Я учусь:последний шанс одобрить реформу гражданства

https://www.valigiablu.it/ius-scholae-testo-legge/

После нескольких месяцев отсрочек, задержек и попыток обструкционизма, ius Scholae прибыл в зал суда.Сегодня в палате начинается обсуждение реформаторского текста закона закон 91/92, который регулирует получение итальянского гражданства.Он предусматривает, что несовершеннолетний, родившийся в Италии от родителей-иностранцев, может подать заявление на получение итальянского гражданина, если он или она посещали школу в течение 5 лет. один или несколько школьных циклов в учреждениях национальной системы образования. Возможность также распространяется на несовершеннолетних, которые не родились в Италии, но въехали в страну до 12 лет.Гражданство можно приобрести путем волеизъявления до достижения совершеннолетия.Об этом должен попросить один из родителей.Текст был закрыт вчера вечером, с введением некоторых новых функций:в частности, если пятилетний школьный цикл является циклом начальной школы, требуется не только посещение, но и успешное окончание, а, следовательно, и продвижение по службе.Кроме того, курсы профессиональной подготовки должны соответствовать некоторым важным требованиям, чтобы считаться подходящими для выдачи гражданства.

Фактически, палата готовится обсудить реформу, которая затрагивает только несовершеннолетних, а точнее 877 тысяч учеников (10% от всего школьного населения) мигрантов, которые посещают итальянские школы, но до сих пор считаются «иностранцами». , хотя 65% из них родились в нашей стране.Синтез трех различных законодательных предложений, поданных Ренатой Полверини, Маттео Орфини и Лаурой Болдрини. Текст также является результатом посредничества между сторонами с целью обеспечения максимально широкого консенсуса в отношении реформы.По этой причине любая ссылка на ius soli также умеренный, как это было сформулировано в предложении, одобренном Палатой представителей в 2015 году и никогда не обсуждавшемся в Сенате.

Фактически, за исключением Лиги, силы, составляющие нынешнее правительственное большинство, выразили положительное мнение.Даже если вчера вечером в ходе итогового голосования Forza Italia, изначально поддержавшая текст, разделилась:Рената Полверини проголосовала за, Аннаграция Калабрия - против.Позиция сторонников Forza Italia может стать решающей в ближайшие месяцы.В целом, все позиции остаются вялыми.Несмотря на некоторые заявления и позицию отдельных парламентариев, ни одна партия в последние месяцы по-настоящему не боролась за продвижение этой меры.Реформа гражданства не предусмотрена программа правительства Драги в то время как это остается одной из тем, на которых базируется правая пропаганда, которая часто говорит о риске «этнической замены», связанной с «легким получением гражданства».Фактически, оппозиция «Братьев Италии» ius scholae очевидна и не считает реформу ни необходимой, ни приоритетной.

Неслучайно в текст, состоящий всего из двух статей, была внесена лавина поправок:более 728 (из них 484 от Лиги, 167 от Фрателли д'Италия).В частности, Лига стремилась включить в программу тесты на «итальянство», проверки привычек и обычаев страны. знание популярных праздников и фестивалей. Затем несколько поправок были сосредоточены на поведении детей в школе., например, отсутствие издевательств или насильственных действий во время школьных занятий, а также во время успеваемости:средний рейтинг не ниже 8 или по профессиональной квалификации 90/100.Однако поправки группы Fratelli d'Italia в основном касались продолжительности школьного курса для подачи заявления на получение гражданства:для Fdl минимальный период должен составлять не менее восьми лет.В единственной поправке, подписанной лидером Джорджией Мелони, требуется, чтобы дети, прибывающие в возрасте до 12 лет, посещали как минимум два школьных цикла (начальная/средняя школа и старшая школа) в учреждениях, принадлежащих национальной системе образования, и по достижении их восемнадцатилетний возраст может «приобрести» итальянское гражданство.Свидетельствуя о желании партии ничего не менять в отношении действующего законодательства.

После нескольких недель обсуждения в Комиссии по конституционным вопросам поправки, предусматривавшие проведение тестов на фестивалях, были отклонены, а основной текст не сильно изменился по сравнению с первоначальной версией.Изменения тех, кто просил не требовать согласия обоих родителей, были приняты, чтобы учесть семьи с одним родителем.Критерий постоянного проживания запрашивающего несовершеннолетнего на территории Италии также был отменен, однако требование законного проживания родителей остается. В проекте реформы не было предусмотрено переходное правило, которое позволило бы сделать это положение обратной силой для тех, кто уже завершил цикл обучения в нашей стране.Таким образом, если бы текст был принят, потенциальными бенефициарами были бы менее полутора миллионов человек, родившихся и выросших в Италии, но все еще не имеющих гражданства. подсчитали исследовательский центр Idos.

