يمكن للدعاوى القضائية المناخية المناهضة للدولة أن تجبر الحكومات والشركات على التغيير

ال تقرير أسبوعي عن أزمة المناخ وبيانات عن مستويات ثاني أكسيد الكربون في الغلاف الجوي.

كان أبريل 2024 بمثابة نقطة تحول بالغة الأهمية بالنسبة للدعاوى القضائية المتعلقة بالمناخ:ولأول مرة، أيدت محكمة عبر وطنية متخصصة في حقوق الإنسان بشكل صريح الحق في حماية المناخ.قضت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان (ECHR) لصالح الطلب الذي قدمته مجموعة KlimaSeniorinnen، وهي مجموعة من النساء السويسريات فوق 64 عامًا اللاتي رفعن دعوى قضائية ضد الحكومة السويسرية بسبب سياساتها المناخية التي اعتبرت غير فعالة.وفي اليوم نفسه، رفضت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان طلبين آخرين مماثلين.

هناك فوز يمكن لـ KlimaSeniorinnen أن يشكل سابقة:من الآن فصاعدا، يعرف المواطنون والجمعيات والمجموعات غير الرسمية أنه يمكنهم اللجوء إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان لطلب بيان عن سياسات الدولة المناخية.لقد أصبح من الواضح الآن أن المحاكم أصبحت جبهة معركة أخرى بشأن تغير المناخ.عدد ال الدعاوى المناخية يتزايد باستمرار:تنتشر الإجراءات القانونية ضد الحكومات والمؤسسات والشركات على نطاق واسع في جميع أنحاء العالم.وإيطاليا ليست استثناء.في عام 2019، تم إطلاق "الحكم الأخير"، وهي أول قضية قانونية ضد دولتنا، والتي رفضتها محكمة روما مؤخرًا، بينما تم الإعلان عنها قبل عام "السبب العادل", ، المبادرة القانونية التي تقودها منظمة Greenpeace وRe:Common ضد ENI "بالنسبة للأضرار التي لحقت بها والمستقبلية، سواء على المستوى المادي أو غير ذلك، الناجمة عن التغيرات المناخية التي ساهمت فيها ENI بشكل كبير من خلال سلوكها في العقود الأخيرة، على الرغم من علمها بذلك".

قام الثلاثة بفحص حالات المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان

لا تحافظ سويسرا على سكانها المسنين في مأمن من موجات الحر.هذا، في جوهره، هو حكم المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان بشأن الدعوى القانونية التي رفعتها شركة KlimaSeniorinnen منذ أكثر من 9 سنوات.تمثل المجموعة حوالي 2400 امرأة فوق سن 64 عامًا يشعرن بالقلق بسبب: انهم يؤمنون, إن عمرهم وجنسهم يجعلهم عرضة بشكل خاص لموجات الحر، ولا تفعل حكومتهم ما يكفي لحمايتهم.الموقف الذي يدعمه حكم المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، والذي أثبت عدم كفاية الالتزامات المناخية التي تعهدت بها الحكومة السويسرية، اكتشاف "الفجوات" الحقيقية:على سبيل المثال، لا يوجد تقدير كمي حقيقي لانبعاثات غازات الدفيئة التي من المقرر خفضها.

حكمت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في قضيتين أخريين بشأن المناخ، وقد تم رفضهما.الأول، الذي قدمته مجموعة من ستة شباب برتغاليين، اتهم حكومات 32 دولة أوروبية باتباع سياسات مناخية معتدلة للغاية.واشتكى الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 12 و24 عاما من آثار حرائق الغابات وموجات الحر التي تمنعهم من مغادرة المنزل واللعب والذهاب إلى المدرسة، مما يولد القلق المناخي.

مثالهم تم رفض دون فحص:ينتهك المبدأ الذي بموجبه لا تتدخل المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان إلا بعد الانتهاء من العملية القضائية برمتها في الولايات الوطنية.ومع ذلك، ترى المجموعة أن خطورة الوضع وعدم نشاط الدول كان ينبغي أن يسمحا بتجاوز هذه العملية.كان هناك عنصر إشكالي آخر وهو خارج الحدود الإقليمية للعمل:لا يمكن فرض سياسات معينة على الدول بناءً على آثارها على الأشخاص خارج أراضيها أو ولايتها القضائية.

