Menores estrangeiros não acompanhados:Europa posta à prova dos direitos

 

'Tenho minha mãe e três irmãos mais novos em Cabul que dependem desta viagem, o fracasso não era uma opção.'Ahmad (nome fictício) tem 16 anos.Vem do Afeganistão para a Europa e tenta dez vezes saltar o muro do porto de Patras, na Grécia.Ele também é mordido pelos cães dos guardas.Mas no final ele consegue.E enquanto faz isso, ele se filma com o celular.

Pés, tênis preto, calça desbotada da mesma cor, fio azul passando em um dos pés.As pernas estão apoiadas em uma barra de metal, ouve-se um barulho intenso, pode ser de avião ou navio.O celular atende, mas ainda não está claro onde estamos, um esqueleto de ferro e o ar fluindo, por um momento parece que estamos voando.O telefone está abaixado e finalmente fica claro o que está acontecendo neste vídeo:o asfalto flui rápido e a roda de um caminhão gira na mesma velocidade.O celular volta para as grades embaixo do caminhão e a câmera se volta para quem o segura:a cabeça inclinada em uma posição não natural devido ao espaço limitado, um rosto alegre, cabelo cortado à escovinha e um bigodinho crível.Ahmad olha para dentro da sala e sorri por um segundo.Ele finalmente conseguiu.

Para contar sua história em “Perder-se na Europa.Sem família”, publicado pela Altreconomia, é Fausta Omodeo, ex-professora universitária de bioquímica.Desde que se aposentou, ela é voluntária em Projeto Arca, realidade histórica de Milão para as pessoas “vulneráveis” da cidade.Um mundo de pessoas lá fora que, como Ahmad, escapam dos serviços, transitando ou invisíveis.

Com “os amigos”, como ela diz, Fausta inventou um serviço de rua com algumas casas de emergência:à noite, na estação de Milão, há sempre dois ou três deles, à procura de pessoas, principalmente migrantes, em dificuldade.Em 2020 transformaram-se numa associação, a Reti Milano, que continua a servir nas ruas, mas que consegue dialogar com o Município e todos os serviços que tratam da migração e do acolhimento inicial na cidade.Eles mantêm o espírito Garibaldi de início e em caso de casos delicados, menores ou famílias com crianças, ao invés de deixá-los na rua, é acionado um chat para encontrar abrigo temporário.

Hoje Ahmad está na Alemanha, segue um caminho de integração e a sua viagem foi um sucesso, mas não é o caso de muitos menores.A situação em Milão dos menores estrangeiros não acompanhados está fora de controlo há já algum tempo.E não só lá.

Pelo menos 18 mil menores migrantes não acompanhados desapareceram na Europa entre 2018 e 2020

Atualmente na Itália Há quase 22 mil menores estrangeiros não acompanhados (MSNA) e a maioria deles, como Ahmad, são adolescentes.Desde o verão passado, continua a ser um dos números mais elevados alguma vez registados desde 2015.

Pelo menos 12 por dia fogem dos centros e desaparecem.Suas vidas estão no centro do trabalho do grupo Perdido na Europa – um grupo de 28 repórteres de 14 países – que têm o cuidado de não perder de vista as histórias destes rapazes e raparigas, mesmo os muito jovens, que são muitas vezes invisíveis em toda a Europa.Com uma recolha de dados recolhidos em 30 países europeus e analisados ​​por especialistas e jornalistas de dados, Perdido na Europa encontrado que pelo menos 18 mil menores migrantes não acompanhados – 17 por dia – desapareceram após chegarem à Europa entre 2018 e 2020.

E há pelo menos 289, de acordo com a Unicef, os meninos e meninas que morreram ou desapareceram sozinhos em 2023 enquanto tentavam seguir uma das rotas migratórias mais perigosas do mundo, a do Mediterrâneo central:11 crianças morrem ou desaparecem todas as semanas.Quase dois todos os dias.

Uma obra de jornalismo investigativo e colaborativo, a de Lost in Europe, que tenta responder a questões cruciais:Quais são as rotas que os menores estrangeiros não acompanhados utilizam para chegar à Europa?Quais são os perigos que eles correm?Será a União Europeia realmente capaz de os acolher e proteger?

Do Mediterrâneo central e das fronteiras entre Itália e França, da Bósnia à Grécia, do Kosovo com o seu contrabando de menores, dos países do Norte da Europa e da realidade das crianças vietnamitas traficadas, passando pelos disputados órfãos ucranianos.E da situação nas grandes cidades italianas, onde o sistema de acolhimento está sob pressão há algum tempo.Em Roma - a sociedade civil, mas também os sindicatos da polícia denunciam - os dias passam nas delegacias.Mesmo com Covid, dormindo num banco sob o olhar de quem passa em busca de passaporte ou reclamação.

Ação governamental

No verão de 2023, aquele em que em Lampedusa eles se registraram em apenas um dia Com até 7 mil pessoas chegando do mar, os municípios, responsáveis ​​pelo acolhimento dos menores de 18 anos, deram um claro alarme:“Não há mais lugares.”Itália na verdade falhar na implementação da Convenção sobre os Direitos da Criança.O governo apontou o dedo à lei 47/2017, a chamada lei Zampa, que prevê um caminho de acolhimento e integração reforçado (e, portanto, mais caro) para crianças migrantes que não podem ser rejeitadas, repatriadas ou expulsas.

Migrantes, o governo Meloni fala em invasão mas esta é uma crise humanitária

E o debate centrou-se nos alegados “falsos menores”, ou seja, aqueles que, enquanto adultos, declaram ter menos de 18 anos.Um fenómeno cujos dados são, no mínimo, difíceis de recolher.Enquanto os malefícios do sistema de acolhimento, para adultos e outros, advêm, segundo a ARCI por exemplo, da total - e reiterada por todos os governos recentes - falta de planeamento, mesmo exigida por lei.

