الحرارة والرياح والجفاف:أصبحت الحرائق في إيطاليا شرسة بشكل متزايد

ال الجولة الأسبوعية لأزمة المناخ وبيانات عن مستويات ثاني أكسيد الكربون في الغلاف الجوي.

تتكرر حالة الطوارئ المتعلقة بالحرائق كل عام، ففي شهر يوليو تكون ذروة الاهتمام، ولكن في فصل الشتاء لا يكون هناك ما يكفي من العمل للوقاية.وفي إيطاليا، بعد حرق ما يقرب من 160 ألف هكتار من الأراضي في عام 2021، تم تسجيل تحسن في عام 2022 مع تأثر 68510 هكتار "فقط" بالحرائق، ويبدأ صيف 2023 أيضًا بمستوى منخفض من المخاطر بفضل الأمطار الغزيرة في الآونة الأخيرة. شهور.وكما هو الحال في كل عام، بدأ السباق في منتصف يونيو/حزيران حملة آيب (إطفاء حرائق الغابات) على المهام والمسؤوليات والمبادرات التي يجب أن تقوم بها مختلف الهيئات والإدارات في حالة الطوارئ.لكن قبل حالة الطوارئ ماذا كان يتم عمله في الشتاء لمنع الحرائق؟ووفقا للعديد من المراقبين، فإن هذا ليس كافيا.يوضح أ: "في إيطاليا، لا يزال هناك تركيز كبير على مكافحة الحرائق النشطة وليس على الوقاية منها". حقيبة زرقاء لوكا توناريلي، المدير الفني لمركز التدريب على مكافحة حرائق الغابات في منطقة توسكانا."التمويل موجود، لكن لا يتم استخدامه دائمًا بشكل مناسب:وفي الخطط الإقليمية للتنبؤ بحرائق الغابات والوقاية منها ومكافحتها بشكل نشط، غالبًا ما تُستخدم الموارد المخصصة للوقاية لشراء المركبات والمعدات اللازمة في حالة الطوارئ، بدلاً من إدارة الغابات والريف.

في التقرير إيطاليا في الدخان, وأدان ليغامبينتي أن "التخطيط المتكامل والقطاعي لا يزال مفقودا، إلى جانب اعتماد الخطة الوطنية للتكيف مع تغير المناخ، والتي بدونها يصبح التنبؤ باليانصيب".هناك أيضًا مشكلة التجزئة بين مختلف المؤسسات الوطنية والإقليمية، مما يجعل التنسيق أكثر صعوبة في أوقات الطوارئ:في الوقت الحالي، الحماية المدنية مسؤولة فقط عن المركبات الجوية والبرية، ورجال الإطفاء مسؤولون عن مكافحة الحرائق بشكل فعال، ويجب على شرطة الغابات Carabinieri رسم خريطة للمناطق المتضررة من الحرائق وإجراء التحقيقات ذات الصلة، والمناطق مسؤولة عن إدارة الغابات.

يقول توناريلي: "من خلال رصد مؤشر جفاف الغابة، سجلنا هذا العام الرقم القياسي الإيجابي منذ عام 1991"."في نفس الفترة، وصلنا العام الماضي إلى الرقم القياسي السلبي للسنوات الثلاثين الماضية، وهو مؤشر على التغيرات المناخية الجارية، والتي تنطوي على قمم شديدة في اتجاه واحد والآخر.على الرغم من انخفاض مستوى المخاطر، إلا أن هذا الموسم يعرض أيضًا بعض المشكلات الحاسمة:يمكن أن تتحول النباتات التي تنمو بفضل أمطار الربيع بسرعة إلى وقود للنار، إذا كانت هناك فترة طويلة من الحرارة دون هطول، في حين أن هيكل مكافحة الحرائق مهدد بفقدان القدرة التشغيلية، نظرًا لأنه مغلق حاليًا.ولهذا السبب ما زلنا نريد خلق الفرص للقيام بالتمارين والاختبارات".

