出航するすべての人を歓迎したいというメッセージを与えることになるからです。

5) 密輸業者にメッセージを送信するために保存しないでください。

この議論の一例は、Angelo Panebianco による記事です。 コリエレ デッラ セーラ, 、次のように書いています。

「何らかの形で、私たちはアフリカの奥地まで人身売買業者に、彼らが私たちを送り込もうとしている人たち全員を歓迎するつもりはないというメッセージを送る必要があります。」

という物語のスキーム 休みます まさに、彼ら全員を歓迎するという巧みに組み立てられたスローガンに基づいて。あたかも人身売買業者が出発を手配する際、受け入れの問題に直面し、移民の優先目的地としてイタリアを選ぶかのようだ。いつから密航業者は被害者の運命に興味を持つようになったのでしょうか？彼らのビジネスは「満足するか返金されるか」に基づいていません。人身売買業者は、移民が救出されるかどうか、あるいは彼らがどのように歓迎されるかなどには関心がありません。それは彼らのオファーの一部ではないとしましょう。

6) 「本物の移民が到着しているのではなく、不法移民が到着している」

この議論によれば、戦争や紛争から逃れてイタリアに到着する人々は国際的保護を受けることはできず、労働契約を結んだ移民も到着せず、ディンギーや船での旅行を利用する不法移民のみが到着することになる。 NGOを救済し、許可なしでイタリアに滞在できるようにする。あたかも、アフリカから移住する人が自動的に不法移民であることを事前に立証することが可能であるかのように。移民は私たちの国に足を踏み入れた後にのみ亡命を申請することができ、彼のステータスが認められるかどうかは申請の審査後にのみ決定されます。したがって、不法移民について事前に話し合うことは意味がありません。

こちらもお読みください >> 移民、受け入れ、統合:システムを変えなければならない

「秘密」という言葉 – レポート オープンポリス – 国際的な定義にも欧州連合の法律にも存在しません。それ以来イタリアに広まりました ボッシ・フィニ法 不法移民に対するいくつかの規定を導入した。これは、領土への立ち入りに関する規則に違反し、そこに留まる法的権利を持たない人々を特定するために使用されます。

さらに、Matteo Villa が Twitter で行った予測によれば、データはこの声明を裏付けていません。2019年末までにイタリアへの正規入国者は27万人、上陸者は6,500人（うちNGO船によるものはごく一部）と予想されています。

現在、 説明する の上 難民を深く考える 中東と北アフリカの分析家で学者のマッティア・トアルド氏は、現在では「アフリカ人やアジア人がほとんどのヨーロッパ諸国に合法的に移住」することは「事実上不可能」だが、「1990年代までは、常により制限的なビザ制度が採用されていたが、移民は飛行機でヨーロッパに到着した。」

「2007 年だったら – 彼らは書きます ISPIのマッテオ・ヴィラ氏とパオロ・マグリ氏「移民の90％は正規ルートでイタリアに入国し、2014年から2017年にかけて不法移民が流入量の40％弱を占めた」と、このようなことが起きたと二人の学者は続けた。に見込まれる年会費 「流れの布告」 季節労働者を除く非EU経済移民が対象。

7) 「アフリカ全体に対応することはできない」

それはにもかかわらず、周期的に再提案される物語の1つです。 十分に実証されている 移民の大部分はアフリカ内に残り、ごく一部がイタリアに到着するということです。

アフリカからの移民は欧州連合加盟国にとって制御不能で不安定な現象であると考えられているが、欧州に移民するのはほんの一部に過ぎない。ほとんどの人はアフリカ大陸に残ります。たとえば、2015 年に登録されたアフリカ移民はわずか 4 分の 1 でした。 書きます ルカ・ミスキュリン ポスト, は、国連とUNHCRからの公式データを報告しており、ヨーロッパの国に住んでいました。そして、アフリカ人口全体のうち、3％未満（3,260万人）が、 去っていた アフリカ。ミスクリン氏は、西アフリカ（マリ、セネガル、ガンビア、ナイジェリア）から来るアフリカ移民の93.6％がアフリカを出ずに同じ地域の別の国に行く一方、中央アフリカから出国した移民の40％が東部に移住すると続けている。アフリカ（ケニア、タンザニア、エチオピア）。

2017年には、 説明する リッカルド・バーラーム イルソーレ24鉱石, 、のデータを報告しています 国内避難民に関する世界的報告書 （叫ぶ） ノルウェー難民評議会によると、さまざまなアフリカ諸国から逃れてきた1,000万人の移民のうち、17万2,000人強がヨーロッパに到達しています。北アフリカと中東は450万人の難民を受け入れており、これにいわゆる経済移民を加えなければならない。

イタリアへの移民の流れに関するデータを分析することにより、 彼らは書きます 再びパオロ・マグリ氏とマッテオ・ヴィラ氏によると、過去10年間の純移民（ヨーロッパ人および非ヨーロッパ人）はほぼ一定であり、年間30万人から50万人の間で変動している。

8) 「我々はリビアに介入しなければならない」

移民を我が国の海岸に上陸させるのではなく、北アフリカ国家を彼らにとって安全な場所にするためにリビアに介入すべきだと主張することは、リビアという国が現在経験している地政学的混乱と、経験している人道的ドラマを考慮に入れていない。

