Потому что партии должны взять на себя обязательство в ходе избирательной кампании отменить Меморандум Италии и Ливии о мигрантах.

Никакого разворота.Меморандум о взаимопонимании между Италией и Ливией по мигрантам продлен еще на три года

Обновление от 2 ноября 2022 г.: В конце концов разворота не произошло.С сегодняшнего дня, в среду, 2 ноября, Меморандум о взаимопонимании по вопросам миграции между Италией и Ливией будет продлен еще на три года.Статья 8, подписанная 2 февраля 2017 года при правительстве Джентилони, предусматривает, что Меморандум действителен в течение трех лет и молчаливо продлевается по истечении срока действия на эквивалентный период, «если только одна из двух договаривающихся сторон не уведомит об этом в письменной форме, не менее трех месяцев». до истечения срока действия (2 ноября с.г. - ред.)».Сначала руководитель Драги, а теперь и руководитель Мелони не просили пересмотреть соглашение.Отсюда и автоматическое продление.

В Меморандуме о взаимопонимании 2017 года говорится, что Италия привержена финансированию центров приема в Ливии и обучению ливийского персонала.Но, как реконструирует «Открытая миграция», «эти «центры приема» представляют собой центры содержания под стражей, в которых женщин и мужчин-мигрантов систематически и произвольно запирают, а «ливийский персонал» состоит из ополченцев, методы которых основаны на пытках, изнасилованиях и любых других видах насилия. злоупотреблений.[…] То, что определяется как «ливийский персонал», помимо преступлений, упомянутых выше, также несет ответственность за торговлю людьми».

27 июля, после голосования комиссий по иностранным делам и обороне палаты, парламентское рассмотрение резолюции Совета министров, касающейсяразрешение и продление международных миссий. Среди возобновленных наиболее спорными остаются итальянская миссия в Ливии и, в частности, сотрудничество с так называемой Ливийская береговая охрана, обвиняемый в очень серьезные нарушения прав человека. 

Две недели назад депутаты Демократической партии, Italia Viva и Movimento 5 Stelle они не голосовали там карточка 47 что касается «миссии двусторонней помощи ливийским учреждениям, ответственным за контроль морских границ».

Трое проголосовали против:лидер группы Леу Федерико Форнаро и депутаты от ДП Лаура Болдрини и Эрасмо Палаццотто.Согласно чему заявил из Палаццотто»Это сильный сигнал, поскольку Демократическая партия фактически отмежевалась от принятия обязательств перед Ливией, страной, которая уже много лет находится в состоянии хаоса и не уважает права мигрантов с серьезными нарушениями, задокументированными многими организациями, действующими в Средиземноморье.”. Для бывшего депутата от Леу, перешедшего в ДП несколько месяцев назад, это "важный первый шаг, направленный на подрыв бесчеловечной модели экстернализации границ с делегированием границ странам, где нарушения наиболее фундаментальных прав человека происходят ежедневно.”.

Некоторый журналисты, активисты и политики, однако, поставили под сомнение предполагаемое "поворотный моментДемократической партии по Ливии.“Крупнейшие политические силы препятствовали проходу в палату, чтобы предотвратить появление неодобренных и нежелательных критических голосов.”, жалоба Сенатор Грегорио Де Фалько.«В закрытых комитетах Сената за одобрение проголосовали во вторник. единогласный Это было очень официально, и все закончилось через четверть часа.В палате несколько депутатов от Демократической партии проголосовали против (только) бюллетеня 47, который предусматривает финансирование обучения так называемой ливийской береговой охраны.К сожалению, это настоящий дым и зеркала, поскольку, как признал министр обороны, это обучение это осуществляют турки с конца 2020 года», – сообщает Де Фалько.

Наконец, сенатор отмечает, что «Демократическая партия проголосовала за то, чтобы предоставить ливийцам запасные части и расходы на техническое обслуживание патрульных катеров, которые Италия предоставила им для поимки мигрантов, бегущих по морю из ливийского ада [...] Поэтому я совсем не доволен тем, что происходит один из самых мрачных и позорных дней в новейшей истории Итальянской Республики”.