ما (لم) يتم فعله لمنع الحرائق في إيطاليا

خلال فصل الشتاء، يجب أن تبدأ الوقاية في المقام الأول بتنظيف الغابة، لتقليل النباتات الدقيقة والأغصان، وهو ما يسمى "الوقود" الذي يساعد على انتشار النيران.يوضح أ. "إن إدارة الأراضي وتنظيف الغابات تكلف الكثير وتؤتي ثمارها على المدى الطويل". حقيبة زرقاء فالنتينا باتشو، باحثة في المركز الأوروبي للأبحاث في المركز الأورومتوسطي المعني بتغير المناخ."من الصعب مراقبة ما تفعله المناطق فيما يتعلق بالوقاية من الحرائق، والذي يجمع بين الأنشطة الهيكلية (مثل إدارة وقود المصانع) وغير الهيكلية (مثل المعلومات والتعليم والتدريب).توفر الخطط الإقليمية معلومات عامة، وليس من المتوقع أن تعرض الأنشطة التي تم تنفيذها بالفعل، وحجم الأموال وكيفية استخدامها".الجديد يناسب هذا الإطار الاستراتيجية الوطنية للغابات, ، نُشر عام 2022، والذي ينطلق من افتراض أن الحرائق ظاهرة معقدة تتطلب سياسات مستعرضة."الحاجة هي دمج الوقاية من مخاطر الحرائق في التخطيط الإقليمي للغابات"، يتابع باسيو، "الهدف هو ضمان اتخاذ إجراءات منسقة لإدارة الأراضي، والتغلب على التفتت الإقليمي من خلال الأهداف المشتركة.ولكن لا يزال من المبكر تقييم فعاليته."

تخصص الاستراتيجية الوطنية للغابات 420 مليون يورو حتى عام 2032، منها 60 مليون يورو لفترة السنتين 2022-2023:تُستخدم هذه الأموال لتمويل خطط السياسات الحرجية (PIF) لحماية الغابات في منطقة جغرافية معينة.يقول أ. "إن PIFs هي الابتكار الحقيقي في مجال الوقاية من الحرائق". حقيبة زرقاء جورجيو فاتشيانو، باحث في إدارة وتخطيط الغابات في جامعة ولاية ميلانو وعضو الجمعية الإيطالية لزراعة الغابات وبيئة الغابات (SISEF)."تغطي الخطط الإقليمية منطقة واسعة جدًا بحيث لا يمكن تشغيلها فعليًا:ومن ناحية أخرى، تغطي مناطق BIP مساحة أصغر وترتبط بخطط الوقاية من الحرائق المحلية، مما يجعلها أكثر فعالية.

ثانية الجرد الوطني للغابات, اليوم، ثلث الأراضي الإيطالية مغطاة بالغابات.ثلثيها يقع ضمن الممتلكات الخاصة.إن إجراء الشيكات ليس بالأمر السهل:وهي في أغلب الأحيان عبارة عن أراضٍ صغيرة مجزأة، وقد غادرها أصحابها أو في بعض الحالات لا يعرفون حتى أنهم يمتلكونها.ومن بين التدخلات التي يمكن تنفيذها ما يسمى "بالنار الموصوفة":بدلًا من إزالة الأوراق الزائدة والإبر الميتة على الأرض يدويًا، يمكنك تشغيل لهب منخفض ومتحكم فيه لحرقها.يوضح فاتشيانو: "إنه تدخل دقيق، يتم تنفيذه بحضور موظفين متخصصين خلال فصل الشتاء، عندما يكون مستوى الرطوبة مرتفعًا ولا يمكن الهروب من الحريق"."هذه ممارسة لا تزال قليلة الاستخدام في إيطاليا:فقط بعض التجارب جارية في مناطق محدودة".

ثم هناك تقنيات زراعة الغابات الوقائية، والتي تتكون من زراعة أنواع نباتية أكثر مقاومة للحرائق، وتفضيل الأشجار ذات الأوراق العريضة مثل الزان أو الكستناء، وهي أقل قابلية للاشتعال، على الصنوبريات مثل الصنوبر والتنوب.كل هذا من خلال تدخلات صغيرة مصممة خصيصًا لتجنب تغيير التنوع البيولوجي للنظام البيئي.ومع ذلك، فهو مسار معقد مرة أخرى، ولهذا السبب نادراً ما تسلكه الإدارات.تشمل رعاية الغابات أيضًا تدخلات أخرى، مثل إنشاء طرق للحرائق أو تخفيفها بهدف سد مسار النيران، خاصة في المناطق المتلامسة مع المراكز المأهولة بالسكان، أو حول الطرق الأكثر أهمية أو في نقاط الإدارة الإستراتيجية.