الإجراء القانوني الثالث، الذي تم رفضه أيضًا، رفعه عضو البرلمان الأوروبي داميان كاريم، العمدة السابق لمدينة غراند سينث، وهي مدينة ساحلية فرنسية معرضة بشكل خاص لخطر الفيضانات.بينما كان عمدة كاريم واتهم فرنسا بانتهاك "الحق في احترام الحياة الخاصة والعائلية" و"الحق في الحياة".تم رفض طلبه لأنه لم يعد يعيش في فرنسا، ولا يمكنه اعتبار نفسه ضحية للانتهاكات التي يبلغ عنها.

كما ذكر من الجارديان, تميل المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان إلى رفض 90% من الإجراءات باعتبارها غير مقبولة، لكنها في هذه الحالة، قامت بتسريع عملية التقييم على القضايا الثلاثة الدعاوى المناخية لأنها تعتبر عاجلة بشكل خاص، مما يؤدي إلى تأجيل ستة قرارات أخرى تتعلق بأسباب أخرى تتعلق بالمناخ.

المزيد والمزيد من الأسباب المناخية

والحقيقة المؤكدة هي أن أحكام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان لها آثار على السياسات الوطنية للدول؛ويمكن أن تكون هذه على وجه الخصوص سوابق مهمة لمزيد من القضايا التي يتم فحصها في محكمة ستراسبورغ.مثل الإجراء القانوني الذي اتخذته منظمة السلام الأخضر ضد النرويج وقف التنقيب الجديد عن النفط والغاز في بحر بارنتس:وفقًا للمنظمة غير الحكومية، فإن تصاريح التنقيب الجديدة في القطب الشمالي تتعارض مع التزامات الدولة المناخية.

وعلى المستوى الأوروبي، موجة الدعاوى المناخية بدأت تنتفخ في عام 2015 عندما عاجل, منظمة هولندية، قررت رفع دعوى قضائية الدولة لعدم قيامها بما يكفي لحماية مواطنيها.أُمرت هولندا بخفض انبعاثاتها ولكن كانت هناك تأثيرات أخرى طويلة المدى:تشير الميزانية الوطنية للدولة لعام 2022 إلى ذلك صراحة التدابير "العاجلة". من بين أصواته.كان انتصار أورجندا على المستوى الوطني هو المفجر سلسلة من الإجراءات القانونيةوالتي تضع الاتحاد الأوروبي في سياق عالمي للتعبئة.وقد تم رفع دعاوى قضائية مماثلة في ألمانيا, بلجيكا, نيبال و كولومبيا.

في جميع أنحاء العالم، الآن، هناك 2.500 الدعاوى المناخية;أ علاقة وأكد مركز سابين بجامعة كولومبيا وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة أن النزاعات القانونية، مبين التي أطلقتها الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ (IPCC) كحافز للسياسات المناخية الفاضلة، تؤثر على المعركة من أجل المناخ.وأدرج التقرير الذي أعدته الأمم المتحدة وجامعة كولومبيا ثلاثة آلاف قضية فتحها مواطنون ضد مؤسسات أو شركات.وتربط إجراءات التنديد هذه الحق في المناخ بحقوق الإنسان التي ينبغي للقانون الدولي والوطني أن يحميها:من خلال سياسات التخفيف الفعالة، ومنع الاستكشافات الأحفورية الجديدة، والتدخل في الإنكار والغسل الأخضر للشركات، وإبلاغ المواطنين بشكل أكثر صرامة أو مطالبة الملوثين بدفع ثمن التأثيرات.نسبة الانتصارات تبشر بالخير: 55% من أصل 549 دعوى قضائية مرفوعة في الولايات المتحدة أسفرت عن حكم إيجابي.

هذه هي الأسباب التي تمكنت من عرقلة المشاريع شديدة التلوث، مثل منجم الفحم الضخم في حوض الجليل، أستراليا، الذي اقترحته شركة Waratah Coal:محكمة كوينزلاند رحب نداء نشطاء الأمم الأولى الذين ذكروا أن العمل سيكون له "تأثيرات غير مقبولة على تغير المناخ".وكانت النتيجة إنكار للترخيص البيئي للمشروع.

آثار انتشار الدعاوى المناخية

في بعض الأحيان تدفع الإجراءات القانونية المؤسسات نحو سياسات أكثر طموحًا:الدعوى المرفوعة ضد حكومة كوريا الجنوبية وشهدت هيئة حقوق الإنسان تقديم رأي صريح بالإدانة إلى المحكمة:إن أهداف خفض الانبعاثات الحكومية الضعيفة تعرض الأجيال القادمة للخطر.وهكذا، في ألمانيا، أدى إدانة اتحاد المنظمات البيئية غير الحكومية إلى جملة من المحكمة الدستورية الذي يتطلب تعديلا واسع النطاق لقانون حماية المناخ ويؤكد أن الحكومة التي لا يحمي عملها الأجيال الشابة هي حكومة غير دستورية.