«Мы обсудили сотни поправок, превысив двадцать часов заседаний, - констатирует Синий чемодан Докладчик по праву Джузеппе Брешиа (M5S) -.В последние месяцы были различные вклады и импульсы со стороны гражданского общества, я особенно ценю квалифицированную поддержку педагогов и педиатров.Очень сложно сказать, что с нашими детьми учатся не итальянцы.Этим законом парламент делает то, чего он слишком часто не делает:просто обратите внимание на реальность».Депутат "Пяти звезд" подчеркивает, что теперь необходимо "погасить долг перед тысячами молодых людей, которые чувствуют себя итальянцами, даже если они не признаны таковыми государством".Но он также предупреждает, что процесс будет непростым, если в Палате прогнозируют хороший результат, на самом деле камнем преткновения остается Сенат, где цифр может не хватить.

Согласно движениям, которые борются за закон 91/92, основанный на праве крови, который должен быть реформирован через тридцать лет, ius scholae является лишь самым первым шагом.Это не закон о полной реформе, которого требуют многие, который должен был бы также пересмотреть часть натурализации для взрослых (на сегодняшний день предусмотрены десять лет непрерывного проживания в этом районе и минимальный доход, равный ежегодному социальному пособию).Однако для всех это последний шанс изменить правила получения гражданства.

«Это последний звонок на станции, если этот поезд не пройдет, будет сложно начинать бой заново.Мы годами тратим силы, все больше и больше людей едут в другие страны, потому что чувствуют себя внебрачными детьми, иногда совершенно сиротами страны, которая их не признает.Есть более полутора миллионов молодых людей, которые слишком долго ждали, даже в их движениях чувствуется большое разочарование и усталость", - рассказывает он. Синий чемодан Марва Махмуд активистка движения итальянцев без гражданства и муниципальный советник в Реджо-Эмилии.Родившись в Александрии (Египет), она приехала в нашу страну в возрасте двух лет и спустя двадцать лет стала гражданкой Италии.«Я был первым иностранцем, вошедшим в городской совет моего города.Я вышла на поле битвы, где никто раньше не представлял разницу, - говорит она.Без гражданства вы не можете участвовать в государственных тендерах и не можете ни голосовать, ни быть избранными.А другие, не видя нас внутри институтов, думают, что те, кто пришел из других контекстов, не имеют достоинства быть репрезентативными.Это также связано с тем, что у нас есть политический класс, который изо всех сил пытается признать огромное наследие, которое он имеет на этих территориях:есть поколение, выросшее в школе, обученное и получившее образование в этой стране, в которое не инвестируют, а игнорируют.Многие из нас сейчас уезжают за границу, потому что чувствуют себя незаконнорожденными детьми страны, которая их не признает».Для Махмуда гражданство также связано с гендерным вопросом.Слишком много женщин и девушек иностранного происхождения изо всех сил пытаются освободиться от своей родной семьи или от своего мужа/партнера, потому что они привязаны к семейному статусу, который определяет их разрешение на пребывание в Италии.Самым знаковым случаем последних лет стал случай с Саман Аббас, убитой своей семьей за отказ от брака по расчету.Девушка пакистанского происхождения, назвавшаяся сама в соцсети итальянская девушка, она уехала от своей семьи, а затем вернулась под шантажом, что ей не вернули документ, удостоверяющий личность. «Эмансипация и независимость тесно связаны с законодательством, - добавляет советник.Право на мобильность, самоутверждение, возможность больше не подчиняться воле семьи связано с возможностью быть признанными полноправными гражданами.Отсутствие гражданства является отягчающим фактором для эмансипации женщин во многих общинах».

По мнению Андреа Гирляну, 23-летней студентки, родившейся в Румынии, которая приехала в Италию в возрасте 3 лет, но все еще ожидает гражданства: «Итальянская политика сейчас очень далека от своих граждан, тем более от итальянцев без гражданства. ".«Мне трудно надеяться на хороший исход реформы, — признается он.Но думать о том, что в который уже раз ничего не изменится, кажется мне невозможным и неприемлемым в контексте, подобном тому, в котором мы живем сегодня.Я не могу себе представить, чтобы Италия снова остановилась».Гирляну является частью движения «На правой стороне истории», которое организован 28 июня в Риме фальшивая свадьба на площади Капраника с лозунгом #Italiadimmidisì, чтобы обратить внимание политических сил на необходимость скорейшего завершения процесса в зале суда.

