비동반 외국인 미성년자:유럽은 권리의 시험대에 놓였다

 

'카불에는 이번 여행에 의존하고 있는 어머니와 남동생 세 명이 있는데, 실패는 있을 수 없는 일이었습니다.'아마드(가명)는 16세입니다.아프가니스탄에서 유럽으로 건너와 그리스 파트라스 항구의 벽을 뛰어넘기 위해 10번이나 시도한다.그는 또한 경비병의 개에게 물렸습니다.그러나 결국 그는 성공합니다.그리고 그 일을 하는 동안 그는 휴대폰으로 자신의 모습을 촬영합니다.

발, 검은색 운동화, 같은 색의 빛 바랜 바지, 한쪽 발 위를 지나가는 파란색 실.다리가 금속 막대에 기대어 있고, 비행기나 배에서 나는 듯한 강렬한 소음이 들립니다.휴대 전화가 수신되지만 우리가 어디에 있는지는 아직 명확하지 않습니다. 철골과 공기가 흐르고 잠시 동안 우리가 비행중인 것처럼 보입니다.휴대폰이 낮아지고 마침내 이 영상에서 무슨 일이 일어나고 있는지 분명해졌습니다.아스팔트는 빠르게 흐르고 트럭의 바퀴도 같은 속도로 회전합니다.휴대폰은 트럭 아래의 막대로 돌아가고 카메라는 휴대폰을 들고 있는 사람을 향해 회전합니다.제한된 공간으로 인해 부자연스러운 자세로 구부러진 머리, 경쾌한 얼굴, 크루 컷 머리, 약간 믿을만한 콧수염.아마드는 방을 들여다보며 잠시 미소를 지었다.그는 마침내 해냈습니다.

그의 이야기를 "유럽에서 길을 잃습니다.가족 없이” Altreconomia가 출판한 이 책은 전직 대학 생화학 교수인 Fausta Omodeo가 쓴 것입니다.그녀는 은퇴한 이후 자원봉사 활동을 해왔다. 아크 프로젝트, 도시의 "취약한"사람들을위한 밀라노의 역사적 현실.아마드처럼 대중교통을 이용하거나 환승하거나 눈에 보이지 않는 사람들의 세계입니다.

그녀가 말했듯이 "그녀의 친구들"과 함께 Fausta는 일부 비상 주택을 갖춘 거리 서비스를 발명했습니다.저녁이면 밀라노 역에는 항상 두세 사람이 있는데, 주로 이주민들이 어려움에 처한 사람들을 찾고 있습니다.2020년에 그들은 Reti Milano라는 협회가 되었습니다. 이 협회는 거리에서 계속 봉사하면서도 지자체 및 도시의 이주 및 초기 수용을 다루는 모든 서비스와 대화를 관리합니다.초기의 가리발디 정신을 유지하며, 예민한 경우에는 미성년자나 자녀가 있는 가족을 길거리에 내버려 두지 않고 채팅을 활성화해 임시 거처를 찾는다.

현재 Ahmad는 독일에 있으며 통합 경로를 따르고 있으며 그의 여행은 성공적이었지만 많은 미성년자에게는 그렇지 않습니다.보호자가 없는 외국인 미성년자를 위한 밀라노의 상황은 한동안 통제 불능 상태였습니다.그리고 거기 뿐만이 아닙니다.

2018년부터 2020년까지 유럽에서 보호자 없는 미성년 이주자가 최소 18,000명 이상 사라졌습니다.

현재 이탈리아에 있음 있다 거의 22,000명의 비동반 외국인 미성년자(MSNA)이며, 아마드와 마찬가지로 그들 대부분은 10대 소년입니다.지난 여름 이후로 이는 2015년 이후 기록된 가장 높은 수치 중 하나로 남아 있습니다.

하루에 최소 12마리는 센터에서 탈출해 사라진다.그들의 삶은 그룹 작업의 중심에 있습니다. 유럽에서 길을 잃었다 – 14개국에서 온 28명의 기자로 구성된 이들은 유럽 전역에서 종종 눈에 띄지 않는 아주 어린 소년 소녀들의 이야기를 놓치지 않도록 주의합니다.유럽 ​​30개국에서 수집된 데이터를 모아 전문가와 전문가가 분석한 데이터 저널리스트, 유럽에서 길을 잃었다 설립하다 2018년부터 2020년까지 최소 18,000명의 보호자 없는 미성년자(하루 17명)가 유럽에 도착한 후 사라졌습니다.

