더위, 바람, 가뭄:이탈리아 산불, 점점 더 심각해지고 있다

그만큼 기후 위기에 대한 주간 요약 대기 중 이산화탄소 수준에 대한 데이터.

화재 비상 사태는 매년 반복되며 7월에 관심이 최고조에 달하지만 겨울에는 예방 작업이 충분하지 않습니다.이탈리아에서는 2021년 거의 16만 헥타르의 토지가 소실된 후 2022년에는 "단지" 68,510헥타르만이 화재로 영향을 받는 등 개선된 기록을 기록했으며, 2023년 여름도 최근 많은 비로 인해 낮은 위험 수준으로 시작됩니다. 개월.예년과 마찬가지로 경주는 6월 중순에 시작되었습니다. Aib 캠페인 (산림 소방) 비상시 다양한 기관과 행정부가 수행해야 하는 임무, 책임 및 계획에 대해 설명합니다.그런데 비상사태가 발생하기 전 겨울에는 화재를 예방하기 위해 어떤 조치를 취했습니까?많은 관찰자들에 따르면 충분하지 않습니다."이탈리아에서는 여전히 적극적인 화재 진압에 중점을 두지만 예방에는 그다지 중점을 두지 않습니다."라고 한 관계자는 설명합니다. 파란색 가방 토스카나 지역 산불 훈련 센터의 기술 책임자인 Luca Tonarelli입니다.“자금이 있지만 항상 적절하게 사용되는 것은 아닙니다.산불 예측, 예방 및 적극적 대응을 위한 지역 계획에서 예방을 위해 할당된 자원은 산림 및 농촌 관리 대신 비상시에 필요한 차량 및 장비 구입에 사용되는 경우가 많습니다."

보고서에서 연기 속의 이탈리아, Legambiente는 "기후 변화에 대한 적응을 위한 국가 계획의 채택과 함께 통합 및 부문별 계획이 여전히 누락되어 있으며, 예측이 없으면 예측은 복권입니다"라고 비난합니다.또한 다양한 국가 및 지역 기관 간의 단편화 문제가 있어 비상 시 조정이 더욱 어려워집니다.현재 시민 보호국은 항공 및 육상 차량만을 담당하고, 소방관은 적극적으로 화재 진압을 담당하며, 산림 Carabinieri는 화재 피해 지역을 지도화하고 관련 조사를 수행해야 하며, 지역은 산림 관리를 담당합니다.

Tonarelli는 “숲의 건조 지수를 모니터링하여 올해 우리는 1991년 이후 긍정적인 기록을 기록했습니다.”라고 말합니다.“지난해 같은 기간에 우리는 지난 30년 동안 마이너스 기록을 세웠습니다. 이는 기후 변화가 한 방향에서 다른 방향으로 극한의 정점을 수반한다는 징후입니다.위험 수준이 낮음에도 불구하고 이번 시즌에는 다음과 같은 몇 가지 중요한 문제도 있습니다.봄비로 인해 자란 식물은 비가 내리지 않고 장기간 더위가 지속되면 화재의 연료로 빠르게 변할 수 있으며, 현재 폐쇄된 소방구조물은 운영 능력을 상실할 위험이 있습니다.그래서 우리는 여전히 연습과 테스트를 할 수 있는 기회를 만들고 싶습니다."

이탈리아에서 화재를 예방하기 위해 행해지는 (하지 않는) 것은 무엇입니까?

겨울철에는 화염 확산을 촉진하는 소위 "연료"인 미세한 초목과 덤불을 줄이기 위해 주로 숲을 청소하는 것부터 예방을 시작해야 합니다.“영토 관리와 삼림 청소에는 많은 비용이 들고 장기적으로 이익이 됩니다.”라고 한 관계자는 설명합니다. 파란색 가방 발렌티나 바치우(Valentina Bacciu), 유럽-지중해 기후 변화 센터 소속 CNR 연구원.“구조적(예: 발전소 연료 관리) 활동과 비구조적(예: 정보, 교육 및 훈련) 활동을 통합하는 화재 예방 측면에서 지역이 수행하는 작업을 모니터링하는 것은 어렵습니다.지역 계획은 일반적인 정보를 제공하지만 실제로 구현된 활동, 자금 금액 및 사용 방법을 제시할 것으로 예상되지 않습니다."새로운 것이 이 프레임워크에 적합합니다. 국가임업전략, 2022년에 출판된 이 책은 화재가 횡단적 정책이 필요한 복잡한 현상이라는 가정에서 시작됩니다.Bacciu는 “화재 위험 예방을 지역 삼림 계획에 통합하는 것이 필요합니다”라고 Bacciu는 말합니다. “목표는 공유 목표를 통해 지역 분열을 극복하고 토지 관리를 위한 조율된 조치를 보장하는 것입니다.하지만 아직 실효성을 평가하기는 이르다”고 말했다.

