Ius 학자:시민권 개혁을 승인할 수 있는 마지막 기회

몇 달 간의 연기, 지연, 방해 시도 끝에 ius scholae가 법정에 도착했습니다.법 개정안을 논의하는 회의가 오늘부터 시작됩니다. 법률 91/92, 이탈리아 시민권 취득을 규제합니다.이탈리아에서 외국인 부모에게 태어난 미성년자는 5년 동안 학교를 다녔다면 이탈리아 시민권을 신청할 수 있습니다. 국가 교육 시스템에 속한 기관에서 하나 이상의 학교 주기. 이탈리아에서 태어나지 않았지만 12세 이전에 이탈리아에 입국한 미성년자에게도 적용이 확대됩니다.시민권은 성년이 되기 전에 유언장을 통해 취득할 수 있습니다.부모님 중 한 분이 요청하셔야 합니다.텍스트는 몇 가지 새로운 기능을 소개하면서 어제 저녁에 마감되었습니다.특히 5년의 학교주기가 초등학교의 경우 출석이 필수일 뿐만 아니라 성공적으로 이수해야 진급이 가능하다.또한 전문 교육 과정에는 시민권 발급에 적합한 것으로 간주되기 위해 몇 가지 필수 요구 사항이 있어야 합니다.

실제로 상공회의소가 논의하려고 준비하고 있는 것은 미성년자, 즉 이탈리아 학교에 다니고 있지만 여전히 '외국인'으로 간주되는 이주 배경을 가진 87만 7천 명의 학생(전체 학교 인구의 10%)에게만 영향을 미치는 개혁입니다. , 심지어 그 중 65%가 우리나라에서 태어났습니다.Renata Polverini, Matteo Orfini 및 Laura Boldrini가 제출한 세 가지 다른 입법 제안을 종합한 이 텍스트는 또한 개혁에 대한 가능한 가장 광범위한 합의를 보장하기 위한 당사자 간의 중재의 결과이기도 합니다.이러한 이유로, ius soli도 온대, 2015년 하원에서 승인된 제안으로 공식화되었지만 상원에서는 논의된 적이 없습니다.

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실제로 연맹을 제외하고 현 정부 다수를 구성하는 세력은 호의적인 의견을 표명해 왔다.어제 저녁 최종 투표 중에 처음에 해당 텍스트를 지지했던 Forza Italia는 다음과 같이 분열했습니다.Renata Polverini가 찬성표를 던졌고 Annagrazia Calabria가 반대표를 던졌습니다.Forza Italia 지지자들의 입장은 앞으로 몇 달 안에 결정적이 될 수 있습니다.전반적으로 모든 포지션이 미지근한 상태를 유지하고 있습니다.일부 선언과 개별 국회의원들의 입장에도 불구하고, 최근 몇 달 동안 이 법안의 진전을 위해 실제로 싸운 정당은 없습니다.시민권 개혁은 아니다 드라기 정부의 프로그램 이는 우익 선전의 기반이 되는 주제 중 하나로 남아 있으며, "쉬운 시민권"과 관련된 "인종 교체"의 위험을 자주 언급해 왔습니다.사실, 이탈리아 형제단은 ius scholae에 반대하는 것이 분명하며 개혁이 필요하지도 우선순위도 아니라고 생각합니다.

단 두 개의 기사로 구성된 수많은 수정 사항이 본문에 제시된 것은 우연이 아닙니다.728개 이상(이 중 리그에서 484명, Fratelli d'Italia에서 167명).특히 연맹은 "이탈리아성" 테스트, 국가의 습관 및 관습에 대한 테스트를 포함하는 것을 목표로 했습니다. 대중적인 축제와 축제에 대한 지식. 이후 몇 가지 개정안은 학교에서의 아동 행동에 초점을 맞췄습니다., 예를 들어 학교 시간 및 업무 수행 중에 왕따나 폭력 행위를 저지르지 않은 경우:평균 평점은 8점 이상이거나 전문 자격의 경우 90/100입니다.그러나 Fratelli d'Italia 그룹의 개정안은 주로 시민권 신청을 위한 학교 과정 기간에 중점을 두었습니다.Fdl의 경우 최소 기간은 8년 이상이어야 합니다.지도자 조르지아 멜로니(Giorgia Meloni)가 서명한 유일한 수정안에서는 12세 이내에 도착하는 어린이는 국가 교육 시스템에 속한 기관에서 최소 두 번의 학교 주기(초등학교/중학교 및 고등학교)에 다니고, 도달한 후 18세가 되면 이탈리아 시민권을 "획득"할 수 있습니다.현행법과 관련하여 어떤 것도 변경하지 않으려는 당사자의 바람을 증언합니다.