그리고 적어도 289개가 있습니다. 유니세프에 따르면, 세계에서 가장 위험한 이동 경로 중 하나인 지중해 중부 이동 경로를 따라가다가 2023년 한 해에만 사망하거나 실종된 소년 소녀들입니다.매주 11명의 어린이가 죽거나 실종됩니다.거의 매일 2개씩.

탐사 및 협력 저널리즘 작업인 Lost in Europe은 다음과 같은 중요한 질문에 답하려고 합니다.비동반 외국인 미성년자가 유럽에 도달하기 위해 사용하는 경로는 무엇입니까?그들이 달리는 위험은 무엇입니까?유럽연합은 정말 그들을 환영하고 보호할 능력이 있는 걸까요?

지중해 중부와 이탈리아와 프랑스 국경, 보스니아에서 그리스까지, 미성년자 밀수가 많은 코소보부터, 북유럽 국가들과 인신매매된 베트남 어린이들의 현실, 분쟁 중인 우크라이나 고아들을 거쳐간다.그리고 접수 시스템이 한동안 압박을 받아온 이탈리아 주요 도시의 상황도 마찬가지입니다.로마에서는 시민사회뿐 아니라 경찰 노조도 이를 비난하고 있습니다. 일이 지났다 경찰서에서.코로나에도 불구하고 여권이나 항의를 위해 지나가는 사람들의 눈 아래 벤치에서 자고 있습니다.

정부 조치

2023년 여름, 람페두사에서 단 하루 만에 등록했어요 바다에서 도착하는 최대 7,000명의 사람들에 대해 18세 미만의 사람들을 환영할 책임이 있는 지방자치단체는 다음과 같은 분명한 경보를 발령했습니다.“더 이상 자리가 없어요.”실제로 이탈리아 실패하다 아동권리협약 이행에 있어서.정부는 거부, 송환 또는 추방될 수 없는 아동 이민자를 위해 강화된(따라서 더 많은 비용이 드는) 수용 및 통합 경로를 제공하는 이른바 Zampa 법 47/2017을 지적했습니다.

이민자들, 멜로니 정부는 침략을 이야기하지만 이것은 인도주의적 위기입니다

그리고 논쟁은 '가짜 미성년자', 즉 성인이면서 자신이 18세 미만이라고 선언하는 사람들에 초점을 맞췄습니다.데이터를 수집하기 어려운 현상입니다.예를 들어 ARCI에 따르면 성인 및 기타 수신 시스템의 폐해는 법에서 요구하는 계획조차 부족하여 최근 모든 정부에서 반복적으로 언급한 전체 시스템에서 비롯됩니다.

“법적 괴물들”

Joof Ousaineu는 시칠리아에 도착했을 때 아직 16살도 되지 않았습니다.중앙 지중해를 횡단하는 작은 배에서 그는 가장 작았거나 적어도 그에게는 그렇게 보였습니다.내내 뱃멀미에 시달렸고, 배에서 내리자마자 탈수증으로 병원에서 하룻밤을 보내기도 했다는 그에게는 악몽 같은 여행이었다.그는 지난 8년 동안 자신의 무죄를 입증하기 위해 싸워왔습니다.이탈리아 법무부는 그가 그 배를 운전한 혐의로 인신매매 혐의로 기소했습니다.뿐만 아니라:처음에는 그를 구금하고 성인으로 재판했습니다.반면 착지 시 받은 손목 엑스레이에서는 그렇게 나타났다.“이민 긴급입법, 합법괴물 낳는다” 설명하다 Ousaineu의 변호사 Cinzia Pecoraro.

소위에 따르면 'Cutro 2' 법령 지난 10월 6일부터 긴급상황 발생 시, 입국자 수가 많아 연령 확인 절차가 가속화될 수 있습니다.미성년자 Joof를 거의 1년 동안 성인 감옥에 가두었던 손목 엑스레이와 같은 보다 즉각적인 방법의 사용에는 그렇습니다.따라서 최소한 2년의 오차 범위를 가지며 지금까지 동일하게 유지되어 온 침입적인 방법론은 그렇습니다. 잠파를 읽다 2017년에는 이를 단일 매개변수로 확실히 제외하고, 대신 마지막 단계로만 다학문적 의뢰와 침습적 검사를 요청했습니다.5일, 예, 5일은 자신을 미성년자라고 선언한 사람이 항소를 제기해야 하는 날입니다.

