لأنه يجب على الأطراف الالتزام خلال الحملة الانتخابية بإلغاء المذكرة الإيطالية الليبية بشأن المهاجرين

لا حول الوجه.تجديد مذكرة التفاهم الإيطالية الليبية بشأن المهاجرين لمدة ثلاث سنوات أخرى

تحديث بتاريخ 2 تشرين الثاني (نوفمبر) 2022: في النهاية لم يكن هناك تغيير في الوجه.اعتبارًا من اليوم الأربعاء 2 نوفمبر، سيتم تجديد مذكرة التفاهم بشأن الهجرة بين إيطاليا وليبيا لمدة ثلاث سنوات أخرى.وتنص المادة 8، الموقعة في 2 فبراير 2017، في عهد حكومة جنتيلوني، على أن تكون المذكرة سارية لمدة ثلاث سنوات وتجدد ضمنيًا عند انتهاء مدتها لمدة مماثلة، "ما لم يتم إخطار كتابي من أحد الطرفين المتعاقدين، بثلاثة أشهر على الأقل". قبل انتهاء فترة الصلاحية (2 نوفمبر من هذا العام، الطبعة)".أولاً، لم يطلب المدير التنفيذي لدراجي والآن المدير التنفيذي لميلوني مراجعة الاتفاقية.ومن هنا التجديد التلقائي.

وتنص مذكرة التفاهم لعام 2017 على أن إيطاليا ملتزمة بتمويل مراكز الاستقبال في ليبيا وتدريب الموظفين الليبيين.ولكن كما أعادت منظمة Open Migration إعادة بناء "مراكز الاستقبال" هذه هي مراكز احتجاز، حيث يتم حبس المهاجرين من النساء والرجال بشكل منهجي وتعسفي، ويتكون "الموظفون الليبيون" من ميليشيات تعتمد أساليبها على التعذيب والاغتصاب وأي نوع آخر من أشكال التعذيب. من سوء المعاملة.[…] إن من يُعرفون بـ "الموظفين الليبيين"، بالإضافة إلى الجرائم المذكورة أعلاه، كانوا أيضاً مسؤولين عن الاتجار بالبشر".

في 27 تموز/يوليو، وبتصويت لجنتي الخارجية والدفاع بالغرفة، تم إجراء الفحص البرلماني لقرار مجلس الوزراء المتعلق بـالتفويض بالبعثات الدولية وتمديدها. ومن بين تلك التي تم تجديدها، يبقى الأمر الأكثر إثارة للجدل هو المهمة الإيطالية في ليبيا، ولا سيما التعاون مع ما يسمى بـ خفر السواحل الليبي, ، المتهم انتهاكات خطيرة للغاية لحقوق الإنسان. 

قبل أسبوعين، نواب الحزب الديمقراطي، Italia Viva وMovimento 5 Stelle لم يصوتوا هناك البطاقة 47 والذي يتعلق بـ "مهمة المساعدة الثنائية للمؤسسات الليبية المسؤولة عن مراقبة الحدود البحرية".

ثلاثة صوتوا بلا:زعيم مجموعة ليو فيديريكو فورنارو ونواب الحزب الديمقراطي لورا بولدريني وإيراسمو بالازوتو.وفقا لما أعلن من بالازوتو”وهذه إشارة قوية لأن الحزب الديمقراطي نأى بنفسه فعليا عن الالتزامات مع ليبيا، البلد الذي يعاني من الفوضى منذ سنوات ولا يحترم حقوق المهاجرين مع انتهاكات خطيرة موثقة من قبل العديد من المنظمات العاملة في البحر الأبيض المتوسط.”. بالنسبة للنائب السابق من ليو، الذي انتقل إلى الحزب الديمقراطي قبل بضعة أشهر، فهو "خطوة أولى مهمة تهدف إلى تقويض النموذج اللاإنساني المتمثل في نقل الحدود إلى البلدان التي تحدث فيها انتهاكات لحقوق الإنسان الأساسية بشكل يومي”.

