Acordo de Escazú, um avanço histórico para os direitos dos ambientalistas na América Latina

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Em 22 de abril de 2021 entrou em vigor o Acordo de Escazú, para a proteção das pessoas que lutam pelo meio ambiente na América Latina.

Artigo publicado originalmente em 5 de outubro de 2018.

  • O Acordo de Escazú foi aprovado em 4 de março de 2018 e entrou oficialmente em vigor em 22 de abril de 2021.
  • O tratado protege os direitos das ONGs e das pessoas que defendem o meio ambiente na América Latina e no Caribe.
  • A América Central e do Sul é a região mais perigosa do mundo para ativistas ambientais, com dezenas de assassinatos por ano.

Em América latina e em Caribe, há muitas questões ambientais – e de primordial importância – pelas quais lutar.Desmatamento em Amazônia, a proteção das terras do povos indígenas (e, portanto, dos seus direitos), a exploração de recursos por gigantes do petróleo, a proteção da biodiversidade.Em nenhum outro lugar, porém, a mobilização pelo meio ambiente pode ser tão perigosa.Felizmente, as coisas podem mudar.Na verdade, um sinal muito positivo vemAcordo de Escazú, aprovado em 4 de março de 2018 após seis anos de negociações e entrou oficialmente em vigor em 22 de abril de 2021, Dia da Terra.

Como funciona o acordo de Escazú

Ele é conhecido por todos como o acordo de Escazú, do nome do distrito de mesmo nome da Costa Rica, mas tecnicamente é chamado de Lac P10, ou Acordo regional sobre acesso à informação, participação pública e justiça em questões ambientais.A referência é ao Princípio 10 do Declaração do Rio sobre meio ambiente e desenvolvimento, aprovado em 1992:

“As questões ambientais são melhor abordadas com a participação de todos os cidadãos interessados, ao nível relevante.A nível nacional, cada indivíduo deve ter acesso adequado à informação sobre o ambiente detida pelas autoridades públicas, incluindo informação sobre materiais perigosos e actividades que envolvam a comunidade, e deve ter a oportunidade de participar nos processos de tomada de decisão.Os Estados devem facilitar e incentivar a sensibilização e a participação do público, disponibilizando amplamente a informação.Deve ser proporcionado acesso efetivo a processos judiciais e administrativos, incluindo recursos e compensações.”

Conforme relatado por Instituto de Recursos Mundiais, o acordo – o primeiro do gênero na América Latina – coloca em preto e branco o fato de que pessoas e organizações que defendem o meio ambiente e os direitos humanos têm o direito de viver em um ambiente ambiente saudável, livre de ameaças, restrições e inseguranças.Além disso, iniciar medidas para evitar os ataques e a intimidação contra eles, e depois investigar quando eles acontecem e punir o culpado.

Este documento também pretende preparar o caminho para pessoas comuns (especialmente os grupos mais pobres e vulneráveis) que desejam procurar informações sobre questões ambientais que lhes dizem diretamente respeito:novos depósitos minerais, medidas para combater a poluição, exploração de terras e assim por diante.A população terá que ter diga no assunto nos processos de tomada de decisão e, se necessário, fazer valer os seus direitos mesmo quando estão do outro lado grandes interesses económicos.O governos, Por sua vez, terão a responsabilidade de garantir apoio (inclusive jurídico) à sociedade civil.

Baldanegro durante la consegna del Goldman Environmental Prize
Isidro Baldenegro, ativista ambiental mexicano morto em janeiro de 2017 © Prêmio ambiental Goldman

Um dos aspectos mais inovadores e potencialmente revolucionários reside precisamente na escolha de dar legitimidade aos activistas, reconhecendo o seu papel social.“O acordo de Escazú oferece esperança aos defensores ambientais que muitas vezes são alvo do seu ativismo”, explica Marcos Orellana, Relator Especial das Nações Unidas sobre Substâncias Tóxicas e Direitos Humanos.“São frequentemente estigmatizados como opositores do desenvolvimento e do interesse público, mas o acordo de Escazú inverte este raciocínio ao reconhecer e valorizar o seu importante e valioso papel para o desenvolvimento sustentável e na defesa dos direitos humanos”.