غالبًا ما تكون الدعاوى القضائية أصواتًا لقضايا اجتماعية أكثر انتشارًا:هناك السبب الأيرلندي, ، فاز في عام 2020 في المحكمة العليا, ، كان مصحوبًا بعريضة جمعت أكثر من 12000 توقيع.

من الولايات المتحدة إلى الإكوادور، المجتمع المدني يحشد جهوده لوقف تغير المناخ [بودكاست]

كل انتصار قانوني يصبح عبرة للآخرين:هذا هو حال المنظمة الهولندية غير الحكومية الدفاع الدفاعي ضد شركة شل.وفي عام 2021، صدرت أوامر لشركة النفط العملاقة بخفض انبعاثاتها بنسبة 45% مقارنة بعام 2019.أدى نجاح القضية إلى قيام المنظمة غير الحكومية بالتهديد باتخاذ إجراءات قانونية ضد الآخرين 29 شركة متعددة الجنسيات وفي بعض الحالات، قامت الشركات نفسها بمراجعة خططها قبل وصول الدعوى إلى المحاكم.

وكانت الدعوى مصدر إلهام لذلك مقدمة من منظمة Greenpeace Italia وRe:Common ضد إيني وCassa Depositi e Prestiti.وبالمثل، فإن مواطني جزيرة إندونيسية صغيرة مهددة بارتفاع منسوب مياه البحر، قرروا الإبلاغ شركة هولسيم السويسرية لإنتاج الأسمنت.

تهدف بعض الدعاوى القضائية إلى منع الأموال العامة (ولكن الخاصة أيضًا) من تمويل مشاريع تغير المناخ.التقرير "الاتجاهات العالمية في قضايا تغير المناخ:لقطة 202314 بلاغاً ضد هيئات عمومية أو مؤسسات مالية و12 بلاغاً ضد جهات خاصة.

تتدخل الدعاوى القضائية المرفوعة ضد وكالات ائتمان التصدير بشكل مباشر لمنع الأموال العامة من تغذية أعمال الوقود الأحفوري بأي شكل من الأشكال.وهي جهات قادرة على التدخل بشكل مباشر في مختلف المشاريع من خلال التأمين والضمانات والقروض بأسعار فائدة منخفضة:وبشكل عام، فهي تقلل من المخاطر المالية لأولئك الذين يستثمرون في البنى التحتية الاستراتيجية. بين عامي 2019 و2022 قدمت وكالات ائتمانات التصدير تدفقات مالية لمشاريع الوقود الأحفوري تزيد سبعة أضعاف عما قدمته لمشاريع الطاقة المتجددة:136 مليار دولار مقابل 19 مليار دولار.

رد فعل الشركات

غالبًا ما يكون الغسل الأخضر أيضًا موضوعًا لإجراءات قانونية:بعد دعوى قضائية ضد شركة الألبان Aria Foods كان للقضاء عبارة "تأثير مناخي صفر" على عبواتها في السويد، في حين أن الخطوط الجوية النمساوية لقد أدينت لنشر رسالة من قنواتها لإعلام الجمهور بأن الإعلانات تعد برحلات جوية خالية من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون₂ إنهم مضللون.

على العموم، مطلوب من الشركات وضوح أكبر في اتصالاتك.أولئك الذين لا يتكيفون مع الخوف من الشعور بالوخز: تقرير بي بي في المعلومات المالية المتعلقة بالنشاط المناخي، يذكر الدعاوى القضائية كسبب محتمل لانخفاض السيولة المالية والتصنيفات الائتمانية.

قطاع التأمين يهتز أيضًا:وفي هاواي شركة الوقود الأحفوري ألوها بتروليوم أفاد شركة التأمين الخاصة بها لأنها رفضت تغطية المخاطر المناخية.

وقد تم تحديد خطوة مهمة من خلال التأكيد على فكرة العدالة المناخية:المزيد والمزيد من المجتمعات تستأنف ضد المؤسسات لأنها تضررت أيضًا بشكل غير متناسب بسبب خطط التحول البيئي.كما في حالة المركز المكسيكي للقانون البيئي, ، والتي دعت الحكومة المكسيكية إلى تأثير خطط التحول في قطاع الطاقة على المجتمعات والعمال.

