A mudança climática está prestes a desempenhar um grande papel nas compras governamentais – com vastas implicações para a economia dos EUA

A cada ano, o governo federal compra cerca de 50.000 veículos novos.Até recentemente, quase todos funcionavam com diesel ou gasolina, contribuindo para a economia dos EUA.procura por combustíveis fósseis e encorajando os fabricantes de automóveis a continuarem a concentrar-se nos veículos movidos a combustíveis fósseis.

Isso está a começar a mudar, e uma nova directiva que a Administração Biden emitiu discretamente em Setembro de 2023 irá acelerar a mudança.

A administração dirigido pelos EUAagências começar a considerar o custo social dos gases com efeito de estufa ao tomar decisões de compra e implementar os seus orçamentos.

Esse movimento tem vastas implicações que vão muito além dos veículos.Poderá afectar as decisões de todo o governo sobre tudo, desde subsídios agrícolas à perfuração de combustíveis fósseis em terras públicas e projectos de construção.Em última análise, poderia alterar a procura o suficiente para alterar a produção das indústrias, não apenas para o governo, mas para todo o país.

Qual é o custo social dos gases de efeito estufa?

O custo social dos gases com efeito de estufa representa os danos criados pela emissão de 1 tonelada métrica de dióxido de carbono, metano e outros gases com efeito de estufa na atmosfera.

Esses gases de efeito estufa, em grande parte provenientes de combustíveis fósseis, retêm calor na atmosfera, aquecendo o planeta e alimentando as mudanças climáticas.O resultado é agravamento das tempestades, ondas de calor, secas e outros desastres que prejudicam os seres humanos, as infra-estruturas e as economias em todo o mundo.A estimativa pretende incluir alterações na produtividade agrícola, na saúde humana, nos danos materiais causados ​​pelo aumento do risco de inundações e no valor dos serviços ecossistémicos.

Ao instruir as agências a considerarem esses custos ao fazerem compras e implementarem orçamentos, a administração está a aumentar a probabilidade de as agências adquirirem produtos e fazerem investimentos que sejam mais eficientes em termos energéticos e menos susceptíveis de alimentar as alterações climáticas.

Embora apenas uma fração do cerca de US$ 6 trilhões que os EUAos gastos do governo a cada ano provavelmente seriam considerados sob a nova diretiva, essa fração poderia ter impactos de longo alcance nos EUA.economia, reduzindo a procura de combustíveis fósseis e reduzindo as emissões em todos os sectores.

Estimando o custo

A administração Obama introduziu o primeiro custo social federal do carbono incorporar o risco climático nas decisões regulatórias.É calculado utilizando modelos da economia global e do clima e pondera o valor de gastar dinheiro hoje para obter benefícios futuros.

Quando a administração Trump chegou, reduziu o custo estimado de cerca de 50 dólares por tonelada métrica para menos de 5 dólares, o que justificou a revogação de várias regulamentações ambientais, incluindo sobre emissões de usinas e eficiência de combustível.A administração Biden restaurou um preço provisório para cerca de US$ 51, com planos de aumentá-lo.

Pesquisas recentes sugerem que o custo social real do carbono está mais próximo do US$ 185 por tonelada métrica.Mas o dióxido de carbono é apenas um gás com efeito de estufa.A nova directiva tem também em consideração outros gases com efeito de estufa – em particular o metano, que tem cerca de 80 vezes o poder de aquecimento do dióxido de carbono ao longo de 20 anos.

As estimativas do custo social do metano, proveniente da pecuária e dos vazamentos de oleodutos e outros equipamentos de gás natural, variam de US$ 933 por tonelada métrica para US$ 4.000 por tonelada métrica.

Sem directivas como estas, os decisores definem implicitamente o custo das emissões de gases com efeito de estufa como zero nas suas análises custo-benefício.As novas directivas permitem que as agências comparem os danos climáticos esperados, em dólares, ao tomarem decisões sobre compras de veículos, construção de infra-estruturas e licenciamento, entre outras escolhas.

A frota de veículos como exemplo

A frota de veículos federal é um bom exemplo de como se somam os custos sociais dos gases de efeito estufa.

Vamos comparar os custos de dirigir um Ford Focus elétrico e um Ford Focus equivalente com combustível convencional.

Suponha que cada veículo percorra em média 10.000 milhas (cerca de 16.000 quilômetros) por ano – isso é menos que os EUAmédia por driver, mas é um número simples de trabalhar.Os danos causados ​​pelas emissões em dólares ao dirigir um Ford Focus convencional por 10.000 milhas estão entre $ 133 e $ 484, dependendo se você usa um custo social do carbono de US$ 51 por tonelada métrica ou US$ 185 por tonelada métrica.

Os danos climáticos causados ​​pela condução de um Ford Focus elétrico equivalente por 16.000 quilômetros, com base na intensidade média das emissões de dióxido de carbono dos EUA.rede eléctrica, situar-se-ia entre 59 e 212 dólares, utilizando os mesmos custos sociais.

Escale isso para 50.000 compras de veículos novos, e isso representa uma diferença de custo de cerca de US$ 4 milhões a US$ 13,5 milhões por ano para as emissões provenientes da operação dos veículos.Ao produzir a bateria de um EV aumenta as emissões do veículo antecipadamente, isso é logo superou por economias operacionais.Estas são poupanças reais para a sociedade.

Os EUAo governo também é um grande consumidor de energia.Se as agências começarem a considerar os danos climáticos associados ao consumo de energia fóssil, provável tendência para energia renovável, reduzindo ainda mais as suas próprias emissões e, ao mesmo tempo, impulsionando a indústria florescente.

Como o governo pode mudar a demanda

Este tipo de comparações ao abrigo da nova directiva poderia ajudar a transferir as compras para uma vasta gama de produtos menos intensivos em carbono.

Grande parte dos EUAos gastos do governo destinam-se a bens e serviços com utilização intensiva de carbono, tais como transportes e desenvolvimento de infra-estruturas.Orientar as agências para que considerem e comparem o custo social das compras em cada um destes setores enviará sinais semelhantes a diferentes segmentos do mercado:A procura de bens menos intensivos em carbono está a aumentar.

Dado que esta nova directiva se estende a outros gases com efeito de estufa, poderá ter amplas implicações para novos permissão para petróleo e gás desenvolvimento e produção agrícola, visto que estas são as duas maiores fontes de metano nos EUA.

Embora esta decisão não seja um imposto sobre o carbono ou um subsídio para bens menos intensivos em carbono, provavelmente enviará sinais de mercado semelhantes.No que diz respeito às compras, esta política é semelhante a reduções fiscais para produtos energeticamente eficientes, como os incentivos aos veículos eléctricos na Lei de Redução da Inflação, que aumentam a procura de VE.

Em última análise, se um dos maiores segmentos de demanda, os EUAgoverno, transições para produtos menos intensivos em carbono, a oferta seguirá.