헌법위원회에서 몇 주 동안 논의한 끝에 축제에 대한 테스트를 제공하는 개정안은 거부되었으며 기본 텍스트는 원래 버전과 크게 변경되지 않았습니다.한부모 가정을 수용하기 위해 양부모의 동의가 필요하지 않다는 의견이 받아들여졌습니다.이탈리아 영토에서 요청하는 미성년자의 영속성 기준도 제거되었지만 부모의 법적 거주 요건은 그대로 유지됩니다. 개혁 프로젝트에는 우리나라에서 이미 학업 주기를 마친 사람들에 대해 해당 조항이 소급 적용되도록 허용하는 과도기 규칙이 포함되지 않았습니다.따라서 이 법안이 통과되면 잠재적 수혜자는 이탈리아에서 태어나고 자랐지만 여전히 시민권이 없는 150만 명 미만이 될 것입니다. Idos 연구센터에서 추정한 수치입니다. 

“우리는 20시간이 넘는 시간 동안 수백 개의 수정안을 논의했습니다. 파란색 가방 법무보고관 Giuseppe Brescia (M5S) -.최근 몇 달 동안 시민 사회로부터 다양한 기여와 자극이 있었습니다. 특히 교육자와 소아과 의사의 자격 있는 지원에 감사드립니다.우리 아이들과 함께 공부하는 사람들이 이탈리아 사람이 아니라고 말하기는 매우 어렵습니다.이 법을 통해 의회는 너무 자주 하지 않는 일을 합니다.그냥 현실을 참고하세요."Five Star 의원은 이제 "국가가 인정하지 않더라도 이탈리아인이라고 느끼는 수천 명의 젊은이들과 함께 빚을 갚아야 한다"고 강조합니다.그러나 그는 또한 상공회의소에서 좋은 결과가 예상된다면 그 과정이 쉽지 않을 것이라고 경고했습니다. 실제로 숫자가 충분하지 않을 수 있는 걸림돌은 상원에 남아 있습니다.

ius sanguinis에 기초한 법률 91/92를 30년 후에 개혁하기 위해 싸우는 운동에 따르면, ius scholae는 따라서 아주 첫 번째 단계에 불과합니다.많은 사람들이 요구하는 완전한 개혁법이 아니며 성인의 귀화 부분도 개정해야 합니다(현재까지 해당 지역에 10년 동안 연속 거주하고 연간 사회 수당과 동일한 최소 소득이 예상됩니다).그러나 이는 모든 사람에게 시민권 취득 규칙을 변경할 수 있는 마지막 기회입니다.