국가 산림 전략은 2032년까지 4억 2천만 유로를 할당하며, 그 중 2022-23년 2년 동안 60유로를 할당합니다.이 기금은 특정 지역의 산림을 보호하기 위한 산림 정책 계획(PIF)에 자금을 조달하는 데 사용됩니다.“PIF는 화재 예방의 진정한 혁신입니다.” 파란색 가방 조르지오 바치아노(Giorgio Vacchiano), 밀라노 주립 대학 산림 관리 및 계획 연구원이자 이탈리아 식림 및 산림 생태학 협회(SISEF) 회원.“지역 계획은 실제로 운영되기에는 너무 광대한 영역을 다루고 있습니다.반면에 BIP는 더 작은 면적을 포괄하고 지역 화재 예방 계획과 연결되어 있어 더욱 효과적입니다."

두번째 국유림목록, 오늘날 이탈리아 영토의 3분의 1이 숲으로 덮여 있습니다.이 중 3분의 2는 사유재산에 속합니다.확인하는 것은 쉽지 않습니다.이들은 거의 항상 작은 조각난 토지이며, 소유자가 떠났거나 어떤 경우에는 자신이 해당 부동산을 소유하고 있다는 사실조차 모릅니다.수행될 수 있는 개입 중에는 소위 "규정된 화재"가 있습니다.땅에 있는 여분의 나뭇잎과 죽은 바늘을 수동으로 제거하는 대신, 낮고 제어된 불꽃을 사용하여 태워줍니다.Vacchiano는 “습도가 높아 화재를 피할 수 없는 겨울 동안 전문 인력이 지켜보는 가운데 수행하는 것은 섬세한 개입입니다.”라고 설명합니다.“이것은 이탈리아에서는 아직 거의 사용되지 않는 관행입니다.제한된 지역에서 일부 실험만 진행 중입니다."

그리고 소나무나 전나무 같은 침엽수보다 불에 덜 타는 너도밤나무나 밤나무 같은 활엽수를 선호하여 화재에 더 강한 식물종을 심는 예방조림 기술이 있습니다.이 모든 것은 생태계의 생물 다양성이 바뀌는 것을 방지하기 위해 특별히 고안된 미세한 개입을 통해 이루어집니다.그러나 이는 복잡한 경로이기 때문에 행정부가 이를 수행하는 경우가 거의 없습니다.산림 관리에는 특히 거주 중심지와 접촉하는 지역, 가장 중요한 도로 주변 또는 전략적 관리 지점에서 화염의 경로를 차단할 목적으로 화재 경로를 만들거나 솎아내는 등의 기타 개입도 포함됩니다.

화재 증가에서 기후 변화의 역할

2022년에는 유럽산림화재정보시스템(EFFIS)이 모니터링한 45개국에서 16,941건의 화재가 발생했는데, 이는 전년도보다 48% 증가한 수치입니다.몬테네그로 크기의 지역이 불에 탔습니다.이것은 다음과 같이 지적됩니다. 유럽 ​​및 지중해 지역 산불 보고 유럽연합 집행위원회 공동연구센터(JRC)에서 발표한 내용:보고서에 따르면 2023년 여름도 마찬가지로 어려울 것으로 예상됩니다.극단적인 기상 현상과 기후 변화 사이의 직접적인 인과 관계를 식별하는 것은 복잡하지만, 많은 전문가에 따르면 기후 변화는 화재 확산에 영향을 미쳤고 앞으로도 점점 더 영향을 미칠 것입니다.평균 기온은 더 높으며, 비가 점점 더 적게 내리고, 폭염과 가뭄이 더 자주 발생합니다.우리는 최근 몇 달 동안 그것을 보고 있습니다 캐나다에서.

캐나다의 화재와 미국의 대기 오염은 기후 위기에 대한 틀림없는 메시지입니다

물론, 기후 변화가 없더라도 기상 조건, 지형, 인간의 영향, 자연 현상 등 극단적인 기상 현상을 일으키는 데 기여하는 다양한 요인이 있다는 점을 고려하면 극단적인 기상 현상은 여전히 ​​발생할 수 있습니다.그러나 이제 기후변화로 인해 기상이변이 더 자주 발생하고 강렬해진다는 사실은 잘 알려져 있습니다. 그는 말한다 알 파이낸셜 타임즈 영국 기상청 기후 기여 전문가 Peter Stott.

지중해가 산불에 휩싸였습니다.기후위기와 예방의 중요성

이러한 의미에서 최근 몇 년 동안 화재가 변화하고 있습니다.그 수는 감소하고 있지만 화재로 덮이는 평균 표면적은 증가하고 있습니다.우리 위도에서도 소위 일어나는 일이 일어나고 있습니다 메가파이어, 산불은 규모가 1000헥타르를 초과하는 매우 강한 독성을 특징으로 합니다.이는 다음에 의해 입증됩니다. 통계 산림 카라비니에리(Carabinieri)와 자치 지역 및 지방 기관은 70년대 말과 2000년 사이에 화재 당 평균 표면적이 감소했지만 2000년부터는 소방에 할당된 자원에도 불구하고 증가했다고 말합니다. 서비스가 성장했습니다.화재는 왜 그토록 파괴적인가?Valentina Bacciu는 “화재의 위험 정도는 무엇보다도 화재의 확산에 달려 있습니다”라고 설명합니다.“화재가 주로 인위적 원인으로 시작된다는 것이 사실이라면, 화재 확산에 영향을 미치는 요인은 세 가지 유형입니다.지형, 영토의 물리적 형태, 기상 및 식물의 특성에 기초한 지형.열, 바람, 가뭄은 화염의 확산을 촉진합니다.높은 온도는 식물의 습도를 감소시키며 바람과의 시너지 효과로 인해 식물이 연소되기 쉽습니다.이 과정에서 기후 변화의 역할이 점점 더 커지고 있습니다."