دور تغير المناخ في زيادة الحرائق

في عام 2022، كان هناك 16.941 حريقًا في 45 دولة يراقبها النظام الأوروبي لمعلومات حرائق الغابات (EFFIS)، بزيادة 48٪ عن العام السابق:احترقت مساحة بحجم الجبل الأسود.هذا ويلاحظ من تقرير عن حرائق الغابات في أوروبا ومنطقة البحر الأبيض المتوسط نشره مركز الأبحاث المشترك (JRC) التابع للمفوضية الأوروبية:ويقول التقرير إن صيف 2023 يتوقع أن يكون بنفس القدر من الصعوبة.على الرغم من صعوبة تحديد الروابط المباشرة بين السبب والنتيجة بين الأحداث الجوية المتطرفة وتغير المناخ، وفقًا للعديد من الخبراء، فإن التحولات المناخية كان لها تأثيرًا متزايدًا على انتشار الحرائق:متوسط ​​درجات الحرارة أعلى، والأمطار أقل فأقل، وموجات الحر والجفاف أكثر تواترا.ونحن نشهد ذلك في الأشهر الأخيرة في كندا.

إن الحرائق في كندا وتلوث الهواء في الولايات المتحدة هي رسالة واضحة لأزمة المناخ

وبطبيعة الحال، حتى بدون تغير المناخ، ستظل الظواهر الجوية المتطرفة تحدث، نظرا لوجود عوامل مختلفة تساهم في التسبب فيها - بما في ذلك الظروف الجوية والمناظر الطبيعية والتأثير البشري والظواهر الطبيعية.ولكن من الثابت الآن أن تغير المناخ يجعل الظواهر الجوية المتطرفة أكثر تواترا وشدة، يقول آل فاينانشيال تايمز بيتر ستوت، خبير إسناد المناخ في مكتب الأرصاد الجوية في المملكة المتحدة.

البحر الأبيض المتوسط ​​تغمره الحرائق.أزمة المناخ وأهمية الوقاية

وبهذا المعنى فإن الحرائق تتغير في السنوات الأخيرة:عددها يتناقص، لكن متوسط ​​مساحة السطح التي تغطيها النيران آخذ في الازدياد.حتى في خطوط العرض لدينا يحدث ما يسمى com.megafire, وتتميز حرائق الغابات بضراوتها الشديدة، حيث يتجاوز امتدادها ألف هكتار.ويتجلى ذلك من خلال إحصائيات من كارابينيري الغابات وهيئات المناطق والمقاطعات المتمتعة بالحكم الذاتي، الذين يقولون إنه في حين انخفض متوسط ​​مساحة السطح لكل حريق بين نهاية السبعينيات وعام 2000، فقد زاد منذ عام 2000 فصاعدًا، على الرغم من حقيقة أن الموارد المخصصة لمكافحة الحرائق نمت الخدمات.لماذا الحرائق مدمرة إلى هذا الحد؟تشرح فالنتينا باتشيو أن "درجة خطر الحريق تعتمد قبل كل شيء على انتشاره"."إذا صح أن الحرائق ترجع أساساً إلى أسباب بشرية، فإن العوامل المؤثرة في انتشار الحرائق هي على ثلاثة أنواع:الجبال، على أساس التشكل المادي للإقليم، والأرصاد الجوية والمتعلقة بخصائص الغطاء النباتي.الحرارة والرياح والجفاف تساعد على انتشار النيران:تؤدي درجات الحرارة المرتفعة إلى تقليل رطوبة الغطاء النباتي، وذلك أيضًا بالتآزر مع الرياح، مما يعرضه للاحتراق.وفي هذا، يلعب تغير المناخ دورًا متزايدًا باستمرار."

من بين أمور أخرى، كما أن تغير المناخ يفضل الحرائق، تساهم الحرائق أيضًا في تغير المناخ:تطلق النار ثاني أكسيد الكربون وتدمر الأشجار والنباتات، والتي تعتبر ضرورية لإنتاج الأكسجين وتخزين الانبعاثات في الهواء.لقد أوضحت Legambiente وSISEF تسعة مقترحات لتعزيز الوقاية من الحرائق في سياق تغير المناخ:"يتطلب السياق العام إعادة التفكير في استراتيجيات إدارة الحرائق، وتحويل الاهتمام والجهود والالتزامات بشكل متزايد نحو الوقاية، والتي يجب بالضرورة أن تدمج الأهداف قصيرة المدى مع الأهداف متوسطة المدى للاستجابة لتحديات المناخ والحاجة إلى زيادة تراثنا الحرجي. خاصة في المناطق الحضرية"، نقرأ في الوثيقة.