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“역의 마지막 호출이므로, 이 열차가 지나가지 않으면 다시 전투를 시작하기 어려울 것입니다.우리는 수년 동안 에너지를 낭비해 왔으며 점점 더 많은 사람들이 자신을 인식하지 못하는 나라의 사생아, 때로는 완전히 고아처럼 느껴지기 때문에 다른 나라로 가고 있습니다.너무 오랫동안 기다려온 젊은이들이 150만 명이 넘습니다. 그들의 움직임에도 큰 환멸과 피로가 느껴집니다."라고 그는 말했습니다. 파란색 가방 마르와 마흐무드(Marwa Mahmoud)는 시민권 없는 이탈리아 운동가이자 레지오 에밀리아 지방의회 의원입니다.그녀는 이집트 알렉산드리아에서 태어나 2세에 우리나라에 도착했고, 20년 후에 이탈리아 시민이 되었습니다.“저는 우리 도시의 시의회에 합류한 최초의 외국 출신이었습니다.나는 이전에 그 누구도 차이를 대표하지 못했던 전쟁터에 들어갔습니다. 그녀는 말합니다.시민권이 없으면 공개 입찰에 참여할 수 없으며 투표하거나 투표를 받을 수 없습니다.그리고 다른 사람들은 기관 내에서 우리를 보지 않고, 다른 맥락에서 온 사람들은 대표자가 될 자격이 없다고 생각합니다.이는 또한 영토 내에서 가지고 있는 막대한 유산을 인식하기 위해 고군분투하는 정치 계급이 있다는 사실 때문이기도 합니다.이 나라에서 학교에서 성장하고 훈련받고 교육을 받았지만 투자를 받지도 않고 무시당하는 세대가 있습니다.이제 우리 중 많은 사람들이 자신들을 인정하지 않는 나라의 사생아처럼 느껴져서 해외로 갑니다."마흐무드에게 시민권은 성별 문제와도 연관되어 있습니다.너무 많은 외국 출신 여성과 소녀들이 이탈리아 체류 허가를 결정하는 가족 지위에 묶여 있기 때문에 출신 가족이나 남편/파트너로부터 벗어나려고 애쓰고 있습니다.최근 몇 년간 가장 상징적인 사례는 중매 결혼을 거부했다는 이유로 가족에 의해 살해된 사만 압바스의 사례였습니다.소셜미디어에 자신을 소개한 파키스탄 출신 소녀 이탈리아 소녀, 그녀는 가족과 멀어졌다가 신분증을 돌려받지 못한다는 협박을 받고 돌아왔습니다. “해방과 독립은 입법과 밀접하게 연결되어 있습니다. - 의원은 덧붙였습니다 -.이동권, 자신을 주장할 권리, 더 이상 가족의 의지에 종속되지 않을 권리는 완전한 시민으로 인정받을 수 있는 가능성과 연결되어 있습니다.시민권이 없다는 것은 많은 지역사회에서 여성의 지위 해방을 악화시키는 요소입니다."

3세에 이탈리아에 도착했지만 여전히 시민권을 기다리고 있는 루마니아 출신의 23세 학생 안드레아 걸레아누(Andreea Girleanu)는 "이제 이탈리아 정치는 시민으로부터 매우 멀어졌고, 시민권이 없는 이탈리아인에게는 더욱 그렇다"고 말했다. ".“개혁의 좋은 결과를 기대하기 어렵다고 고백한다”.그러나 수없이 많은 변화가 없을 것이라고 생각하는 것은 오늘날 우리가 살고 있는 상황과 같은 맥락에서 나에게는 불가능하고 받아들일 수 없는 것처럼 보입니다.나는 이탈리아가 다시 한 번 멈추는 것을 상상할 수 없다"고 말했다.Girleanu는 "역사의 올바른 편" 운동의 일부입니다. 6월 28일 로마에서 개최 카프라니카 광장에서의 가짜 결혼식 곧 법정에서 절차를 마무리해야 한다는 점을 정치 세력의 관심을 끌기 위해 #Italiadimmidisì라는 슬로건을 사용했습니다.

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“모든 것은 중도우파 정당이 어떻게 정렬될지에 달려 있을 것입니다. 선서를 하기 전에 문서의 최종 검증을 기다리고 있는 마누엘 부스타만테(33세)는 덧붙였습니다.우리는 그들의 유권자들이 개혁에 절대적으로 찬성한다는 것을 알고 있습니다.선거 전 포지셔닝 게임이 아닌 우리의 권리에 대한 관심을 바탕으로 결정이 내려지길 바란다”고 말했다. ActionAid를 위해 Quorum/Youtrend가 실시한 설문 조사에 따르면, 실제로 시민권 개혁에 대한 합의의 전선은 정당 소속을 넘어 중도 우파를 가로지르고 있습니다.Lega 유권자의 48%는 Ius Scholae에 동의하고, 자신을 Fratelli d'Italia 유권자라고 선언한 사람의 35%, Forza Italia 응답자의 58%도 마찬가지입니다.따라서 인터뷰 대상자들의 답변에 따르면, 본문에 반대하는 국회의원들 사이에서도 개혁에 대한 강한 개방성이 있을 것입니다.