بعض الصحفيين, الناشطين لكن السياسيين شككوا في هذه الادعاءات.نقطة تحول" للحزب الديمقراطي حول ليبيا .“منعت القوى السياسية الكبرى الدخول إلى الغرفة، لمنع ظهور الأصوات الناقدة غير الموافق عليها وغير المرحب بها”, شكوى السيناتور جريجوريو دي فالكو."وتم التصويت على الموافقة في لجان مغلقة بمجلس الشيوخ يوم الثلاثاء بالإجماع كان الأمر رسميًا للغاية وانتهى كل شيء في ربع ساعة.في الغرفة، صوت اثنان من نواب الحزب الديمقراطي ضد الاقتراع رقم 47 (فقط)، الذي ينص على توفير الأموال لتدريب ما يسمى بخفر السواحل الليبي.وللأسف هذا دخان ومرايا حقيقية، لأنه كما اعترف وزير الدفاع: هذا التدريب يتم تنفيذها من قبل الأتراك منذ نهاية عام 2020"، تقارير دي فالكو.

وأخيرا، يشير السيناتور إلى أن "صوت الحزب الديمقراطي لصالح تزويد الليبيين بقطع الغيار وتكاليف الصيانة لزوارق الدورية التي زودتهم بها إيطاليا للقبض على المهاجرين الفارين عن طريق البحر من الجحيم الليبي. أحد أحلك الأيام وأكثرها عارًا في تاريخ الجمهورية الإيطالية الحديث”.

حتى التعبئة من المجتمع المدني ضد الاتفاقيات مع ليبيا اصطدمت بمواقف الحزب الديمقراطي.آخرها قبل عام عندما كان السكرتير إنريكو ليتا اقترح ل إحالة الاتفاقيات مع خفر السواحل الليبي إلى الاتحاد الأوروبي.

ويرى ماتيو دي بيليس، الباحث في شؤون الهجرة واللجوء في منظمة العفو الدولية، أن اقتراح وزيرة الخارجية الديمقراطية يجعل المرء يفكر في "خبئ يدك بعد رمي الحجر.وفيما يتعلق بمنظمة العفو الدولية وجزء كبير من المجتمع المدني، فإن التدخلات التي تتم في ليبيا ضارة، وهذا النوع من الحلول ليس له معنى كبير:إذا كان هناك خطأ ما فلا تفعله، ولا تجعل الآخرين يفعلونه".يتذكر دي بيليس أيضًا أن "وكان البرلمان الإيطالي قد خطط هذا العام لإلزام الحكومة باتخاذ قرار يؤكد في جميع المجالات فيما يتعلق بفرصة الاستراتيجية الإيطالية في ليبيا.لكن في هذا الموضوع اخترنا أن نناقش بعض التفاصيل، مع المحافظة بشكل كامل على النهج كما صمم في الماضي وهذا غير كاف.”.

الرغبة التركية في “توسيع نفوذك”في منطقة شمال أفريقيا، وهو أمر مهم أيضًا الاتفاقيات العسكرية, لقد وضع إيطاليا فعلياً في موقف تابع.لكن فقدان العلاقة المميزة مع طرابلس لم يوقف بلادنا للاستمرار في "تزويد "السلطات الليبية" بإمدادات تقدر قيمتها بالملايين من أجل منع آلاف الأشخاص الفارين من الوصول إلى الحماية”.

سيكون التغيير الجذري في الإستراتيجية الإيطالية في الدولة الواقعة في شمال إفريقيا في هذه المرحلة أمرًا صعبًا للغاية أيضًا في ضوء الهيمنة التركية."وفي العامين الماضيين، فترت العلاقات بين السلطات الإيطالية والليبية. يؤكد دي بيليس. لقد سيطرت أنقرة على بعض جوانب التدخلات التي تم تنفيذها في ليبيا، مما أدى إلى حرمان إيطاليا من القدرة على التعامل مع تدريب وتدريب القوات الليبية، من خفر السواحل إلى البحرية.ولهذا السبب فإن النقاش الدائر حول تخفيض الجانب الإيطالي لتدريب السلطات الليبية يجعلنا نبتسم بمرارة، لأن هذا هو الوضع الذي نعيشه بالفعل أمام أعيننا منذ أشهر عديدة.”.