Даже мобилизации гражданского общества против соглашений с Ливией столкнулись с позициями Демократической партии.Последний год назад, когда секретарь Энрико Летта он предложил Из поручить соглашения с ливийской береговой охраной Европейскому Союзу.

По мнению Маттео де Беллиса, исследователя Amnesty International по проблемам миграции и убежища, предложение секретаря-демократа заставляет задуматься о «спрячьте руку после того, как бросили камень.Что касается Amnesty и значительной части гражданского общества, то интервенции, проводимые в Ливии, вредны, и такого рода решения не имеют особого смысла:если что-то не так, ты этого не делаешь, ты не заставляешь это делать других».де Беллис также вспоминает, что «в этом году итальянский парламент планировал обязать правительство принять проверять по всем направлениям относительно возможностей итальянской стратегии в Ливии.Но по этой теме мы решили обсудить некоторые детали, полностью сохранив подход в том виде, в котором он был задуман в прошлом, а этого недостаточно.”.

Желание Турции «расширить свое влияние» в регионе Северной Африки, а также с важными военные соглашения, фактически поставил Италию в подчиненное положение.Но потеря привилегированных отношений с Триполи это не остановило нашу страну продолжать»снабдить «ливийские власти» запасами на миллионы, чтобы лишить доступа к защите тысячи людей, находящихся в бегах”.

Радикальное изменение итальянской стратегии в этой североафриканской стране на данном этапе будет очень трудным, в том числе в свете турецкой гегемонии.«За последние два года отношения между властями Италии и Ливии охладились». де Беллис подтверждает. «Анкара взяла под свой контроль некоторые аспекты интервенций, проводимых в Ливии, отобрав у Италии возможность заниматься подготовкой и обучением ливийских сил, от береговой охраны до военно-морского флота.По этой причине дебаты о сокращении подготовки ливийских властей итальянской стороной вызывают у нас горькую улыбку, поскольку это та ситуация, которую мы уже имеем перед глазами в течение многих месяцев.”.

Как он объясняет вместо этого Синий чемодан Доктор Клаудия Лодесани, руководитель операции «Врачи без границ» в Ливии:«Для Италии было бы действительно важно взять на себя обязательство отменить всю поддержку ливийской береговой охраны и морских властей, участвующих в деятельности по перехвату и высылке в Ливии людей, пытающихся выйти в море, чтобы добраться до безопасного места.Это поддержка, которая проявляется, несмотря на неоднократные доказательства серьезных нарушений прав человека.С 2017-го года итальянское правительство подписало Меморандум с Ливией мы являемся свидетелями вмешательства ливийской береговой охраны, жфинансируется и обучается с использованием итальянских ресурсов и ЕС, который осуществляет отказы. На сегодняшний день более 80 тысяч человек были возвращены в официальные центры содержания под стражей и, прежде всего, в те, которые управляются не ливийским правительством, а непосредственно ополченцами.Только за первые 6 месяцев 2022 года было зафиксировано более 9000 жестоких отпоров, в результате которых люди были незаконно задержаны в центрах для беженцев. Завия», - говорит Лодесани.

Но политическая воля любой ценой предотвратить прибытие мигрантов и просителей убежища на европейские берега по-прежнему заставляет Италию и Европейский Союз смотреть в другую сторону, когда речь идет о нарушениях прав человека, о чем свидетельствуют различные отчеты.Другой досье составленное следователями Организации Объединенных Наций, свидетельствует о «существовании не одного, а как минимум четырех «береговых охранников», каждый из которых связан с разными министерствами и разными крестными отцами и находится в вооруженном конфликте друг с другом».Ситуация, которая еще больше затрудняет «выявление ливийских морских агентств, которые подвергли мигрантов и просителей убежища реальному риску серьезных нарушений прав человека». 

