مدينة نيويورك تعطي الضوء الأخضر لتسعير الازدحام - إليك كيف من المتوقع أن تؤدي خطة رسوم المرور هذه إلى تحسين حركة المرور وجودة الهواء والنقل العام

تستعد مدينة نيويورك لإطلاق أول خطة لتسعير الازدحام لتقليل حركة المرور في إحدى الولايات المتحدة الكبرى.منطقة العاصمة.مثل العديد من الرحلات في Big Apple، تخلل هذه الرحلة تأخيرات.ومع ذلك، بمجرد بدء تشغيل النظام، من المتوقع أن يقلل بشكل كبير من حالة الجمود في مانهاتن ويدر مليارات الدولارات لتحسين النقل العام في جميع أنحاء المدينة.

الفكرة الأساسية بسيطة.للدخول إلى منطقة تخفيف الازدحام, ، التي تغطي مانهاتن جنوب شارع الستين، ستدفع الشاحنات الكبيرة 36 ​​دولارًا، والشاحنات الصغيرة 24 دولارًا، وسيارات الركاب 15 دولارًا، والدراجات النارية 7.50 دولارًا.ستدفع مركبات النقل التشاركي وسيارات الأجرة 2.50 دولارًا و1.25 دولارًا على التوالي.ساعات الذروة تبدأ من الساعة 5 صباحًا.حتى الساعة 9 مساءً.في أيام الأسبوع والساعة 9 صباحًاحتى الساعة 9 مساءً.في عطلات نهاية الأسبوع.يتم خصم رسوم المرور بين عشية وضحاها بنسبة 75٪.

تظهر الأدلة الواردة من مدن حول العالم أن فرض رسوم على سائقي السيارات مقابل القيادة إلى مراكز المدن خلال فترات الازدحام هو أمر نادر في السياسة العامة الحضرية:وهو إجراء فعال وفعال من حيث التكلفة.وقد نجح تسعير الازدحام في المدن بما في ذلك لندن وسنغافورة وستوكهولم, حيث ساهمت في تسهيل حركة المرور، وتسريع أوقات السفر، والحد من التلوث، وتوفير الأموال للاستثمارات في النقل العام والبنية التحتية.

باعتباره باحث في السياسة الحضرية, وإنني أتطلع إلى رؤية خطة نيويورك تدخل حيز التنفيذ.وقد تكون هناك مفاجآت وتعديلات عندما يرى المسؤولون كيفية تطبيق ذلك على أرض الواقع.ولكن نظرا للتكاليف الباهظة التي تفرضها حركة المرور على الصحة العامة والإنتاجية، فإنني أشعر بالتشجيع لرؤية مؤتمر كبير في الولايات المتحدة.مدينة أخيرا اختبار هذا النهج.

دفع السائقين

تسعير الازدحام هو الاستجابة للعوامل الخارجية – التكاليف أو المنافع التي يولدها أحد الأطراف ولكن يتكبدها طرف آخر.تعد شوارع المدينة المسدودة وتلوث الهواء من العوامل الخارجية التي يسببها مستخدمو السيارات في المناطق الحضرية، الذين يعيش الكثير منهم خارج المدينة.

لقد كان هذا المفهوم موجودًا منذ بعض الوقت. الاقتصادي البريطاني آرثر بيغو ناقشها في وقت مبكر من عام 1920 كجزء من محاولته لعلاج المشكلة العمل دون المستوى الأمثل لنظام السوق.ويرى بيغو أن فرض الضرائب على الأنشطة الضارة من شأنه أن يثني الناس عن الانخراط فيها.

وقد تبنى مفكرون آخرون هذه الفكرة.في عام 1963، الاقتصادي الكندي ويليام فيكري, ، الحائز على جائزة نوبل في المستقبل، قال إن الطرق كانت موارد نادرة ويجب تقييمها فرض تكاليف على المستخدمين.

هذا النهج وراء الاقتصاد السلوكي, استراتيجية سياسة استخدام ""الدفعات" التي تحافظ على الاختيار ولكنها تشجع على إجراءات معينة.يفترض تسعير الازدحام أن زيادة الأسعار ستجعل الأشخاص المتجهين إلى نيويورك يفكرون بعناية أكبر في أنماط سفرهم، وفي بدائل القيادة.

النقل العام يحظى بالأولوية

إن تسعير الازدحام في مدينة كبيرة مثل نيويورك ليس خطوة صغيرة.ال خطة نيويورك تم تقديمه إلى مجلس إدارة هيئة النقل الحضرية في نوفمبر 2023 بعد سنوات من الدراسة والتفصيل تقييم الأثر البيئي, ، المطلوبة بموجب القانون الاتحادي.

وذكر رعاة المشروع، الذين يشملون العديد من وكالات المدينة وإدارة النقل بالولاية، في تقييم الأثر أنه في متوسط ​​أيام الأسبوع، دخل ما يقدر بنحو 1.86 مليون شخص إلى منطقة مانهاتن السفلى بالسيارات.انخفضت سرعات السفر في المنطقة التجارية المركزية في مانهاتن، أسفل شارع الستين، بنسبة 23% بين عامي 2010 و2019، من 9.1 إلى 7.1 ميل في الساعة.وكانت حركة المرور تولد تلوث الهواء والضوضاء، وتضيع وقت المسافرين، وتزيد من تكاليف الأعمال وتمنع مركبات الطوارئ من الاستجابة بسرعة للحوادث.