كما يشرح بدلا من ذلك حقيبة زرقاء الدكتورة كلوديا لوديساني رئيسة عمليات أطباء بلا حدود في ليبيا:"سيكون من الضروري حقًا أن تتعهد إيطاليا بإلغاء كل الدعم المقدم لخفر السواحل الليبي والسلطات البحرية المشاركة في أنشطة الاعتراض والإعادة القسرية في ليبيا للأشخاص الذين يحاولون النزول إلى البحر للوصول إلى مكان آمن.وهذا الدعم يحدث على الرغم من الأدلة المتكررة على وقوع انتهاكات خطيرة لحقوق الإنسان.منذ عام 2017، وهو العام الذي وقعت فيه الحكومة الإيطالية على الاتفاقية مذكرة مع ليبيا نشهد تدخل خفر السواحل الليبي، وبتمويل وتدريب بموارد إيطالية والاتحاد الأوروبي الذي ينفذ عمليات الرفض. حتى الآن تمت إعادة أكثر من 80 ألف شخص إلى مراكز الاحتجاز الرسمية، وقبل كل شيء، إلى تلك التي لا تديرها الحكومة الليبية ولكن الميليشيات مباشرة.وفي الأشهر الستة الأولى من عام 2022 وحدها، تم تسجيل أكثر من 9000 حالة صد عنيفة، مما أدى إلى إعادة الأشخاص إلى الاحتجاز غير القانوني في مراكز اللاجئين. الزاوية"، يقول لوديساني.

لكن الإرادة السياسية لمنع المهاجرين وطالبي اللجوء من الوصول إلى الشواطئ الأوروبية بأي ثمن لا تزال تدفع إيطاليا والاتحاد الأوروبي إلى النظر في الاتجاه الآخر عندما يتعلق الأمر بانتهاكات حقوق الإنسان، كما يتضح من العديد من الأحداث. التقارير.آخر ملف ويكشف التقرير الذي أعده محققو الأمم المتحدة عن "وجود ليس واحداً فقط، بل أربعة على الأقل من "خفر السواحل"، كل منهم مرتبط بوزارة مختلفة وعرابين مختلفين، في صراع مسلح مع بعضهم البعض".وهو الوضع الذي يزيد من صعوبة "تحديد الوكالات البحرية الليبية التي عرضت المهاجرين وطالبي اللجوء لخطر حقيقي لانتهاكات خطيرة لحقوق الإنسان". 

“أوضاع المهاجرين واللاجئين في ليبيا داخل مراكز الاحتجاز وخارجها معروفة وموثقة من قبل المنظمات الدولية وتقارير وكالات الأمم المتحدة"، يكرر لوديساني."هناك تعرض مستمر لخطر الاعتقال التعسفي، والتعذيب، والمعاملة اللاإنسانية والمهينة، والقتل، والعمل القسري، والعنف الجنسي، والاستغلال، والحرمان من الرعاية الطبية الأساسية، والاتجار والاختطاف.وفي بعض المراكز التي زارتها فرق أطباء بلا حدود، يعيش الناس في زنزانات ضيقة ومظلمة في ظروف مكتظة (أكثر من 3 أشخاص لكل متر مربع)، دون نوافذ أو ضوء طبيعي، وفي ظروف صحية سيئة للغاية.كما أن الحصول على الماء والغذاء ضعيف أيضاً.تتكرر العلاجات التي تقدمها منظمة أطباء بلا حدود في حالات العنف وسوء المعاملة نتيجة الضرب، بما في ذلك الكسور والطعنات والسحجات والصدمات الناتجة عن القوة الحادة.والوضع ليس أفضل بالنسبة للغالبية العظمى من اللاجئين والمهاجرين الذين يعيشون خارج مراكز الاحتجاز، ويتعرضون باستمرار لخطر الاعتقالات الجماعية والاختطاف والاتجار والاستغلال والعبودية والعنف بجميع أنواعه على أيدي الميليشيات.وفي هذه الظروف، من الواضح أن الافتقار إلى الوضع القانوني، وما يترتب على ذلك من غياب الحماية والمساعدة، يعرض المهاجرين واللاجئين الموجودين في ليبيا إلى دوامة من العنف والإساءة يصعب الهروب منها والتحرر منها.لا يمكنهم البقاء في بلد غير آمن لهم ولذلك يحاولون العبور.ولكن عندما يتم اعتراضهم من قبل خفر السواحل، الممول أيضًا من حكومتنا، يتم إعادتهم إلى مراكز الاحتجاز أو إطلاق سراحهم في المجتمع، حيث يتعرضون للعنف وسوء المعاملة.بالنسبة لأولئك الذين ينجحون في الهروب، يظل البحر، بما فيه من عدم اليقين، هو الطريقة الوحيدة للعثور على مكان آمن"، يخلص.