Os estados que aderiram

O acordo de Escazú está aberto à participação de 33 países, com a restrição de alcançar 11 ratificações até 27 de setembro de 2020 para entrar em vigor.Este limite mínimo foi excedido a partir de hoje há 24 signatários, com 16 ratificações:Antígua e Barbuda, Argentina, Belize, Bolívia, Chile, Dominica, Equador, Granada, Guiana, México, Nicarágua, Panamá, São Vicente e Granadinas, São Cristóvão e Nevis, Santa Lúcia e Uruguai.

A esta lista também serão adicionados lá Colômbia, dado que o Tribunal Constitucional aprovou o tratado por unanimidade.A sua adesão foi há muito aguardada, porque hoje a Colômbia é a nação mais perigosa de sempre para os defensores ambientais, com sessenta homicídios confirmados em 2022, de um total global de 177 (os dados são retirados do relatório anual da Global Witness).Também faltam ratificações Brasil, onde a tensão é palpável especialmente na Amazônia,  Costa Rica e Peru.E também doHonduras, casa de Berta Cáceres;foi observado um minuto de silêncio em sua memória quando o acordo foi adotado em 4 de março de 2018.O Venezuela, No entanto, ele nem sequer participou das negociações.

O medo comum é que o tratado possa sair muito enfraquecido pela falta de países, como estes, onde os ataques contra ambientalistas sejam comuns ou quase isso.O texto por si só oferece ampla margem de manobra aos estados, pois são eles que decidem quais órgãos implementarão suas disposições.A esperança é que os jovens, os povos indígenas e os grupos da sociedade civil também estejam envolvidos.“A tarefa de monitorar não caberá apenas ao governo, mas também a setores da sociedade civil”, explica um Mongabay Aida Gamboa, da ONG peruana Derecho,ambiente y recursos naturales (Dar).“Ao mesmo tempo, os cidadãos terão a tarefa de pedir mais direitos, mais garantias e todos os recursos financeiros necessários à implementação do acordo”.Neste sentido, a participação do sector privado também será essencial para garantir que as suas promessas não ficam apenas no papel.

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António Guterres apela a todos os estados para ratificarem o acordo de Escazú

“À medida que continuamos a enfrentar os impactos devastadores da Covid-19 e a intensificar os esforços para conter a tripla crise das alterações climáticas, do colapso da biodiversidade e da poluição ambiental, a entrada em vigor do Acordo de Escazú oferece-nos inspiração e esperança, lançando as bases para uma recuperação sustentável e resiliente.Ao adoptar uma abordagem baseada nos direitos, promover o desenvolvimento de capacidades e a cooperação e centrar-se nos mais vulneráveis, este acordo regional representa um grande passo em frente na criação de caminhos transformacionais para as pessoas e para o planeta."São as palavras de António Guterres, Secretário-Geral das Nações Unidas, que felicitou os países que ratificaram o tratado e apelou a todos os outros para seguirem o seu exemplo.

Quão arriscado é lutar pelo meio ambiente na América Latina

Segundo a ONG Global Witness, há 177 assassinatos de ativistas ambientais apurado durante 2022 em todo o mundo.Um número inferior aos duzentos do ano anterior, mas que ainda permanece inaceitável.O ranking dos estados onde se registram mais mortes é dominado pela América Central e do Sul:Colômbia em primeiro lugar, mas também Brasil, México, Honduras, Venezuela, Peru, Paraguai, Nicarágua.As únicas exceções entre os dez primeiros são as Filipinas, em quinto lugar, e a Indonésia, em décimo.Mais de um terço dos mortos foram indígena, para 7 por cento eles eram Afrodescendentes;duas categorias às quais o Acordo de Escazú dá especial atenção, a par do mulheres.

É muito difícil reconstruir o motivo destes crimes, mas os investigadores associaram dez deles aagronegócio (das quais metade no México), oito na mineração e quatro na exploração madeireira.Ele teve a coragem de desafiar um gigante global da carne Marcelo Gomes, premiado com Prêmio ambiental Goldman em 2024 para a região latino-americana.Brasileiro, com sua equipe de investigação descobriu que a carne nas prateleiras dos supermercados europeus também provinha de bovinos criados em áreas desmatadas ilegalmente.

 

Artigo publicado em 5 de outubro de 2018, atualizado em 21 de junho de 2021 e 10 de setembro de 2024

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