Redução do consumo de gás na Europa, quem ganha e quem perde

A Europa reduzirá o consumo de gás em 15% numa base voluntária:o papel da Alemanha, os protestos em Espanha, a situação italiana.

• A União Europeia chegou a um acordo para reduzir o consumo de gás até ao final de março.
• A redução será de 15 por cento, mas flexível e voluntária, exceto em emergências.
• A Itália, graças à sua flexibilidade, será capaz de reduzir o consumo em apenas 7%.

A União Europeia chegou a um acordo para reduzir o consumo de gás entre agora e a próxima primavera, para fazer face aos cortes no fornecimento da Rússia na sequência do conflito iniciado por Moscovo na Ucrânia.O Os ministros da Energia dos 27 países membros, na terça-feira, 26 de julho, chegaram a um acordo quase unânime - a Hungria foi a única que não o aprovou - com base numa proposta da Comissão Europeia (à qual foram introduzidas algumas modificações decisivas), que visa reduzir o consumo até um máximo de 15 por cento, numa base voluntária, no período entre 1 de agosto e 31 de março de 2023.

Com a aprovação do novo plano, todos os consumidores – administrações públicas, famílias, proprietários de edifícios públicos, fornecedores de electricidade, indústrias – são chamados a tomar medidas para poupar gás.Entretanto, a Comissão está empenhada em acelerar as medidas para diversificar as fontes de abastecimento, inclusive através de compras conjuntas, para que a União possa contar com fornecedores alternativos.Entretanto, porém, quem ganha e quem perde com este acordo?

Os pontos-chave do acordo sobre a redução do consumo de gás

Estes são os detalhes do acordo alcançado nessa base pelos ministros da energia:

• Na sequência de queixas e críticas de alguns países, incluindo Espanha, Portugal, Polónia, foi finalmente introduzida uma flexibilidade do objectivo, que será modulada com base nas necessidades, no nível de armazenamento alcançado por cada país e também na capacidade de exportação de qualquer parte não utilizada do gás, de acordo com um princípio de solidariedade:A Itália, por exemplo, em virtude dos progressos já alcançados nos últimos meses, terá de reduzir o consumo em apenas 7 por cento.
• O Conselho Europeu (e não a Comissão, como previsto na proposta) terá também a possibilidade de declarar, após consulta aos Estados-Membros, um estado de "alarme da União" por razões de segurança relacionadas com o abastecimento e de impor uma redução obrigatória da procura de gás, bem como medidas adicionais.O estado de alarme da União pode ser desencadeado na presença de um risco substancial de grave escassez de gás ou de uma procura excepcionalmente elevada.
• Até ao final de Setembro, os Estados-Membros terão de atualizar os planos nacionais de emergência definir a forma como pretendem atingir a meta de redução e informar a Comissão, de dois em dois meses, sobre os progressos realizados neste sentido.Os Estados-Membros que solicitem fornecimentos de gás invocando o princípio da solidariedade serão obrigados a demonstrar o que fizeram para reduzir a procura interna.

Como mencionado, não faltaram controvérsias em torno do acordo, aceite por muitos países apenas após a introdução daquele mecanismo de flexibilidade que, como mencionado, recompensa a Itália pelo facto de Roma já ter atingido uma capacidade de 71% por cento de armazenamento de gás:O Ministro da Transição Ecológica, Roberto Cingolani aliás, explicou que “não poderia ter corrido melhor para nós, tendo em conta que já planeámos um programa de poupança igual, senão superior, a 7 por cento”.

As críticas da Espanha e o papel da Alemanha

O país mais recalcitrante ao acordo, obviamente à parte a Hungria de Viktor Orbán que o definiu como "inviável", foi a Espanha, a tal ponto que oMinistra da Transição, Teresa Ribera afirmou claramente que “fomos obrigados a dizer sim” a um acordo que “não satisfaz todos aqueles que gostariam que a questão fosse abordada também do seu ponto de vista”.A referência, não muito velada, a Alemanha, verdadeira inspiração deste acordo.

O de Berlim é na verdade o governo mais penalizado pela crise energética, dada a forte dependência da maior economia europeia do gás russo:apenas por alguns dias, com reabertura do gasoduto Nord Stream I permaneceu fechada durante vinte dias, a Alemanha saiu de uma fase crítica que a levou, já no Verão, a ter de recorrer a reservas de gás armazenadas, numa fase em que todos os outros países as acumulam tendo em vista o "inverno .Espanha também está entre os países que conseguirão reduzir a redução em alguns pontos consumo.

No entanto, com base na proposta da Presidente da Comissão, Ursula von der Leyen, a Alemanha beneficia da sua posição geográfica e da presença de infra-estruturas que a tornam um país potencialmente exportador.

Há dez anos não havia solidariedade durante a crise financeira

Em contraste com Espanha e de Portugal que, por limitações infra-estruturais e por estarem ligados ao extremo ocidental do continente, na verdade quase só podem receber gás.Ribeira, conforme explicado por El Pais, teria salientado à Comissão que "não faz sentido que haja países que reduzam a procura de gás em 15 por cento se não puderem depois enviar o que não consumiram para outros estados da União, porque os gasodutos não têm capacidade ou porque o país receptor não possui instalações de regaseificação para receber o gás liquefeito que é enviado".O mesmo conceito de solidariedade, sublinhou também o governo espanhol, não foi aplicado quando há dez anos aqueles que estavam em dificuldades, neste caso por razões financeiras, foram países como a própria Espanha ou o Grécia.

Ursula von der Leyen comentou o acordo explicando que "atuando em conjunto para reduzir a procura de gás, tendo em conta todas as especificidades nacionais relevantes, a UE garantiu bases sólidas para a solidariedade indispensável entre os Estados membros face à chantagem energética de Putin".Mesmo a tempo de o anúncio da Gazprom de que pretendia reduzir ainda mais os fluxos de gás que chegam da Rússia ser recebido com menos preocupação.