아직도.18세 미만이지만 16세 이상인 사람은 항상 "심각한 이주 위기" 상황에서 최대 3개월 동안 성인 센터에 수용될 수 있습니다.권리에는 비용이 들기 때문에 우리는 "미성년자의 우월한 이익"에 대한 보호를 강화하여 Zampa 법에 따라 제공되는 UASC 수신 비용에 개입합니다.최근 몇 달 동안 이탈리아 그녀는 여러 번 유죄 판결을 받았습니다 유럽인권재판소는 가장 어린 아이들을 어떻게 환영하는지에 대해 다음과 같이 말했습니다:예를 들어, 성인 센터에 미성년자, 학대 피해자를 구금한 경우.또는 타란토 핫스팟에서 16세에서 18세 사이의 일부 청소년들을 “비인도적이고 굴욕적인 대우”로 환영하고 장기간 불법적으로 구금한 것에 대해 도착했다 유럽에서는 감비아, 기니, 세네갈, 말리, 코트디부아르, 방글라데시 등이 있습니다.

그러다가 인권의 기준이 점점 낮아질수록 거부감도 생기죠.“이탈리아에 도착하는 비동반 외국인 미성년자 그들은 거절할 수 없다, 2017년 47호 법률에 따라 신원이 정확하게 확인되고 전용 접수 시설에 배치될 권리가 있습니다."국경에서의 권리 보호(PRAB) 네트워크 조직의 여덟 번째 보고서 “유럽 ​​국경에서 거부됨:계속해서 무시되는 위기2월 초에 출판된 ”에는 Oulx 및 Ventimiglia 지역에서 3,180명이 거부한 내용이 기록되어 있습니다.그 중 737명의 소년 소녀가 있었으며, 그 중 519명은 보호자가 없는 미성년자였습니다.“불편한 점은 성인으로 잘못 등록된 미성년자를 거부하는 관행입니다.” 읽혀졌어. 

(아님) 18세일 것

환대 분야에 종사하는 사람이라면 누구나 알고 있는 또 다른 현상이 있습니다. 하지만 시스템과 정치에 대한 걱정은 덜해 보입니다.미성년자이지만 자신을 성인이라고 선언하는 매우 젊은 사람들(특히 항상 전체 UASC의 훨씬 작은 비율을 구성하는 소녀들 - 현재 출석률의 12% 미만)의 경우입니다.그들은 정확하게 법의 보호와 18세 미만의 사람들을 위한 환영을 "탈출"하기 위해 그렇게 합니다.인신매매와 성 착취라는 범죄 네트워크에 갇힌 그들이 해야 할 일이기 때문이다.

에스.그녀는 나이지리아에서 모집되어 토리노에서 매춘부로 보내졌을 때 14세 반이었습니다.파섹 협동조합의 사회심리학자 페데리카 가스파리는 3년 뒤인 2019년 로마에 있는 미성년자를 위한 '카잘 델 마르모' 형벌 연구소에서 그녀를 만났습니다.경계선에 있고, 분노하고, 폭력적이며 정신분열증과는 한 발짝 떨어져 있습니다.16세에 토리노에서 체포된 그녀는 성인으로 간주되어 'Lorusso e Cutugno' 교도소에 수감되었습니다.“몇 달이 지나고 마침내 누군가가 그녀의 얼굴을 똑바로 쳐다보게 된 것 같아요.” Gaspari가 말했습니다.그의 나이를 모두 보면 확실히 18세 미만입니다.에스.그 후 그녀는 소년원으로 이송되지만, 사실 그 형량은 매우 무겁습니다.3년 반 동안 다른 소녀들을 모집한 혐의로 기소되었습니다.판사조차도 누구도 그녀의 말을 듣지 않았다고 Gaspari는 말합니다.아무도 그녀가 어떻게 이탈리아에 왔는지 묻지 않았습니다.그녀가 먼저 인신매매되었다는 사실을 아무도 이해하지 못합니다.오랜 시간이 지난 후에야 그녀는 로마에 인신매매 방지 서비스가 있다는 사실을 알고 마침내 이를 활성화해 달라는 명시적인 요청과 함께 법원 결정에 따라 카살 델 마르모로 보내졌습니다.그리고 마침내 그의 어린 나이뿐만 아니라 그의 전체 이야기가 드러납니다.

페데리카는 수년이 지난 후 최근에 그녀를 다시 만났습니다.“이제 제가 조정하는 업무 재통합 프로젝트에서 제게 보고되었습니다.”라고 그는 말합니다.5년 후 그리고 시험에 빠지는 것으로 끝난 사법 역사를 거쳐 오늘날 S.그에게는 어린 딸, 파트너, 가족 프로젝트, 개선하고 싶은 직업이 있습니다.시스템이 그녀를 무너뜨렸지만 그녀는 다시 일어섰다.

미리보기 이미지:세이브더칠드런(Save The Children) 비디오 프레임 유튜브를 통해