“Положение мигрантов и беженцев в Ливии внутри и за пределами центров содержания под стражей хорошо известно и задокументировано международными организациями и отчетами учреждений Организации Объединенных Наций.», — повторяет Лодесани.«Существует постоянный риск произвольного задержания, пыток, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения, убийств, принудительного труда, сексуального насилия, эксплуатации, отказа в необходимой медицинской помощи, торговли людьми и похищений.В некоторых центрах, которые посетили команды «Врачей без границ», люди живут в тесных темных камерах, в переполненных условиях (более 3 человек на квадратный метр), без окон и естественного освещения и в очень плохих санитарно-гигиенических условиях.Доступ к воде и пище также плохой.Лечение, проводимое MSF, часто связано с насилием и жестоким обращением в результате избиений, включая переломы, ножевые ранения, ссадины и травмы тупым предметом.И ситуация не лучше для подавляющего большинства беженцев и мигрантов, которые живут за пределами центров содержания под стражей и постоянно подвергаются риску массовых арестов, похищений, торговли людьми, эксплуатации, рабства и насилия всех видов со стороны ополченцев.В этих условиях становится ясно, что отсутствие правового статуса и, как следствие, отсутствие защиты и помощи подвергают находящихся в Ливии мигрантов и беженцев воздействию спирали насилия и злоупотреблений, из которой трудно вырваться и освободиться.Они не могут оставаться в стране, которая для них небезопасна, и поэтому пытаются пересечь границу.Но когда их перехватывает береговая охрана, также финансируемая нашим правительством, их забирают обратно в центры содержания под стражей или отпускают в общество, где они подвергаются насилию и издевательствам.Для тех, кому удается спастись, море с его неопределенностью остается единственным способом найти безопасное место.», - заключает он.

В Меморандуме о взаимопонимании 2017 года говорится, что Италия привержена финансированию центров приема в Ливии и обучению ливийского персонала.Но как он восстанавливается? Открытая миграция «Такие «центры приема» представляют собой центры задержания, где женщин и мужчин-мигрантов систематически и произвольно запирают, а «ливийский персонал» состоит из ополченцев, методы которых основаны на пытках, изнасилованиях и всех других видах злоупотреблений.[…] То, что определяется как «ливийский персонал», помимо преступлений, упомянутых выше, также несет ответственность за торговлю людьми».

Срок действия Меморандума о взаимопонимании между Италией и Ливией истекает в феврале 2023 года, но он будет автоматически продлен еще на три года, если итальянские власти не отменят его к 2 ноября 2022 года, через несколько недель после подписания Меморандума о взаимопонимании между Италией и Ливией. первое заседание новых палат запланировано на 13 октября.

АКруглый стол по вопросам убежища и иммиграции, После того, как совместная комиссия по иностранным делам и обороне проголосовала за указ миссии о возобновлении поддержки так называемой ливийской береговой охраны, выступила с заявлением, в котором осудила этот «серьезный выбор» и начала мобилизацию, чтобы избежать продления Меморандума:

“На сегодняшний день с января по июль 2022 года 180 мигрантов погибли в Средиземноморье и 648 пропали без вести, а перехваченных и вернувшихся в Ливию мигрантов — 11 057, в том числе 422 несовершеннолетних.Авторитетные международные органы ООН и Европы неоднократно подтверждали то, что всем видно:В Ливии совершаются преступления против человечности, а поддержка так называемой ливийской береговой охраны и властей, признанных международным сообществом, увеличивает количество этих преступлений, а также разжигает внутренний конфликт и задерживает мирный процесс.Итальянский парламент упустил еще одну возможность стереть позор пыток, изнасилований и широко распространенного насилия, совершаемого с использованием итальянских и европейских ресурсов от нашего имени.[…] Начиная с сентября Круглый стол по вопросам убежища и иммиграции будет способствовать мобилизации, чтобы привлечь внимание политических сил к необходимости отмены Меморандума между Италией и Ливией и, следовательно, вмешаться до 2 ноября следующего года, чтобы предотвратить продолжение поддержки насилия против те, кто из Ливии только пытается уехать и спастись от условий бедности или репрессий”.

Предварительный просмотр изображения:Патрульный катер береговой охраны Ливии в действии - кадр видео Sea Watch через Твиттер