"إن المعركة ضد أزمة المناخ هي معركة من أجل عالم أكثر عدلاً."التزام علماء المناخ غاضب من السياسة

وكما أبرز تقرير برنامج الأمم المتحدة للبيئة ومركز سابين، فإن الشركات تقوم بإعداد رد الفعل.لقد شهد حكم محكمة كوينزلاند لاند بشأن منجم وراث إجراء قانوني للشركة ضد الحكومة الأسترالية بموجب اتفاقية التجارة الحرة مع سنغافورة.أيضًا الامم المتحدة وقد سلط الضوء على كيف يمكن أن تكون هذه الأسباب كارثية لأنها تبطئ مكافحة تغير المناخ ولها "آثار هائلة على حقوق الإنسان".

في إيطاليا، تعلن المحاكم أنها غير مختصة للتعامل مع قضايا المناخ

وكان هناك أيضا بعض في إيطاليا الدعاوى المناخية.تم إطلاقه في عام 2019 الحكم الأخير, ، أول دعوى قضائية ضد الدولة بشأن تغير المناخ.طلبت الدعوى من محكمة روما الاعتراف بالسياسات المناخية الوطنية باعتبارها غير كافية، وبالتالي انتهاكًا لحقوق الإنسان لمواطنيها.وفي مارس 2024، قضت المحكمة بعدم مقبولية القضية.وقررت المحكمة عدم الخوض في موضوع الحجج القانونية والأدلة العلمية والبيانات التي قدمها المستأنفون، معتقدة أنها لا تتمتع بالشرعية لتقييم الخيارات السياسية للحكومات.وفي تناقض واضح مع ما يحدث في أوروبا وبقية العالم، ذكر القضاة أنه لا توجد في إيطاليا محاكم قادرة على الحكم في قضايا من هذا النوع.

ولذلك فإن المؤسسات القضائية في بلدنا تختار عدم الاختيار.وهذا على الرغم من أننا معرضون بشكل خاص لمخاطر المناخ.ملاحظات تقرير كوبرنيكوس أوم التأكيد على أن أوروبا هي القارة الأكثر ارتفاعا في درجات الحرارة.ويرى تكثيف الظواهر المرتبطة بتغير المناخمنطقة البحر الأبيض المتوسط مكشوفة بشكل خاص.بين عامي 2003 و 2020 كان هناك 378 ضحية من الأحداث المرتبطة مباشرة بتغير المناخ:وأكثر من 90% من البلديات معرضة للخطر؛يتعرض أكثر من 8 ملايين شخص.في النصف الأول من العام الماضي، شهدنا أكثر من 50 حدثًا متطرفًا أكثر مما شهدناه في عام 2022؛في كل شيء، كان هناك 368, وأدى إلى مقتل 31 شخصا.في السنوات العشر الماضية ما يقرب من 80٪ ارتبطت حالات الطوارئ بالظواهر المناخية.

إذا وصلت المحاكم إلى بلدان أخرى، حيث لا تستطيع الحكومات ذلك، فإن ما حدث هنا يبدو وكأنه سخرية.وكما أكد الفريق القانوني المسؤول عن الحكم الأخير، فإن الحكم السويسري يمكن أن يكون سابقة مهمة لعكس هذا الاتجاه:"سوف يذكر المحاكم والحكومة الإيطالية - كما كتب المحامون في مذكرة - أنه على العكس من ذلك، فإن طلب المجتمع المدني لحماية الحقوق الأساسية المهددة بسبب حالة الطوارئ المناخية الناجمة عن عدم كفاية السياسات المناخية هو أمر له ما يبرره".وفي الواقع، يؤكدون أن القضية الإيطالية نفسها توفر قراءة مختلفة لنتائج القضية البرتغالية أمام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، والتي تم رفضها لأنها تجاوزت المؤسسات الوطنية:"تشكل الحالة الإيطالية مثالاً - يكتبون، في إشارة إلى بطء السياسات الوطنية - حيث تم تفعيل قنوات الاستئناف على المستوى الوطني في إيطاليا، ولكن بعد ما يقرب من ثلاث سنوات قررت المحكمة المحلية أن طلبات حماية الحقوق الأساسية المرتبطة بتغير المناخ غير مبررة في إيطاليا".

صورة المعاينة:إطار فيديو منظمة السلام الأخضر عبر يوتيوب