Ius scholae: 이탈리아인 중에는 이탈리아에 거주하고 학교에 다니는 소년 소녀의 시민권을 인정하는 데 찬성하는 횡단적인 전선이 있습니다. @you_trend @AgenziaQuorum⤵️https://t.co/vMObrDRdQQ#mewe #makethechange pic.twitter.com/8xu6VREJy0

— ActionAid Italia(@ActionAidItalia) 2022년 6월 24일

“공식화된 ius scholae는 하향식 타협이기 때문에 우리가 전체적으로 좋아하지 않는 개혁이며, 우리가 수년에 걸쳐 제안한 것과는 다릅니다.하지만 아직은 첫걸음에 불과합니다.이 승인은 너무 오랫동안 기다려온 많은 가족과 어린이에게 중요할 것입니다. 2011년 상공회의소에 제출한 협회 중 하나인 Arci의 Filippo Miraglia를 강조합니다. 인기 발의안 나도 이탈리아야 -.중도좌파는 이를 승인할 용기를 찾아야 합니다.과거에는 더 나은 조건에서 끝까지 갈 수 없었다면 미래에는 올바른 발전과 함께 어느 정도 악화될 것으로 예상됩니다.그러니 지금이 마지막 통화입니다.그리고 모든 진보세력이 진심으로 헌신하는 것이 적절할 것입니다. 최소한 이 나라에 권리와 평등에 진심으로 관심을 갖는 누군가가 있다는 신호를 보내는 것이 적절할 것입니다."

한편, 세네갈에서 태어나 고작 한 살 때 이탈리아에 도착한 세계에서 가장 유명한 TikToker인 21세 Khaby Lame의 사례가 최근 논의를 불러일으켰습니다.~ 안에 리카르도 루나와의 인터뷰 공화국 그는 1년 동안 서류를 제출했음에도 불구하고 여전히 시민권을 기다리고 있다고 회상했습니다.“오랜 세월 동안 이탈리아 문화와 함께 살고 성장하며 깨끗한 사람이 오늘날에도 시민권을 받을 권리가 없다는 것은 옳지 않습니다.그리고 나는 나 자신을 위해서만 말하는 것이 아닙니다”라고 그는 말했습니다."비자와 시민권이 있으면 일이 더 쉬워지겠지만, 이탈리아에서 태어나 같은 권리를 갖고 있지 않은 다른 사람들을 생각하면 기분이 좋지 않을 것입니다."

인터뷰가 공개된 직후 내무부 차관 카를로 시빌리아(Carlo Sibilia)는 트위터를 통해 6월 초 시민권 법령이 내무부에 의해 발부됐으며 곧 선서를 하도록 부름을 받을 것이라고 말하며 소년을 안심시켰다.그러나 이는 인기가 뛰어나거나 두각을 나타내는 사람에게만 부여되는 상이나 공로로서 시민권을 받을 권리에 대한 논란을 다시 불러일으켰습니다.그리고 그 나라에서 살고 일하고 공부하는 사람들의 권리는 아닙니다.이런 일이 처음 발생한 것은 아니며, 이러한 주제는 자주 발생했습니다. 스포츠의 세계.CONI가 제안한 이 제안은 여러 방면에서 비판을 받았습니다. 스포츠용 IUS 솔리 아이들이 국제 대회와 스포츠 연맹에 참가할 수 있도록 하여 더 넓은 운동선수 풀을 확보할 수 있도록 합니다.많은 사람들에게 이는 특별한 경쟁 능력이 없지만 실제로는 법이 아닌 이탈리아인으로 남아 있는 다른 모든 아이들에 대한 일종의 차별을 의미할 것입니다.이번에도 장점을 바탕으로 2019년 산 도나토 밀라네세에서 버스 공격을 저지한 두 명의 "영웅" 소년 아담과 라미에게 시민권이 부여되었습니다.또한 이 경우에도 많은 사람들은 특정한 경우에만 권리에 접근할 위험이 있다고 비판해 왔습니다.

“이탈리아 시민이 되는 것은 예외적인 단계이며 모든 사람에게 주어져서는 안 되며 비범하고 영웅적인 성과를 수반한다는 생각이 있습니다.현실의 경계가 변화하고 있습니다 - 사회학자 Maurizio는 강조했습니다 인터뷰 중인 암브로시니 -.이중 거주 허가가 있는 국가의 코드는 다음과 같습니다.시민이기도 한 거주자도 있고, 거주하고, 세금을 내고, 학교에 다니지만 완전한 시민이 아닌 수백만 명의 사람들이 있습니다.나에게는 불공평하고 비현실적인 것 같습니다.학교는 시민을 키우는 기관이다.이것을 인식하는 것은 가치 있는 측면이다.그러나 시민권에 대한 좁은 개념은 사회에 불필요한 분열을 낳습니다."

미리보기 이미지:사진 제공 엘레오노라 카밀리