«Все будет зависеть от того, как выстроятся центристские и правоцентристские партии, - добавляет 33-летний Мануэль Бустаманте, ожидающий окончательной проверки документов перед принятием присяги.Мы знаем, что их избиратели абсолютно за реформу.Мы надеемся, что решение будет основано на внимании к нашим правам, а не на основе предвыборных позиционных игр». Согласно опросу, проведенному Quorum/Youtrend для ActionAid, Фактически, фронт консенсуса по реформе гражданства выходит за рамки партийной принадлежности и пересекает правоцентристов:С Ius Scholae согласны 48% избирателей Лиги, 35% избирателей Fratelli d'Italia и 58% респондентов Forza Italia.Таким образом, согласно ответам опрошенных, даже среди тех членов парламента, которые выступают против текста, будет большая открытость реформе.

Ius scholae: среди итальянцев существует поперечный фронт в пользу признания права на гражданство за мальчиками и девочками, которые живут в Италии и посещают школу. Данные нашего опроса, проведенного с участием итальянцев. @you_trend @AgenziaQuorum⤵️https://t.co/vMObrDRdQQ #меве #makethechange pic.twitter.com/8xu6VREJy0

— ActionAid Italia (@ActionAidItalia) 24 июня 2022 г.

«ius scholae, в том виде, в каком он сформулирован, — это реформа, которая нам не нравится в целом, потому что это компромисс, направленный вниз, отличный от того, что мы предлагали на протяжении многих лет.Но это все еще первый шаг вперед.Его одобрение будет важно для многих семей и детей, которые ждали слишком долго, - подчеркивает Филиппо Миралья из Арчи, одной из ассоциаций, подавших иски в Палату в 2011 году. законопроект о народной инициативе «Я тоже Италия» -.Левоцентристы должны найти в себе смелость одобрить это.Если в прошлом, в лучших условиях, они не смогли пройти до конца, то в будущем мы ожидаем некоторого ухудшения при правильном наступлении.Итак, время пришло, это последний звонок.И было бы уместно, чтобы все прогрессивные силы действительно взяли на себя обязательства, хотя бы чтобы дать сигнал о том, что в стране есть кто-то, кто действительно заботится о правах и равенстве».

Между тем, в последние дни дискуссию вызвал случай 21-летнего Хаби Ламе, самого известного тиктокера в мире, родившегося в Сенегале и приехавшего в Италию, когда ему был всего один год.В интервью с Риккардо Луной на Республика он напомнил, что все еще ждет гражданства, несмотря на то, что подал документы уже год:«Это неправильно, что человек, который столько лет живет и растет вместе с итальянской культурой и является чистым, сегодня до сих пор не имеет права на гражданство.И я говорю не только за себя», — сказал он.«Виза и, возможно, гражданство облегчили бы мне жизнь, но я бы не был рад думать обо всех тех людях, которые, возможно, тоже родились в Италии и не имеют такого же права».

Сразу после публикации интервью заместитель министра внутренних дел Карло Сибилия успокоил мальчика в твиттере, сообщив, что указ о гражданстве был издан министерством в начале июня и что вскоре его вызовут для принятия присяги.Но это вновь разожгло споры о праве на гражданство как награду или заслугу, предоставляемую только тем, кто выделяется или выделяется своей популярностью.А не как право тех, кто живет, работает и учится в стране.Это не первый раз такое, тема часто повторялась. мир спорта вовлечен.Предложение, выдвинутое CONI, подверглось критике со многих сторон. спортивное право собственности позволить детям участвовать в международных соревнованиях и спортивных федерациях, чтобы иметь более широкий круг спортсменов.Для многих это означало бы форму дискриминации всех остальных детей, которые не обладают особыми конкурентоспособными способностями, но остаются итальянцами фактически, а не по закону.И снова за заслуги, на этот раз гражданское, гражданство было предоставлено Адаму и Рами, двум мальчикам-героям, которые в 2019 году в Сан-Донато-Миланезе предотвратили нападение на автобус.Также в этом случае многие критиковали риск доступа к правам только в отдельных случаях.

«Существует мнение, что получение итальянского гражданина — это исключительный шаг, который не следует давать каждому и который предполагает необыкновенные и героические действия.Границы реальности смещаются – подчеркнул социолог Маурицио Амброзини в интервью -.Это кодировка страны, в которой имеется двойной вид на жительство:есть жители, которые также являются гражданами, и есть миллионы людей, которые живут, платят налоги, ходят в школу, но не являются полноправными гражданами.Мне это кажется несправедливым и нереальным.Школа – это институт, который воспитывает граждан.Признание этого аспекта следует ценить.Однако узкая концепция гражданства порождает ненужные разделения в обществе».

Предварительное изображение:фото автора Элеонора Камилли

Лицензировано под: CC-BY-SA