وقدرت الوكالات أن نظام الرسوم المقترح من شأنه أن يقلل من حركة المرور في منطقة تخفيف الازدحام بنسبة 17٪، مع ما يرتبط به من انخفاض في تلوث الهواء.كما أنه سيولد 15 مليار دولار أمريكي لتحسينات رأسمالية لنظام النقل العام في المدينة، بما في ذلك جعل المحطات في متناول الركاب ذوي الإعاقة وشراء حافلات كهربائية جديدة وعربات السكك الحديدية ومترو الأنفاق.

أكثر من 75% من جميع الرحلات إلى المنطقة التجارية المركزية تتم بواسطة وسائل النقل العام.لقد كان النظام التي عانت من الانهيارات خلال العقد الماضي.اعتمدت هيئة النقل في العاصمة مؤخرًا أ برنامج تحسين رأس المال بقيمة 52 مليار دولار لتحديث شبكتها التي يبلغ عمر بعض أجزائها أكثر من 100 عام.

على مدى عدة أشهر من جلسات الاستماع العامة, ، استمعت MTA إلى دعم واسع النطاق لتسعير الازدحام وآلاف طلبات الحصول على الاعتمادات والخصومات والإعفاءات، والتي تم رفض معظمها.ال عدد محدود من الإعفاءات تشمل حافلات الركاب الخاصة والحافلات المدرسية والمركبات المملوكة للمدينة، بما في ذلك مركبات الطوارئ.

بالإضافة إلى ذلك، السائقون الذين يسافرون عبر Franklin D.لن يتم فرض رسوم على طريق روزفلت درايف على الحافة الشرقية لمانهاتن، أو طريق ويست سايد السريع على حافته الغربية، أو نفق كاري بين بروكلين وباتري بارك إذا لم يدخلوا أي شارع في منطقة تخفيف الازدحام.سيكون السائقون من برونكس وكوينز وستاتن آيلاند مؤهلين للحصول على حسومات وخصومات على رسوم مرور معينة للجسور.

كانت هناك شكاوى واسعة النطاق من سكان نيويورك في الأحياء الخارجية لبرونكس وبروكلين وكوينز، ومن ركاب السيارات الذين يعيشون خارج المدينة.نيوجيرسي ترفع دعوى قضائية ضد MTA، بحجة من بين أمور أخرى أن الخطة غير دستورية لأنها أعباء التجارة بين الولايات.هذه البدلة يمكن أن يؤخر بدء تسعير الازدحام.

ومع ذلك، اعتمد مجلس الإدارة الخطة بقرار واحد فقط التصويت المخالف, ، من ممثل مقاطعة ناسو في لونغ آيلاند.

بدء الرحلة

لن تتم الإجابة على العديد من الأسئلة إلا بمجرد بدء تشغيل النظام في يونيو 2024، أو في وقت لاحق إذا تأخر بسبب الدعاوى القضائية.هل ستكون أسعار الرسوم مرتفعة بما يكفي لتحفيز الناس على التحول إلى وسيلة نقل أخرى أو الجمع بين الرحلات، مع الاستمرار في توليد إيرادات كافية لبرنامج MTA الطموح لتحسين رأس المال؟كيف سيتم إنفاق إيرادات الرسوم؟وكيف قد يستجيب الركاب عندما يجدون أن القطارات ومترو الأنفاق أصبحت في البداية أكثر ازدحاما، قبل أن تعمل التحسينات الرأسمالية على تحسين النظام؟

قد تشهد بعض المجتمعات ذات الدخل المنخفض والأقليات التي تعاني بالفعل من حركة مرور كثيفة، مثل برونكس، ازدحامًا متزايدًا حيث ينعطف السائقون حول منطقة رسوم المرور.وللمساعدة في التخفيف من بعض هذه الآثار، تخطط هيئة النقل لاستثمار ملايين الدولارات في هذا المجال الحد من التلوث في مجالات العدالة البيئية هذه من خلال خطوات مثل تركيب مرشحات الهواء في المدارس، وزراعة المزيد من الأشجار وكهرباء الشاحنات على نطاق واسع مركز هانتس بوينت لتوزيع المواد الغذائية في برونكس.

لا أحد يحب أن يدفع مقابل شيء كان مجانيًا في السابق.لكن حرية مستخدمي السيارات فرضت تكاليف صحية واقتصادية على الملايين من سكان نيويورك لسنوات عديدة.تثير رسوم الازدحام مشكلات تتعلق بالمساواة، لكن 5% فقط من الأشخاص الذين يتنقلون إلى المنطقة التجارية المركزية يسافرون بالسيارة، ومعظم هؤلاء السائقين لديهم دخل مرتفع نسبيا.

قد تحتاج MTA إلى تعديل رسوم المرور أو حدود المنطقة أو جوانب أخرى من الخطة.ولكن إذا نجحت تجربة نيويورك، فمن الممكن أن توفر نموذجًا ورؤى قيمة لمناطق أخرى تعاني من ازدحام حركة المرور في الولايات المتحدة.المدن.