現在リビア それは安全な場所とは見なされません 海で救助されヨーロッパに向かう移民をどこに上陸させるか。欧州委員会のナターシャ・ベルトー報道官は最近次のように述べた。「EUの旗の下で航行するすべての船舶は、救助された人々を安全な港に連れて行く必要性を含め、捜索救助に関して国際法を尊重する義務があります。委員会は常に、こうした状況は現在リビアには存在しないと述べてきた。」

実際、リビア人は難民の権利に関する1951年のジュネーブ条約に一度も署名しておらず、さまざまな査察に基づく国連の12月の報告書によると、移民や難民はリビアのさまざまな収容所で「想像を絶する恐怖」にさらされているという。国家公務員、武装集団、密輸業者、人身売買業者による「違反と虐待」。

さらに、3ヶ月以上にわたって それは進行中です 国を支配するための内紛。紛争中の敵対グループ間の衝突によるもの 最近閉店した トリポリで唯一機能している空港。ハリファ・ハフタル元帥率いる民兵組織が、ファイズ・アル・サラージ率いる国連公認の国民合意政府の座を制圧しようとして以来、千人以上が死亡した。

「世界中の誰もが選択できる行動として移住を再考する」

以下にその１つを報告します コメント 私たちのページでは、移住と移住する人々の問題にアプローチする別の方法を提案している Natasha Curto 氏が次のように述べています。

「私が付け加えたいのは、すべての人（「すべての人」が何を意味するにせよ）を歓迎できる／できないという観点で考えることは、議論を移民の歪んだ表現に向けることになると私は信じているということです。受け入れの枠組みの中で、代わりに移住する人は、構造的に困窮し、世話をされるべき存在となり、世話をされるべき、あるいは世話をしない対象となるが、決して主体ではない。

それぞれの人の物語、人生計画、それぞれが何を考え、夢を抱き、最終的にはどうなるのかが、海で助けを求める人生の瞬間に打ち砕かれます。さらに、数えることへの道を開くのは、まさに受信の枠組みです。ベッド、カリタスのパッケージ、さらにはパンの切れ端まで。ここから数え始めて、結局全員に足りるか足りないかを議論することになりますが、すでに論点を逸しています。

誰かは自分たちは十分ではないと言い、誰かは自分たちは十分だと言う人こそ自分の役割を果たさなければならないと言います（有名な次の言葉）。なぜあなたの家で彼らをホストしないのですか）、慎重に数えれば十分な人ですが、その枠組みは決して疑問視されません。私が移住することを選択した場合、その国に生まれた人々が私を喜んで「歓迎」してくれるかどうかは疑問ではありません。何を持っていくかを選んでスーツケースを準備し、着陸する都市での滞在先を探し、田舎の知り合いとの連絡先を探します。はい、本当です:もし私が移住するなら、合法的に移住しようとしますが、その理由を知っていますか?私にもできるから、私たちヨーロッパ人にもできるのです。ビザを発行してくれるので、私は赤いパスポートを持っています。

その代わりに、私たちは、議論の余地のない基礎として歓迎を掲げているこの物語に焦点を当てます（良い歓迎です、私は歓迎します、そして、彼らを死なせてくださいと言う人に比べれば、すべての非常に賞賛に値する取り組みです）が、その結果として、私たちは問題の核心を見逃します。イタリア、そして明らかにヨーロッパは、25年以上前（サルビーニが中学1年生だったとき）、大陸外で生まれた人々がヨーロッパに住むことを、さまざまかつ進歩的なレベルで禁止すると決定した。欧州連合は設立直後、2、3世紀にわたる植民地時代の歴史（少なくともイタリアでは適切かつ組織的に排除された）を経て、私たちが通常行っていることができない人々が一連に存在していると決定した。他の国に行って、気分を良くしてくれる仕事、気候、政治状況があるかどうかを確認してみましょう。

私たちの多くがそうするように、またすべての移住研究が示しているように、人々は明らかに、とにかく移住します。しかし、私たちは彼らが私たちと違って飛行機で行くことはできないと判断し、危険なルートをたどることを余儀なくされ、何も持ち込めず、身体的、精神的健康を損ない、助けを求めることも少なくなります。強制収容所に戻されないことを願って海上で――そこでは常に私たちヨーロッパ人が決めた規則に従い、サルヴィーニではなく――常に拷問を受けてきたし、また拷問されるだろう。それは彼らを、私たちが考え慣れている「貧しい人々の群衆」の地位に貶めることになります。

下流では、そして多くの場合、これらすべてにほとんど気づいていませんが、私たちはここで、彼らを溺死から救うべきかどうか、しかし彼らにこのような溺死の習慣を付けさせてはいけないのか、そして彼らを歓迎できるのか、それとも歓迎すべきなのかを自問していることに気づきます。家やあなたの家、そして生き残るに値するとみなされるためにどのような携帯電話のモデルを所有することが許可されているのか。私は、言語的および非言語的暴力の退廃は、その枠組み全体に疑問を持ち、世界中のすべての人が選択できる行動として移民を再考し始めることによってのみ食い止めることができると信じています。」

アップデート

2019 年 9 月 5 日の更新: その記事の中で、私たちは、ジャーナリストのフェデリコ・ジェレミッカ氏が、NGOから密航業者への援助を示すビデオについての同氏の主張は検証されていないとガリ連盟の副委員長に指摘したことを明記した。

プレビュー画像 Repubblica.it経由

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