무엇보다도 기후 변화가 화재를 선호하는 것처럼 화재도 기후 변화에 영향을 미칩니다.화재는 이산화탄소를 방출하고 산소를 생성하고 대기 중에 배출물을 저장하는 데 필수적인 나무와 초목을 파괴합니다.Legambiente와 SISEF가 자세히 설명했습니다. 아홉 가지 제안 기후 변화 상황에서 화재 예방을 강화하려면:“일반적인 상황에서는 화재 관리 전략을 다시 생각하고 점점 더 예방을 향한 관심, 노력, 약속을 전환해야 하며, 이는 기후 문제와 산림 유산 증가의 필요성에 대응하기 위해 반드시 단기 목표와 중장기 목표를 통합해야 합니다. 특히 도시 지역에서는"이라고 문서에서 읽었습니다.

이탈리아 화재에 대한 규제 체계

화재 문제를 규제하기 위해 2000년에 법이 공포되었습니다. 기본법 353, 이는 산불의 정의를 제공하고 지역이 산불에 대한 예측, 예방 및 적극적인 싸움을 위한 지역 계획을 승인하도록 설정합니다.또한 법에 따라 지방자치단체는 특별 토지 등록부를 통해 방목, 사냥 금지, 용도 변경 금지 등 제한 사항이 적용되는 화재 피해 지역을 등록해야 합니다.목표는 불타버린 땅에 대한 투기를 막고 사람들이 경제적 이익을 위해 불을 지르는 것을 막는 것입니다.문제는 많은 지방자치단체가 의지 부족이나 적절한 기술 도구 부족으로 인해 토지 등기를 작성하지 않아 억제 기능이 상실된다는 점입니다.

2021년 여름의 비극적인 화재 시즌 이후, 법안은 다음과 같이 업데이트되었습니다. 2021년 9월 8일 입법령 120 (나중에 로 변환됨 법률 155/2021):지역 계획은 매년 업데이트되고, 산림 카라비니에리는 지자체를 대신하여 화재 피해 지역의 주변 지역을 토지 등록부에 포함시킬 수 있으며, 일부 방화 범죄에 대해서는 더 엄격한 처벌이 예상됩니다.또한 법은 예방 조치로 규정된 화재를 성문화하고 "도시-농촌 경계 화재", 즉 도시와 농촌 시스템이 만나는 지역을 포함하는 화재의 개념을 도입하여 더 위험하다고 간주합니다.

이 법은 또한 임시 기금의 창설을 규정하고 있습니다. 예산법 234/2021, 미술.1항 473), 2022년에 4천만 유로, 2023년에 5천만 유로, 2024년에 6천만 유로(이 중 각 연도에 2천만 유로가 지역에 할당됨)가 할당됩니다.또 다른 1억 5천만 개가 할당됩니다. PNRR 임무 4(“영토 및 수자원 보호”) 내에서 예방 활동과 산불 퇴치에 자금을 조달합니다.그들은 이것들에 추가합니다 1억 유로 2021년부터 2023년까지, 내부지역 발전을 위한 국가전략.간단히 말해서, 자원은 있지만 대부분은 여전히 ​​토지 관리 및 산림 청소보다는 적극적인 소방이나 모니터링에 사용됩니다.

“화재 현상에 대한 접근과 대응에 있어서 근본적인 변화가 필요합니다”, 그는 설명했다 Legambiente의 국가 회장인 Stefano Ciafani.“우리나라에서는 숲이 재로 변한 경우를 제외하고는 숲과 불에 대해 이야기하지 않습니다.그 대신 우리는 숲에 대해 이야기해야 하며, 따라서 불이 거기에 없을 때에도 불에 대해 이야기해야 합니다.실제로 예방은 모든 연령층을 위한 교육, 훈련, 지역사회의 책임 있는 참여를 의미합니다.간단히 말해서, 화재를 예방하고 진압하는 주요 도구는 지역 주민과 숲을 연결하는 것입니다.화재는 토지 관리, 농림목축 자원의 생태학적으로 지속 가능한 사용, 보상이 필요한 생태계 서비스의 촉진, 새로운 보호 기능 영토 내 내륙 및 산악 지역의 농촌 공동체를 지원하고 활성화하기 위해 예방되어야 합니다."

미리보기 이미지:이탈리아어 Wikinews의 부활절., CC BY-SA 3.0, 가다 위키미디어 공용