“Monstros Legais”

Joof Ousaineu ainda não tinha completado 16 anos quando desembarcou na Sicília.A bordo do pequeno barco que cruzava o Mediterrâneo central ele era o menor, ou pelo menos assim lhe parecia.Uma viagem de pesadelo para ele, que diz ter enjoado o tempo todo e que, ao desembarcar, chegou a passar uma noite no hospital por desidratação.Há oito anos ele luta para provar sua inocência.A justiça italiana acusa-o de ter conduzido aquele barco, portanto de tráfico de seres humanos.Não somente:inicialmente o deteve e o julgou como adulto.A radiografia do pulso que ele fez ao pousar dizia isso, por outro lado.“Legislação emergencial sobre imigração produz monstros legais”, explica A advogada de Ousaineu, Cinzia Pecoraro.

De acordo com o chamado Decreto 'Cutro 2' do passado dia 6 de outubro, em tempos de emergência, com elevado número de chegadas de pessoas, os procedimentos de verificação de idade poderão ser acelerados.Sim, ao uso mais imediato de métodos como radiografias de pulso, que levaram Joof, um menor, a uma prisão para adultos por quase um ano.Então sim às metodologias invasivas, com margens de erro de pelo menos dois anos e que até agora se mantiveram iguais lê Zampa de 2017 o excluiu firmemente como parâmetro único, solicitando comissões multidisciplinares e exames invasivos apenas como último passo.Cinco – sim, cinco – são os dias que a pessoa que se declara menor terá para apresentar qualquer recurso.

Ainda está.Qualquer pessoa com menos de 18 anos mas maior de 16 anos pode ser acolhida em centros de adultos até um máximo de 3 meses, sempre em contextos de “grave crise migratória”.Os direitos custam dinheiro, por isso intervimos nos custos de recepção das UASC previstos na lei Zampa, com protecções reforçadas nos “interesses superiores do menor”.Enquanto a Itália nos últimos meses ela foi condenada várias vezes pelo Tribunal Europeu dos Direitos Humanos precisamente pela forma como acolhe as crianças mais novas:por ter detido um menor, vítima de abusos, num centro para adultos, por exemplo.Ou por ter acolhido com “tratamentos desumanos e degradantes” e detido ilegalmente, ainda que por muito tempo, no centro de registo de Taranto, alguns adolescentes com idades entre os 16 e os 18 anos. chegado na Europa da Gâmbia, Guiné, Senegal, Mali, Costa do Marfim e Bangladesh.

E então, à medida que a barreira dos direitos humanos desce cada vez mais, há rejeições.“Menores estrangeiros desacompanhados chegando à Itália eles não podem ser rejeitados, têm direito a ser corretamente identificados e colocados num primeiro centro de acolhimento que lhes seja dedicado, nos termos da lei 47/2017”.O oitavo relatório das organizações da rede de Proteção dos Direitos nas Fronteiras (PRAB) “Rejeitado nas fronteiras da Europa:uma crise continuamente ignorada” publicado no início de fevereiro documenta a rejeição de 3.180 pessoas nas áreas de Oulx e Ventimiglia.Entre eles, 737 meninos e meninas, dos quais 519 eram menores desacompanhados.“Um aspecto preocupante é a prática de rejeitar menores indevidamente registrados como adultos”, é lido. 

(Não) ter 18 anos

Existe, e é do conhecimento de quem trabalha na hotelaria, outro fenómeno - que, no entanto, parece preocupar menos o sistema e a política:a dos jovens, muito jovens (especialmente as meninas, que sempre constituíram uma percentagem muito menor do total da UASC - neste momento menos de 12% das presenças) que são menores mas que se declaram adultos.Fazem-no precisamente para “escapar” das proteções da lei e do acolhimento reservado aos menores de 18 anos.Porque é isso que eles têm de fazer, encurralados como estão nas redes criminosas do tráfico e da exploração sexual.

S.Ela tinha 14 anos e meio quando foi recrutada na Nigéria e enviada para se prostituir em Turim.Federica Gaspari, psicóloga social da cooperativa Parsec, conheceu-a três anos depois, em 2019, no instituto penal para menores “Casal Del Marmo”, em Roma.Borderline, raivoso, violento e a um passo da esquizofrenia.Presa em Turim aos 16 anos, foi considerada adulta e detida na prisão 'Lorusso e Cutugno'.“Depois de alguns meses, alguém deve ter finalmente olhado na cara dela”, comenta Gaspari.Vendo todos os seus anos, certamente menos de 18.S.ela é então transferida para a detenção juvenil, mas a pena, aliás, é muito pesada:três anos e meio, acusado de recrutar outras meninas.Ninguém, nem mesmo o juiz, a ouviu, diz Gaspari.Ninguém perguntou como ela chegou à Itália.Ninguém entende que ela é traficada primeiro.Só passado muito tempo foi enviada para Casal del Marmo, por decisão judicial, sabendo que existe um serviço antitráfico em Roma e com o pedido explícito, finalmente, para o activar.E aí finalmente emerge toda a sua história, não apenas a sua tenra idade.

Federica a encontrou novamente, depois de muitos anos, recentemente.“Isso agora me foi relatado no projeto de reinserção laboral que coordeno”, afirma.Passados ​​cinco anos e depois de uma história judicial que acabou por ser posta à prova, hoje S.ele tem uma filha, uma companheira, um projeto familiar e um emprego que deseja melhorar.O sistema a esmagou, mas ela se levantou.

Imagem de visualização:Quadro de vídeo Save The Children através do YouTube