الإطار التنظيمي بشأن الحرائق في إيطاليا

ولتنظيم شؤون الحرائق، صدر القانون في عام 2000 القانون الإطاري 353, ، الذي يعطي تعريفًا لحرائق الغابات وينص على موافقة المناطق على الخطط الإقليمية للتنبؤ بحرائق الغابات والوقاية منها ومكافحتها بشكل فعال.علاوة على ذلك، يلزم القانون البلديات بتسجيل المناطق المتضررة من الحرائق، من خلال سجل أراضي خاص، والتي توضع عليها قيود مثل حظر الرعي والصيد وحظر تغيير الاستخدام المقصود:الهدف هو منع المضاربة على الأراضي المحروقة وتثبيط الناس عن إشعال الحرائق لتحقيق مكاسب اقتصادية.المشكلة هي أن العديد من البلديات لا تقوم بإعداد السجل العقاري، إما بسبب نقص الإرادة أو بسبب عدم توفر الأدوات التقنية الكافية، وبالتالي فقدان وظيفة الردع.

بعد موسم الحرائق المأساوي في صيف 2021، تم تحديث التشريع من قبل المرسوم التشريعي رقم 120 تاريخ 8 سبتمبر 2021 (تم تحويله فيما بعد إلى قانون 155/2021):من الثابت أن الخطط الإقليمية يتم تحديثها سنويًا، وأن شرطة الغابات يمكنها أن تحل محل البلديات لإدراج محيط المناطق المتضررة من الحرائق في سجل الأراضي، ومن المتوقع فرض عقوبات أشد على بعض جرائم الحرق العمد.علاوة على ذلك، يقنن القانون الحرائق الموصوفة كإجراء وقائي ويقدم مفهوم "حريق التداخل بين المناطق الحضرية والريفية"، أي الحريق الذي يشمل مناطق يلتقي فيها النظام الحضري والريفي، بحيث تعتبر أكثر عرضة للخطر.

وينص القانون أيضًا على إنشاء صندوق مخصص (يُنشأ بالتعاون مع قانون الموازنة 234/2021, ، فن.1 الفقرة 473)، مع تخصيص 40 مليون يورو لعام 2022، و50 مليونًا لعام 2023، و60 مليونًا لعام 2024 (منها 20 مليونًا لكل سنة من السنوات المخصصة للأقاليم).ويتم تخصيص 150 مليون أخرى PNRR ضمن المهمة 4 ("حماية الأراضي والموارد المائية")، لتمويل أنشطة الوقاية والمكافحة الفعالة لحرائق الغابات.يضيفون إلى هؤلاء 100 مليون يورو للأعوام من 2021 إلى 2023 والتي تندرج ضمن الإستراتيجية الوطنية لتنمية المناطق الداخلية.باختصار، الموارد موجودة، ولكن أغلبها لا يزال يستخدم في مكافحة الحرائق أو مراقبتها، وليس في إدارة الأراضي وتنظيف الغابات.

"نحتاج إلى تغيير جذري في النهج والاستجابة لظاهرة الحرائق" وأوضح الرئيس الوطني ليغامبينتي، ستيفانو سيافاني."في بلادنا لا نتحدث أبداً عن الغابات والحرائق، إلا عندما تتحول الغابات إلى رماد.وبدلا من ذلك، يجب أن نتحدث عن الغابات، وبالتالي عن الحرائق حتى عندما لا تكون النيران مشتعلة.والوقاية تعني في الواقع التعليم لكل فئة عمرية، والتدريب، والمشاركة المسؤولة للمجتمعات المحلية.وباختصار، فإن الأداة الرئيسية لمنع الحرائق ومكافحتها هي إنشاء صلة بين السكان المحليين والغابة.يجب منع الحرائق من خلال إدارة الأراضي، والاستخدام المستدام بيئيًا للموارد الزراعية والحراجية والرعوية، وتعزيز خدمات النظام البيئي التي يجب مكافأتها، لدعم وتنشيط المجتمعات الريفية في المناطق الداخلية والجبلية في وظيفة حماية متجددة إقليميًا.

معاينة الصورة:عيد الفصح في ويكي الأخبار الإيطالية. سي سي بي-سا 3.0, ، يذهب ويكيميديا ​​​​كومنز