وتنص مذكرة التفاهم لعام 2017 على أن إيطاليا ملتزمة بتمويل مراكز الاستقبال في ليبيا وتدريب الموظفين الليبيين.ولكن كيف يعيد البناء؟ الهجرة المفتوحة "إن "مراكز الاستقبال" هذه هي مراكز احتجاز، حيث يتم حبس المهاجرين من النساء والرجال بشكل منهجي وتعسفي، ويتكون "الموظفون الليبيون" من ميليشيات تعتمد أساليبها على التعذيب والاغتصاب وجميع أنواع الانتهاكات الأخرى.[…] إن من يُعرفون بـ "الموظفين الليبيين"، بالإضافة إلى الجرائم المذكورة أعلاه، كانوا أيضاً مسؤولين عن الاتجار بالبشر".

تنتهي مذكرة التفاهم بين إيطاليا وليبيا في فبراير 2023، ولكن سيتم تجديدها تلقائيًا لمدة ثلاث سنوات أخرى إذا لم تقم السلطات الإيطالية بإلغائها بحلول 2 نوفمبر 2022، أي بعد أسابيع قليلة من انتهاء مذكرة التفاهم بين إيطاليا وليبيا. الاجتماع الأول للغرف الجديدة المقرر في 13 أكتوبر.

ال المائدة المستديرة حول اللجوء والهجرة, وبعد تصويت لجنتي الشؤون الخارجية والدفاع المشتركتين على مرسوم المهمة الذي يقضي بتجديد الدعم لما يسمى بخفر السواحل الليبي، أصدرت بيانًا للتنديد بهذا "الخيار الجاد" وإطلاق التعبئة لتجنب تجديد المذكرة:

“وحتى الآن، بين يناير ويوليو 2022، فقد 180 مهاجرا حياتهم في البحر الأبيض المتوسط ​​و648 في عداد المفقودين، في حين يبلغ عدد المهاجرين الذين تم اعتراضهم وإعادتهم إلى ليبيا 11057، بينهم 422 قاصرا.وقد أكدت الهيئات الدولية الرسمية من الأمم المتحدة وأوروبا مرارا وتكرارا ما هو واضح للجميع:ترتكب جرائم ضد الإنسانية في ليبيا، ودعم ما يسمى بخفر السواحل الليبي والسلطات المعترف بها من قبل المجتمع الدولي يزيد من هذه الجرائم، فضلا عن تأجيج الصراع الداخلي وتأخير عملية السلام.لقد أضاع البرلمان الإيطالي فرصة أخرى لمحو عار التعذيب والاغتصاب والعنف واسع النطاق الذي ارتكب بموارد إيطالية وأوروبية باسمنا.[…] ابتداءً من سبتمبر/أيلول، ستعمل المائدة المستديرة حول اللجوء والهجرة على تعزيز التعبئة للفت انتباه القوى السياسية إلى ضرورة إلغاء المذكرة الإيطالية الليبية وبالتالي التدخل قبل الثاني من نوفمبر/تشرين الثاني المقبل، لمنع استمرار دعم العنف ضد أولئك الذين، من ليبيا، يحاولون فقط المغادرة وإنقاذ أنفسهم من ظروف الفقر أو القمع”.

معاينة الصورة:زورق دورية لخفر السواحل الليبي أثناء العمل – إطار فيديو Sea Watch عبر تويتر